DIREITO ADMINISTRATIVO. MARATONA DO PONTO FCC Prof. Luiz Lima

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1 DIREITO ADMINISTRATIVO MARATONA DO PONTO FCC Prof. Luiz Lima

2 MARATONA DO PONTO CESPE Foco na Banca FCC Estudo das Leis e seus principais artigos / atualização jurisprudencial Aulas ao vivo (1h40 min de aula + 20 min de Chat) Elaboração de várias questões Aplicação de teorias pontuais

3 Legalidade O Princípio da Legalidade tem dois enfoques: - legalidade para o particular: a legalidade prevista aos particulares afirma que ninguém é obrigado a fazer ou deixar algo previsto em lei (também chamado de Princípio da não contradição à lei); - legalidade para a Administração: no Direito Público, ou seja, para a Administração se aplica uma legalidade diferente (princípio da subordinação à lei), pois o Administrador só pode atuar se houver permissivo legal. Vale dizer, só é possível o agir da Administração com autorização legal.

4 QUESTÃO FCC 2016 São princípios previstos na Constituição Federal e que devem ser obedecidos pela Administração Pública Direta e Indireta de qualquer dos poderes da União, Estados, Distrito Federal e Municípios: I. Pessoalidade; II. Legalidade; III. Formalidade; IV. Eficiência. Está correto o que consta em a) I e III, apenas; b) II e IV, apenas; c) I, II, III e IV; d) I e IV, apenas; e) II e III, apenas.

5 Impessoalidade: - É a não discriminação de modo que não se pode discriminar para o benefício nem para o prejuízo. A atuação administrativa se pauta em critérios objetivos e não subjetivos. - Obs.: a impessoalidade também deve ser analisada sob a ótica do agente, ou seja, não é a pessoa do agente que está atuando, mas sim o Estado. O art. 37, 1º da Constituição Federal diz que não pode haver propaganda pessoal, isso implica no princípio da impessoalidade.

6 QUESTÃO FCC 2016 Manoela foi irregularmente investida no cargo público de Analista do Tribunal Regional do Trabalho da 23ª Região, tendo, nessa qualidade, praticado inúmeros atos administrativos. O Tribunal, ao constatar o ocorrido, reconheceu a validade dos atos praticados, sob o fundamento de que os atos pertencem ao órgão e não ao agente público. Trata-se de aplicação específica do princípio da a) impessoalidade. b) eficiência. c) motivação. d) publicidade. e) presunção de veracidade.

7 MORALIDADE: - É a honestidade, probidade, lealdade, boa-fé, não corrupção com a coisa pública, ou seja, com os bens da Administração (dinheiro, patrimônio, propriedades em geral, etc.). Esse Princípio trata da moralidade jurídica que não pode ser confundida com a moralidade social (subjetiva).

8 QUESTÃO FCC 2016 Quando um Prefeito comete um ato relacionado à indistinção entre os patrimônios público e privado, ele está violando o princípio da a) impessoalidade. b) eficiência. c) publicidade. d) moralidade. e) finalidade.

9 Publicidade - É a transparência dos atos da administração. Pode haver exceção deste princípio (ver Lei /11). Excepcionalmente os atos poderão ser sigilosos quando tratarem de: - relevante interesse coletivo; - imperativos da segurança nacional; - proteção da intimidade, honra ou vida privada.

10 Publicidade - Para evitar a publicidade deve haver fundamentação, mesmo nos casos apontados acima. A publicidade viabiliza o controle administrativo pela sociedade e a eficácia dos atos administrativos (os atos que se direcionam à sociedade devem se tornar públicos, pois sem isso não poderá ser eficaz, ou seja, não vai produzir nenhum efeito sobre os particulares). - Jurisprudência do STF.: remuneração dos servidores e demais verbas indenizatórias.

11 QUESTÃO FCC 2016 O Supremo Tribunal Federal, em importante julgamento, considerou legítima a publicação, inclusive em sítio eletrônico mantido pela Administração pública, dos nomes dos seus servidores e do valor dos correspondentes vencimentos e vantagens pecuniárias, não havendo qualquer ofensa à Constituição Federal, bem como à privacidade, intimidade e segurança dos servidores. Pelo contrário, trata-se de observância a um dos princípios básicos que regem a atuação administrativa, qual seja, o princípio específico da a) proporcionalidade; c) presunção de legitimidade; e) publicidade. b) eficiência; d) discricionariedade;

12 Eficiência - Trata-se da busca pela obtenção de resultados positivos para produzir muito gastando pouco. Não é um princípio originário da Constituição, pois foi inserido no caput do art. 37 com a Emenda Constitucional 19/98. É norma de aplicabilidade imediata (não precisa de lei vir regulamentando posteriormente), e gera consequências em todo o agir da Administração.

13 Questão FCC 2015 Os princípios balizadores das atividades da Administração pública ganharam importância e destaque nas diversas esferas de atuação, tal como o princípio da eficiência, que a) permite que um ente federado execute competência constitucional de outro ente federado quando este se omitir e essa omissão estiver causando prejuízos aos destinatários da atuação. b) autoriza que a Administração pública interprete o ordenamento jurídico de modo a não cumprir disposição legal expressa, sempre que ficar demonstrado que essa não é a melhor solução para o caso concreto. c) deve estar presente na atuação da Administração pública para atingimento dos melhores resultados, cuidando para que seja com os menores custos, mas sem descuidar do princípio da legalidade, que não pode ser descumprido.

14 d) substituiu o princípio da supremacia do interesse público que antes balizava toda a atuação da Administração pública, passando a determinar que seja adotada a opção que signifique o atingimento do melhor resultado para o interesse público. e) não possui aplicação prática, mas apenas interpretativa, tendo em vista que a Administração pública está primeiramente adstrita ao princípio da supremacia do interesse público e depois ao princípio da legalidade.

15 QUESTÃO FCC 2016 Considere o seguinte trecho extraído da obra de Diogo de Figueiredo Moreira Neto... a melhor realização possível da gestão dos interesses públicos, posta em termos de plena satisfação dos administrados com os menores custos para a sociedade, ela se apresenta, simultaneamente, como um atributo técnico da administração, como uma exigência ética a ser atendida no sentido weberiano de resultados, e, coroando a relação, como uma característica jurídica exigível de boa administração dos interesses públicos." (Curso de Direito Administrativo, 16ª edição, 2014, Rio de Janeiro: Forense, p. 116). É correto concluir que os ensinamentos do autor se referem ao conteúdo do princípio da

16 a) moralidade, que serve de parâmetro de controle para revogação dos atos administrativos. b) proporcionalidade, que possui primazia e preferência diante dos demais princípios que informam a atuação da Administração. c) economicidade, que se aplica após a prática do ato administrativo, como ferramenta de controle do menor custo para a Administração pública. d) impessoalidade, que impede escolhas baseadas em critérios eminentemente técnicos, pois analisa o desempenho da administração, para garantir o atingimento dos melhores resultados. e) eficiência, que visa orientar a gestão pública ao atendimento das finalidades previstas em lei pela melhor forma possível, não bastando a análise meramente formal.

17 QUESTÃO FCC 2016 Sobre os princípios da Administração pública é exemplo de infração ao princípio da: I. legalidade, atuação administrativa conforme o Direito. II. moralidade, desapropriar imóvel pelo fato de a autoridade pública pretende prejudicar um inimigo. III. publicidade, se negar a publicar as contas de um Município. IV. eficiência, prefeito que contrata a filha para ser assessora lotada em seu gabinete. Está correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) II e III. c) III e IV. d) I e III. e) II e IV.

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