A LEI GERAL DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS O PAPEL DOS TRIBUNAIS DE CONTAS FRENTE ÀS DEMANDAS SOCIAIS

Transcrição

1 A LEI GERAL DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS O PAPEL DOS TRIBUNAIS DE CONTAS FRENTE ÀS DEMANDAS SOCIAIS 05 de agosto de 2014

2 Força das Pequenas Empresas 9 Milhões optantes no Simples 4,2 milhões MEI 52% das carteiras assinadas 10 milhões de empregos só no SN 85% novas vagas 10 anos

3 Principais Medidas Legais - Histórico 1972 Criação do Centro Brasileiro de Assistência Gerencial à Pequena Empresa - CEBRAE Lei 7.256/1984: 1º Estatuto Nacional da Microempresa Constituição prevê o tratamento diferenciado para a MPE Decreto nº /1990: Transformação do antigo Cebrae em Sebrae Lei 9317/1996: Simples Federal PEC 42/2003: Lei Complementar para o tratamento diferenciado da MPE Lei Complementar Federal 123/2006: Estatuto da MPE; Supersimples Lei Complementar 127/2007: Inclusão de novas categorias no Supersimples Lei Complementar 128/2008: Microempreendedor Individual e Agente de Desenvolvimento Lei Complementar Federal 129/2009: Inclusão do setor cultural no Supersimples Lei Complementar Federal 139/2011: Correção dos tetos do Supersimples; parcelamento de débitos e estímulo às exportações PLP 221/2012: alterações em vários capítulos da Lei Geral 2014 Aprovação do PLC 60 no Plenário do Senado enviado para sanção presidencial (07 de agosto).

4 Dispositivos abordados pelo PLC 60/14 Principais Dispositivos da Lei Geral Definição de limites de enquadramento MEI, ME, EPP Desburocratização Simples Nacional MEI Compras Governamentais Simplificação das Relações de Trabalho Fiscalização Orientadora Associativismo Crédito e Capitalização Inovação Acesso a Justiça Apoio e representação

5 Avanços da Lei Geral Avanços da Lei Geral Crescimento do número de Optantes pelo Simples Nacional Fonte: Receita Federal

6 Avanços da Lei Geral Avanços da Lei Geral Microempreendedor Individual Recomendações de Formalização

7 Avanços da Lei Geral REDESIM Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios

8 Avanços da Lei Geral Compras Governamentais Lei Complementar 123/2006 Tratamento diferenciado para a MPE nas licitações públicas: Inversão de fases Empate ficto Licitações exclusivas até R$ ,00 Exigência de subcontratação de MPE Divisão em lotes

9 Avanços da Lei Geral Avanços da Lei Geral Compras Governamentais Distribuição das Compras da União Fonte: Comprasnet

10 Programas Estaduais de Avanços da Lei Geral Compras Governamentais Eixos do Projeto Resultados Finalísticos Desafios Sensibilização e Capacitação de gestores e empresários Elaboração de Estudos Técnicos Aumentar nº de pequenos negócios fornecedores do Governo; Articulação com os Governos Estaduais Regulação das Legislações Locais Articulação Criação de Catálogos de Produtos Gestão via SGE Aumentar participação dos pequenos negócios nas licitações Aumentar participação dos pequenos negócios no volume de compras Articulação com os Tribunais de Contas em alguns estados Disponibilização de informações para os Estudos Técnicos

11 Programa de Compras Avanços da Lei Geral Governamentais Resultados até o momento

12 Avanços da Lei Geral Compras Governamentais Alterações trazidas pelo PLC 60/2014 Estende aos produtores rurais benefícios da Lei Geral com relação a acesso a mercados; 5 dias úteis para que a MPE participante de licitação possa fazer sua regularização fiscal; Obrigatoriedade do tratamento diferenciado aos pequenos negócios nas compras de todos os órgãos públicos.

13 As perguntas essenciais... É preciso? Será possível? Valerá a pena?

14 O momento Brasil de oportunidades 44% brasileiros sonham com um negócio próprio oportunidade 70% investem por 75,6% de Sobrevivência - 2 anos Melhor índice da OCDE

15 As perguntas essenciais... É preciso? Será possível? Valerá a pena?

16 Avanços da Lei Geral Parceria com o Tribunal de Contas Compras Governamentais Tribunal de Contas e Desenvolvimento Local Fonte: Sistema de Monitoramento da LG

17 Avanços da Lei Geral Fortalecimento da Parceria Parceria Renovada em Junho de 2014

18 Fortalecimento Avanços da Lei da Geral Parceria

19 As perguntas essenciais... É preciso? Será possível? Valerá a pena?

20 Avanços da Lei Geral Arrecadação do Simples Nacional (R$ milhões) Fonte: Receita Federal

21 Avanços da Lei Geral Geração Líquida de Emprego Última Década Fonte: CAGED

22 COMPOSIÇÃO DO PIB BRASILEIRO Fonte: IBGE O consumo das famílias puxou o crescimento do PIB em 2013 representando 62,5% de sua composição.

23 SONHO DOS BRASILEIROS 1. VIAJAR PELO BRASIL - 50,2% 2. COMPRAR A CASA PRÓPRIA - 48% 3. TER SEU PRÓPRIO NEGÓCIO - 43,5% 4. COMPRAR UM AUTOMÓVEL - 36,4% 5. VIAJAR PELO EXTERIOR - 33% EMPREENDEDORES INICIAIS Por Oportunidade 69,20% Por Necessidade 30,80% Fonte: Pesquisa GEM TER UM DIPLOMA DE CURSO SUPERIOR - 31,6% 7. TER PLANO DE SAÚDE - 29,9% 8. FAZER CARREIRA EM UMA EMPRESA - 24,7%

24 SONHO DOS BRASILEIROS 50 milhões de brasileiros RENDA

25 ...é muito difícil você vencer, a injustiça secular, que dilacera o Brasil em dois países distintos: o país dos privilegiados e o país dos despossuídos. Ariano Suassuna