Capítulo 1 Organização e o Processo Organizacional...1

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1 Sumário Capítulo 1 Organização e o Processo Organizacional O Conceito de Organização O Conceito de Processo O Conceito de Administração O Processo Organizacional Conceito de processo organizacional As funções administrativas e a comunicação no processo organizacional Planejamento Organização (ou estruturação) Direção (ou comando) Comunicação Liderança Motivação Coordenação Controle Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 2 Teorias Organizacionais (ou Administrativas) Abordagem Clássica da Administração Administração Científica de Taylor (e Ford) Teoria Clássica de Fayol A Teoria das Relações Humanas Abordagem estruturalista A Teoria da Burocracia de Weber Teoria Estruturalista...77 Adm_Publica_Concursos_00.indd 11 11/01/ :46:14

2 4. Teoria Neoclássica A Teoria Neoclássica e a Administração por Objetivos (APO) Teoria Geral dos Sistemas Abordagem Comportamental Teoria Comportamental Teoria do Desenvolvimento Organizacional Teoria Contingencial Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 3 Estrutura Organizacional: departamentalização e a gestão de redes organizacionais Estrutura Organizacional e Departamentalização Critérios de Departamentalização Departamentalização por função (ou funcional) Departamentalização por processo Departamentalização por produto / serviço Departamentalização por projeto Departamentalização por cliente Departamentalização por área geográfica (ou territorial) Departamentalização matricial Estrutura de redes integradas de equipes Centralização e Descentralização Gestão de Redes Organizacionais O conceito de rede Razões para a formação de redes Gestão de redes na Administração Pública Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 4 Aspectos de Teoria Geral do Estado O Conceito de Estado A Evolução Histórica do Estado Os modos de nascimento do Estado Teorias de formação do Estado Teorias Não Contratualistas de Formação do Estado Teorias Contratuais de Formação do Estado As formas históricas de Estado O Conceito de Governo Adm_Publica_Concursos_00.indd 12 11/01/ :46:14

3 4. Teoria das Formas e dos Sistemas de Governo Formas de Governo Sistemas de Governo A Separação dos Poderes O sistema de freios e contrapesos O sistema de freios e contrapesos no Brasil Características gerais do Estado brasileiro A organização político-administrativa brasileira Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 5 Administração Pública: conceito, princípios e organização O Conceito de Administração Pública Os Princípios que Regem a Administração Pública Princípio da Legalidade Princípio da Impessoalidade Princípio da moralidade Princípio da publicidade Princípio da eficiência Estrutura da Administração Pública: Desconcentração e Descentralização Administração Pública Direta Administração Pública Indireta Autarquias Fundações Públicas Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista As agências executivas As agências reguladoras Convergências e Divergências Entre a Gestão Pública e a Gestão Privada As convergências As divergências Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 6 Apanhado Histórico da Administração Pública Brasileira e as Reformas Administrativas Um Breve Apanhado da História do Brasil de 1500 a Período Pré-Colonial Período Colonial A Administração Pública entre os Anos 1808 e Adm_Publica_Concursos_00.indd 13 11/01/ :46:14

4 3. A Administração Pública Durante o Período Imperial ( ) O Primeiro Reinado ( ) O Período Regencial ( ) O Segundo Reinado ( ) O Período Republicano A República Velha ( ) A Era Vargas ( ) A República Populista ( ) A Ditadura Militar ( ) A Nova República (1984 hoje) Tentativas de reformas no período Reforma no governo Collor A Reforma Gerencial no governo de Fernando Henrique Cardoso A continuidade da Reforma no governo Lula Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 7 Modelos Teóricos da Administração Pública: patrimonialista, bucrocrático e gerencial O modelo administrativo patrimonialista O Modelo Administrativo Burocrático O modelo administrativo gerencial (ou pós-burocrático) Base teórica do modelo gerencial: a Nova Gestão Pública O Gerencialismo Puro ou Managerialism O Consumerism Public Service Orientation (PSO) Aspectos gerais do modelo gerencial no Brasil Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 8 Gestão Pública Empreendedora: a administração por resultados O conceito de empreendedorismo Empreendedorismo, Inovação e a Destruição Criadora O Empreendedorismo no Setor Público Gestão Pública Empreendedora no Brasil Questões de Concursos Gabarito Comentado Adm_Publica_Concursos_00.indd 14 11/01/ :46:14

5 Capítulo 9 Noções de Políticas Públicas O Conceito de Políticas Públicas Processo de Formulação e Desenvolvimento de Políticas Públicas Construção da agenda (agenda-setting) Formulação de políticas públicas A tomada de decisão e os modelos de implementação de políticas públicas Avaliação de programas e projetos constantes das políticas públicas As Políticas Públicas no Estado Brasileiro Contemporâneo: Arranjos Institucionais A descentralização política e a democracia na Federação brasileira Participação da sociedade civil nas políticas públicas Conselhos Gestores de Políticas Públicas Orçamento Participativo Demais parcerias entre governo e sociedade Corrupção e Políticas Públicas Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 10 Ciclo de Gestão do Governo Federal, Orçamento Público e Parâmetros da Política Fiscal: a prática da gestão por resultados O Conceito de Ciclo de Gestão do Governo Federal Orçamento Público e os instrumentos de planejamento orçamentário O Plano Plurianual A Lei de Diretrizes Orçamentárias A Lei Orçamentária Anual As Etapas do Ciclo de Gestão Pública Parâmetros da Política Fiscal Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 11 Governabilidade, Governança e Accountability Governabilidade A Governança Governança pública Governança corporativa Adm_Publica_Concursos_00.indd 15 11/01/ :46:14

6 O conceito de governança corporativa Os princípios básicos da governança corporativa Elementos do sistema de governança corporativa A Lei Sarbanes-Oxley Accountability Accountability e o conceito de Governo Aberto Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 12 Governo Eletrônico e Transparência Governo eletrônico: um conceito em evolução A aplicação do governo eletrônico A Evolução do Uso das TICs no Setor Público Brasileiro Diretrizes Gerais de Implantação e Operação do Governo Eletrônico no Brasil Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 13 A Qualidade na Administração Pública Qualidade: Conceito e Evolução Histórica A Gestão da Qualidade Total A Implantação de um Programa de Qualidade A Gestão da Qualidade na Administração Pública brasileira Programa Nacional de Desburocratização Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade (PBQP 1990) Programa de Qualidade e Participação na Administração Pública (QPAP 1996) Programa de Qualidade no Serviço Público (PQSP 1999) Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GesPública 2005) O Modelo de Excelência em Gestão Pública e os Critérios para a Avaliação da Gestão Pública A Fundação Nacional da Qualidade (FNQ) e seu modelo de gestão Questões de Concursos Gabarito Comentado Adm_Publica_Concursos_00.indd 16 11/01/ :46:14

7 Capítulo 14 A Gestão Estratégica e as Novas Tecnologias Gerenciais e Organizacionais Aplicadas ao Setor Público Contextualização da Gestão Estratégica na Administração Pública Brasileira O Conceito de Estratégia e as Características Básicas da Administração e Planejamento Estratégico As Escolas de Planejamento Estratégico As Etapas da Administração Estratégica Novas Tecnologias Gerenciais Aplicadas à Gestão Estratégica Ferramentas de Diagnóstico Benchmarking Diagrama de Ishikawa Análise SWOT (ou Análise FOFA) Ferramentas de Definição de Prioridades Matriz GUT Diagrama de Pareto Ferramentas de definição do plano de ação Brainstorming W2H (ou 4Q1POC) Filosofias e metodologias de melhoria de processos O Ciclo PDCA O Seis Sigma A Melhoria Contínua (kaizen) e o Programa 5S A Reengenharia Ferramenta de planejamento e gestão: o Balanced Scorecard Construção e análise de cenários O Processo Decisório no Contexto Organizacional O conceito de decisão Os tipos de decisão Análise e solução de problemas Os modelos racional e intuitivo do processo decisório Fatores que afetam a decisão Indicadores de Desempenho Organizacional Variáveis componentes dos indicadores Tipos de Indicadores Indicadores de tendência Indicadores de Qualidade Indicadores de Produtividade Indicadores de Capacidade Indicadores de Projeto Adm_Publica_Concursos_00.indd 17 11/01/ :46:14

8 7.3. Atributos de indicadores de desempenho Componentes básicos de um indicador Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 15 Gestão por Processos e Gestão de Projetos Gestão por Processos O conceito de processo A gestão por processos A implantação da gestão por processos (BPM) Planejamento Análise Desenho e modelagem Implementação Monitoramento Refinamento Noções de Estatística Aplicada ao Controle e à Melhoria de Processos Técnicas e metodologias de construção de fluxogramas em processos Gestão de Projetos O conceito de projeto A gestão de projetos Principais Características dos Modelos de Gestão de Projetos O ciclo de vida de um projeto Iniciação Planejamento Execução Monitoramento / Controle Conclusão / Encerramento Controle do cronograma em projetos (Redes de precedência, folgas, caminho crítico) Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 16 Gestão de Pessoas no Setor Público: aspectos comportamentais e normativos Aspectos sociais e comportamentais As relações indivíduo organização: o equilíbrio organizacional Características individuais e as relações humanas Adm_Publica_Concursos_00.indd 18 11/01/ :46:14

9 1.3. Evolução Histórica da Área de Gestão de Pessoas Gestão de Pessoas como Responsabilidade de Linha e Função de Staff Atribuições da Área de Gestão de Pessoas: processos básicos e suas atividades Relacionamento interpessoal e trabalho em equipe Os estágios de formação do grupo Equipe versus Grupo de Trabalho Tipos de Equipe Tamanho do grupo versus desempenho Os conflitos e sua gestão no ambiente organizacional Como gerenciar conflitos? Resultados decorrentes de conflitos Aspectos Normativos A Gestão dos Agentes Públicos O conceito de agente público Os tipos (ou espécies) de agentes públicos A Gestão de Pessoas do Quadro Terceirizado Execução direta versus execução indireta O Decreto n o 2.271/ A Súmula n o 331 do Tribunal Superior do Trabalho Questões de Concursos Gabarito Comentado Capítulo 17 Noções de Controle da Administração Pública O Ato Administrativo Desfazimento do Ato Administrativo: Revogação e Anulação Revogação de Atos Administrativos Anulação de Atos Administrativos O Controle da Administração Pública Questões de Concursos Gabarito Comentado Referências Adm_Publica_Concursos_00.indd 19 11/01/ :46:14

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