Os Desafios do Desenvolvimento na Perspectiva dos Município e dos Pequenos Negócios
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- Isabel Lacerda Weber
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1 Os Desafios do Desenvolvimento na Perspectiva dos Município e dos Pequenos Negócios João Pessoa - PB Arnaldo Júnior Farias Doso
2 OBJETIVO E DESAFIO DE TODOS EMPREGO EDUCAÇÃO RENDA INFRA ESTRUTURA TRABALHO SEGURANÇA SAÚDE QUALIDADE DE VIDA DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL SUSTENTÁVEL
3 T04M2U4 OS PEQUENOS NEGÓCIOS E DESENVOLVIMENTO LOCAL E TERRITORIAL
4 Quem são os Pequenos Negócios? MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL (MEI) Receita bruta anual de até R$ 60 mil MICROEMPRESA (ME) Receita bruta anual de R$ 0,00 a R$ 360 mil, exceto MEI PEQUENA EMPRESA Receita bruta anual maior que R$ 360 mil e menor ou igual a R$ 3,6 milhões De acordo com a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa (Lei nº 123/2006) 4
5 Os Pequenos Negócios na economia brasileira 99% do total de da massa empresas no País salarial 40% 52% do saldo de empregos formais 32% das compras públicas federais 62% das empresas exportadoras De janeiro de 2009 a junho de 2011, as MPE responderam por 80% dos 4,3 milhões postos de trabalho criados. Na última década, de cada 10 empregos 9 foram gerados pelas MPE.
6 Os Pequenos Negócios na economia brasileira (...) O vigor do pequeno empreendedor resistiu ao pior da crise. As estatísticas refletem: micro e pequenas empresas criaram 450 mil empregos no ano enquanto médias e grandes eliminaram 150 mil, segundo dados do Ministério do Trabalho. (Samantha Lima, Folha de São Paulo )
7 Quantidade de Pequenos Negócios em PB? MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL (MEI) (2012) MPE R$ 360 mil a R$ 3,6 milhões (2012) Pequenos Negócios EI+ME+ EPP Potenciais Empresários Fonte: UGE/Nacional - Documentos Relacionados /SGE /MPPA Sebrae-Na PPA Cenário de atuação pdf 7
8 Registros e Projeções de EI, ME e EPP ( ) Estimativa de Empresas PA ANORA AMA PA ARAÍB BA Para o período do PPA , estima-se um crescimento de aproximadamente 45,7% do número de empreendedores individuais EPP ME EI Fonte: Sebrae/NA
9 Empreendedorismo no Brasil 1º colocado no BRIC e no G20 Brasil 17,5 % China Índia (*) 11,5% 14,4% Rússia 3,9% Fonte: Pesquisa GEM Global Entrepreneurship Monitor 2012 (Sebrae/IBQP)
10 Perfil do Empreendedor A proporção dos brasileiros que deseja de ter o próprio negócio (43,5%) é superior a dos que desejam fazer carreira em empresas (24,7%) Viajar pelo Brasil 50,2% Comprar a casa própria 48,0% Ter seu próprio negócio 43,5% Comprar um automóvel 36,4% Viajar para o exterior 33,0% Ter um diploma de ensino superior 31,6% Ter plano de saúde 29,9% Fazer carreira numa empresa 24,7% Ter seguro de vida 20,6% Ter seguro para automóvel 18,3% Casar ou formar uma família 16,1% Comprar um computador 15,2% Fonte: Pesquisa GEM Global Entrepreneurship Monitor 2012 (Sebrae/IBQP) 10
11 Uma grande oportunidade... De incentivar os pequenos negócios De estruturar políticas públicas para o desenvolvimento econômico e social local De incentivar a geração de trabalho e renda no município Lei Geral da Micro e Pequena Empresa Instrumento de incentivo ao Desenvolvimento Aprovação da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa (Lei Complementar 123/06), em 14 de dezembro de 2006
12 100% Lei Geral 93,8% Regulamentada 52,5% Ano ,3% 77,2% 100% 84,6% 80,7% 51,8% 100% 82% 100% 74,1% 89,8% 47,5% 62,1% 88,2% 49,3% 67,1% 79,5% 52,1% 100% 88,5% 86,5% 50,5% 100% 100% 100% Entre 80% a 99% Entre 60% e 79% Entre 50% e 69% Abaixo de 50%
13 13, ,3 15,7 80 8,0 Lei Geral Implementada 10,9 Ano ,2 11,3 9,1 9,6 14,4 10,8 6,7 9,2 23,5 12,0 29, ,3 17,1 11,1 10,3 21,8 12,1 20,7 18,6 48,8 Até 10% Entre 10% e 20% 13,11 Acimade20%
14 Lei Geral: Nova ferramenta DECISÃO Projeto de Desenvolvimento Políticas Públicas de Desenvolvimento Compras governamentais Desburocratização Educação empreendedora/capacitação Estímulos ao empreendedorismo Tributação diferenciada Acesso ao Crédito Infra estrutura TecnologiaT l i einovação Mecanismos de cooperação entre empresas Oportunidade especial de impulsionar o Oportunidade especial de impulsionar o desenvolvimento local
15 Eixos implementação p ç SEBRAE
16 Ambiente Institucional Positivo Governança integrada por clima de protagonismo, cooperação, sinergia, inovação e empreendedorismo COMITÊ LOCAL DA MPE INTEGRAÇÃO Sociedade Civil PRAÇA COOPERAÇÃO Iniciativa Privada FEIRA Governos PALÁCIO CO-RESPONSABILIDADE T19M2U5
17 AS COMPRAS GOVERNAMENTAIS O Uso do Poder de Compra do Estado:... a possibilidade que o município tem de utilizar da licitação também como fonte geradora de emprego e renda para a sociedade e de desenvolvimento local... (Jacoby Fernandes) LC 123/06 Art. 47. Nas contratações públicas da União, dos Estados e dos Municípios, poderá ser concedido tratamento diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte objetivando a promoção do desenvolvimento econômico e social no âmbito municipal e regional, a ampliação da eficiência das políticas públicas e o incentivo à inovação tecnológica, desde que previsto e regulamentado na legislação do respectivo ente.
18 Prefeitura Municipal de Colíder-MT Celso Paulo Banazeski Gestão Empreendedora: Implantação, Práticas e Resultados.
19 Experiência da Prefeitura Municipal de Colíder- MT AÇÕES EMPREENDEDORAS Reforma Tributária (2007); Lei Geral das MPE s (2008); Sala do Empreendedor (2008): Desburocratizar para Formalizar. Compras Governamentais; Acesso ao Crédito para MPE s: FCO, FUNDEIC, CARTÃO BNDES e MICROCRÉDITO. Regularização Fundiária: Escrituras emitidas as MPE s. Lei de Apoio ao Produtor PROMAP.
20 Experiência da Prefeitura Municipal de Colíder- MT AÇÕES EMPREENDEDORAS Formalizações MPE s: 59,98%
21 Experiência da Prefeitura Municipal de Colíder- MT AÇÕES EMPREENDEDORAS Compras Governamentais MPE s Valor em Percentual GERAIS MPE's MEI 3,99%
22 EMPREENDEDOR INDIVIDUAL Experiência i da Prefeitura de Cariacica-ES i É uma ação PRÓ-ATIVA e EMPREENDEDORA da Prefeitura Municipal de Cariacica-ES, que aproveitando a grande oportunidade advinda da Lei 128/2008, equipou duas unidades móveis com mesa, computadores, impr essora e internet, a fim de ir em BUSCA dos empreendedores individuais do município, levando formalização, informação e orientação. Tais unidades irão percorrer todo município em 2 (dois) anos, iniciando da periferia até os grandes centros
23 REDUÇÃO DA BUROCRACIA Espaços do Empreendedor Cariacica Casa do Empreendedor fica no Centro Integrado de Apoio à Micro e Pequena Empresa (Ciampe) Há um ano em Ribeirão Preto, a Sala do Empreendedor já gerou aumento de 282% de micro empreendedores no mercado Empresários de Palmas ganham Sala do Empreendedor
24 AGENTE DE DESENVOLVIMENTO O QUE É LC 128/2008 Art. 85 A. Caberá ao Poder Público Municipal designar Agente de Desenvolvimento para a efetivação do disposto nesta Li Lei complementar, observadas as especificidades locais.
25 AGENTE DE DESENVOLVIMENTO O QUE É Art. 85-A. 1º - A função de Agente e de Desenvolvimento caracteriza-se pelo exercício de articulação das ações públicas para a promoção do desenvolvimento local e territorial, mediante ações locais ou comunitárias, individuais ou coletivas, que visem ao cumprimento das disposições e diretrizes contidas nesta Lei Complementar,, sob supervisão doórgão gestor local responsável pelas políticas de desenvolvimento. Encontro de Lideranças Municipais SEBRAE e Prefeituras Promovendo o Desenvolvimento Territorial
26 AGENTE DE DESENVOLVIMENTO Inovador, empreendedor, articulador, interessado no futuro bem sucedido do seu município e região, com habilidade d demotivar, persistir diante dos desafios, atuar cooperativamente, estruturar rede de objetivos convergentes, como caminho de fomento ao desenvolvimento sustentável, em todas as suas dimensões. Arnaldo Júnior
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28
29 Resumindo... Incentivar de Desenvolvimento - Desafio Os Pequenos Negócios Um caminho A Lei Geral - Uma ferramenta, uma oportunidade NÃO É POR ACASO!!! O desenvolvimento exige conhecimento, planejamento e decisão política (ação)
30 Inovar, empreender... O exercício do empreendedorismo d e da inovação na gestão pública representam o caminho de indução para transformação positiva da sociedade, impulsionando o desenvolvimento sustentável. Postura inovadora, empreendedora, o protagonismo, a decisão do fazer a diferença, valorizando as vocações e potencialidades locais e investindo nas pessoas e organizações do lugar. Caminho do Desenvolvimento Arnaldo Júnior
31 ARNALDO JÚNIOR FARIAS /
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