PEQUENOS NEGÓCIOS E COMPRAS PÚBLICAS

Transcrição

1 PEQUENOS NEGÓCIOS E COMPRAS PÚBLICAS II Seminário Internacional sobre Contratações Públicas Sustentáveis Brasília, 28 de

2 Desenvolvimento Sustentável Utilização de recursos para atender às necessidades do presente sem comprometer a capacidade das gerações futuras em atender as suas próprias necessidades. Desenvolvimento Econômico Sustentabilidade (Desenvolvido por Gro Brutland em 1990 e aprovado na Rio 92) Sustentabilidade Este conceito integra os três vetores da sustentabilidade: ambiental, econômico e social. Gestão Ambiental Fonte : Adaptado PricewaterhouseCoopers Responsabilidade Social

3 Desenvolvimento Sustentável Rio +20 PROSPERIDADE ECONÔMICA MPE INCLUSÃO SOCIAL MPE PRESERVAÇÃO AMBIENTAL COMPRAS VERDES Uso do Poder de Compras do Estado

4 Geração Líquida de Emprego Últimos 10 anos Fonte: CAGED

5 Microempreendedores Individuais e Inclusão Social 85% Pretendem crescer e faturar mais de R$ 60 mil/ano 94% recomendam a formalização Pesquisa MEI/2013 Fonte: Portal do Empreendedor Não possuem outra fonte de renda Se formalizaram para ter empresa formal e INSS

6 Força das Pequenas Empresas Crescimento do nº de Negócios 9 Milhões optantes nopequenos Simples 4,2 milhões MEI 52% das carteiras assinadas 10 milhões de empregos só no SN 85% novas vagas 10 anos Fonte: Receita Federal

7 A Nova Classe Média 40 milhões de brasileiros ascenderam para Classe Média (2003 a 2011) 40 milhões de brasileiros RENDA Expansão dos pequenos empreendedores da classe média entre 2001 e 2011: de 41% para 49% Distribuição de renda entre os pequenos empreendedores Expansão dos pequenos empreendedores da classe alta: 20% para 30% Classe média: 49% Classe baixa: 21% Classe alta: 30%

8 Compras Governamentais Quebra de Paradigmas Lei Complementar nº 123: Novo Paradigma das Compras Públicas PARADIGMA ANTERIOR: EFICIÊNCIA Comprar mais rápido e melhor pelo menor custo + NOVA POLÍTICA DE COMPRAS: USO DO PODER DE COMPRA DO ESTADO Comprar de segmentos estratégicos e relevantes para o desenvolvimento econômico e social sustentável NOVO PARADIGMA: EFICIÊNCIA + USO DO PODER DE COMPRA DO ESTADO

9 Avanços da Lei Geral Alterações Lei Complementar 147/2014 Estende aos produtores rurais benefícios da Lei Geral com relação a acesso a mercados; Aumenta de 2 para 5 dias úteis prazo para que a MPE participante Administração Pública Direta, Indireta, Autárquica e Fundacional, de licitação possa fazer sua regularização fiscal; Federal, Estadual e Municipal Obrigatoriedade do tratamento diferenciado aos pequenos negócios nas compras deregularização todos os órgãos públicos; Empate Ficto Divisão em lotes Tardia Em caso de ausência de Lei Local que favoreça os pequenos negócios será obrigatório obedecer a Lei Complementar Federal nº 123/2006. Contratação por itens até até R$ R$ Divisão por itens de contratação Nos casos de dispensa por limite de valor a licitação deverá ser feita preferencialmente de micro e pequena empresa

10 Dispositivos de Compras da Lei Geral Empate Ficto Contratação por itens até R$ Tratamento Favorecido Desenvolvimento Local Regularização Tardia Divisão em lotes Desburocratização Subcontratação Integração de fornecedores Tratamento Favorecido

11 Parceria Sebrae e Ministério do Planejamento Institucionalização do Uso do Poder de Compra nos órgãos do Governo Federal; Mobilização dos Estados e Municípios para Regulamentação e Implementação da LC 123/06; Aproximação e qualificação dos pequenos negócios para o mercado das compras governamentais/fomentas

12 Compras Governamentais Distribuição das Compras Públicas da União 100% 90%86% 82% 80% 77% 70% 70% 75% 79% 70% 60% MPE MGE 50% 40% 30% 30% 20%14% 23% 18% 25% 21% 30% 10% 0% Fonte: Comprasnet

13 Compras Governamentais Percentual das Compras Federais de MPE por estado Fonte: Ministério do Planejamento 2013

14 Programa de Compras Avanços da Lei Geral Governamentais Resultados até o momento

15 da Lei Geral CursosAvanços de Compras Governamentais Cursos EAD Ensino a Distância Ano Matriculados º Semestre TOTAL

16 Municípios com a Lei Geral Avanços da Lei Geral Implementada Lei Geral no Brasil municípios no Estado com Lei Geral Implementada com a Lei Regulamentada Fonte: Sistema de Monitoramento da Lei Geral

17 A Conquista do Desenvolvimento Local Desafio: Fomentar o Uso do Poder de Compra do Governo Junto aos Pequenos Negócios para Induzir o Desenvolvimento Sustentável

18 Pequenos negócios Fornecedores Em Entre Rios do Oeste, no Pará, uma das prefeituras vencedoras da VIII Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor, a costureira Irene Sauer, venceu licitações municipais para costurar roupas à apresentações de dança dos alunos da rede escolar. "Vencer licitações e me tornar uma fornecedora da Prefeitura é realizar um sonho. Em breve terei que contratar uma funcionária para poder me auxiliar nos trabalhos, planeja, multiplicando os efeitos de sua vitória.

19 ...é muito difícil você vencer, a injustiça secular, que dilacera o Brasil em dois países distintos: o país dos privilegiados e o país dos despossuídos. Ariano Suassuna Obrigado! Bruno.quick@sebrae.com.br