Plano BrasilMaior 2011/2014
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- Ana Luísa Padilha Esteves
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1 Plano BrasilMaior 2011/2014 Inovar para competir. Competir para crescer. Agenda de Ações para a Competitividade dos Pequenos Negócios
2 Dimensões do Plano Brasil Maior -Quadro Síntese Dimensão Estruturante: diretrizes setoriais Fortalecimento de Cadeias Produtivas Novas Competências Tecnológicas e de Negócios Cadeias de Suprimento em Energias Diversificação das Exportações e Internacionalização Competências na Economia do Conhecimento Natural Organização Setorial Dimensão Sistêmica: temas transversais Comércio Exterior Investimento Inovação Formação e Qualificação Profissional Produção Sustentável Competitividade de Pequenos Negócios Ações Especiais em Desenvolvimento Regional Bem-estar do consumidor BLOCO 1 Sistemas da Mecânica, Eletroeletrônica e Saúde BLOCO 2 Sistemas Intensivos em Escala BLOCO 3 Sistemas Intensivos em Trabalho BLOCO 4 Sistemas do Agronegócio BLOCO 5 Comércio e Serviços de Logística
3 SISTEMA DE GESTÃO CNDI Comitê Gestor Casa Civil, MDIC, MF, MCT, MP Coordenação: MDIC Grupo Executivo Coordenação: MDIC Nível de aconselhamento superior Nível de gerenciamento e deliberação Coordenações Setoriais Comitês Executivos Conselhos de Competitividade Setorial Coordenações Sistêmicas Comércio Exterior Investimento Inovação Formação e Qualificação Profissional Produção Sustentável Competitividade de Pequenos Negócios Ações Especiais em Desenvolvimento Regional Bem estar do Consumidor Nível de articulação e formulação
4 Competitividade dos Pequenos Negócios Composição da Coordenação Sistêmica Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Ministério da Educação Ministério da Fazenda Ministério do Trabalho e Emprego Ministério da Ciência e Tecnologia Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Ministério da Previdência Social Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES Banco do Brasil Caixa Econômica Federal Serviço Brasileiro de Apoio a Micro e Pequena Empresa SEBRAE
5 Plano Brasil Maior Linhas de Ação FÓRUM PERMANENTE DE MPES a) Articulação Público Privada para o desenvolvimento de MPEs AGENDA DE AÇÃO a) Acesso a mercados e Compras Governamentais b) Capacitação e Disseminação de Informações c) Crédito Financiamento e Investimento d) Desoneração e) Promoção tecnológica f) Cooperação Internacional g) Estudos e pesquisas PBM -PEQUENOS NEGÓCIOS a) Elaboração de Diagnóstico Situacional b) Elaboração da Agenda Sistêmica de Ação b) Deliberação Executiva c) Coordenação de Governo para a implementação da agenda de ação construída em parceria com o setor privado
6 COMPETITIVIDADE DE PEQUENOS NEGÓCIOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Consolidar o sistema de tratamento favorecido e diferenciado Ampliar acesso a bens e serviços financeiros Ampliar participação mercado de compras governamentais Ampliar participação no valor agregado das cadeias priorizadas pelo Plano Promover os mecanismos de estímulo ao empreendedorismo Ampliar participação nos mercados interno e externo Ampliar capacidade de inovação Ampliar acesso às atividades de capacitação técnica e gerencial Estimular práticas de responsabilidade social empresarial, incluindo técnicas de produção não agressivas ao meio ambiente
7 Agenda de Ações para a Competitividade dos Pequenos Negócios Medidas em implementação
8 Medidas em Implementação Medida Alteração e baixa do Microempreendedor Individual pela internet Lei Complementar nº 139/2011 Política Nacional de Empreendedorismo e Negócios- PNEN Plano Nacional de Capacitação e Aperfeiçoamento de Micro e Pequenas Empresas PNCA MPE Detalhamento Regulamentado pela Resolução CGSIM nº 26, de 8 de dezembro de 2011 Em fase de implantação no Portal do Empreendedor Criação de marco normativo para a promoção de iniciativas de estímulo ao empreendedorismo, focalizando a governança estratégica dos instrumentos existentes Realização de estudos e pesquisa e de ciclo regional de elaboração da Política cerca de 1000 especialista envolvidos Realização de consulta pública sobre as diretrizes da Política, a partir de12dejulho Mecanismo de planejamento governamental estratégico para a promoção de iniciativas de capacitação de micro e pequenas empresas InstalaçãodoGT PNCA MPE,em13demarço MinutadoDecretoemfasefinaldeelaboração
9 Medidas em Implementação Medida Regulamentação da Sociedade de Propósito Específico artigo 56 da LC 123/2006 Ampliação do Drawback para as empresas que exportam por meio de DSE Regulamentação do Sistema Nacional de Garantias de Crédito Regulamentação do Cadastro Positivo Dinamização do FOMENTA SEBRAE Ampliação do Programa Agentes Locais de Inovação Detalhamento Minuta do Decreto em fase final de elaboração (MDIC/SEBRAE) Já está regulamentadas e encontra-se em fase final de implementação, mediante ajustes de sistema. MinutadoDecretoemfasefinaldeelaboração Minuta de Resolução para regulamentação do dispositivo encontra-se em fase de discussão junto ao Conselho Monetário Nacional Realização de Encontros Anuais em âmbito nacional, regional, estadual e setorial Em execução pelo Sebrae
10 Medidas em Implementação Medida Ampliação do Programa SEBRAETEC Continuidade do Programa Pró Inova Continuidade do Programa RHAE Continuidade do Programa Nacional de Apoio às Incubadoras de Empresas Ampliar as operações do Fundo de Aval das Micro e Pequenas Empresas FAMPE SEBRAE Apoiar a criação de Sociedades de Garantia de Crédito Detalhamento Em execução pelo Sebrae EmexecuçãopeloMCTI EmexecuçãopeloMCTI EmexecuçãopeloMCTI Em execução pelo Sebrae Em execução pelo Sebrae
11 Medidas em Implementação Medida Ampliar a participação de micro e pequenas empresas no Sistema Brasileiro de Propriedade Intelectual Ampliar e simplificar o acesso das MPEsà conciliação prévia, mediação, arbitragem, juizados especiais e serviços notariais e cartoriais. Descrição/Ações em curso Em execução pelo MDIC e pelo INPI, no âmbito do Acordo de Cooperação Técnica nº 13/2011 Em execução pelo MDIC e pelo MJ, no âmbito do Acordo de Cooperação Técnica nº 11/2011 Desenvolver e fortalecer a cadeia de fornecedores de micro e pequeno porte da indústria postal brasileira Em execução pelo MDIC e pela ECT, no âmbito do Acordo de Cooperação Técnica nº 12/2011
12 Agenda de Ações para a Competitividade dos Pequenos Negócios Medidas em estudo
13 Medidas em Estudo Medida Programa de Alavancagem Produtiva para Micro e Pequenas Empresas Ampliação do Exporta Fácil para outros Modais (Marítimo e Terrestre) Criação de Mercado Mobiliário de Valores para Micro e Pequenas Empresas Sistema Nacional de Apoio ao Crédito Coletivo e Aval Solidário Detalhamento Criar mecanismo de transição entre faixas do Simples Nacional edosimplesparaolp Mecanismo de transição tributária em estudo Mecanismos de suporte ao empresário em estudo Garantir o uso do exporta fácil nas operações comerciais para o mercado externo realizadas pelos modais marítimo e terrestre Mecanismo de implementação do dispositivo em estudo Indução à capitalização e financiamento de MPEs via mercados de capitais e bolsa de valores Mobilização de principais partes interessadas (reuniões com BancoCentral,CVMeMF) Estudo das melhores práticas internacionais Estruturação de um sistema nacional integrado de apoio ao crédito coletivo e ao aval solidário Necessidade de revisão do arcabouço jurídico e mecanismos e operacionais nos bancos oficiais(em estudo) Revisão da legislação sobre consórcios(em estudo)
14 Medidas em Estudo Medida Antecipação de recebíveis em compras governamentais Portal unificado para emissão de certidões/documentos exigidos pelos bancos Ampliação do teto para a realização de licitações exclusivas para MPE sde R$ 80 mil para R$ 120 mil Descrição Definição e implementação de uma modelo de antecipação de recebíveis via mecanismos de crédito/financiamento bancário Estudo dos modelos existentes e revisão do marco normativo Facilitar o processo de contratação de operações de crédito, reduzindo o tempo de emissão de documentos Mecanismo em estudo Mecanismo de revisão da legislação em estudo
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