Normas Aplicáveis aos Servidores
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- Raquel Azenha Mendonça
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1 Normas Aplicáveis aos Servidores Organização do Trabalho Professora Amanda Lima Tegon
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3 Normas Aplicáveis aos Servidores ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO A organização do trabalho envolve o estabelecimento de relações entre pessoas e recursos da empresa e o encadeamento dos processos para que sejam atingidos os objetivos desta. Independentemente do tamanho ou do tipo de instituição e de visar ou não ao lucro, é necessário determinar os recursos materiais e humanos, os métodos, as tecnologias e os conhecimentos necessários para se obter os resultados desejados. Até a Revolução Industrial, era comum que os processos de fabricação fossem dominados por um artesão, que era especialista e detinha o domínio de todo o ciclo de produção. A Revolução Industrial massificou a produção, auxiliou na diversificação de produtos e possibilitou a diminuição do desperdício e a gestão de pessoas. Segundo Chiavenato (2011), os primeiros trabalhos sobre Administração foram elaborados por Frederick Taylor e Henri Fayol, cuja visão consistia em aumentar a eficiência da empresa por meio de sua organização. Taylor dava ênfase às tarefas executadas pelos operários, ou seja, em sua teoria, a racionalização do trabalho era o foco. Fayol, por sua vez, enfatizava a estrutura, pois acreditava que, ao organizar e aplicar os princípios gerais da administração, a eficiência seria mais rapidamente atingida. Ao analisar os dois modelos, percebe-se que as duas teorias se complementam, pois uma tem uma visão mais "chão de fábrica" apoiando-se na execução das tarefas, e a outra tem uma visão mais "estratégica" de organização e administração (SILVA et al,2014). Conforme Carvalho (2005), no início do século XX, as empresas, influenciadas pelos resultados da revolução de produtividade obtida pela Administração Científica de Taylor e Fayol, começaram a organizar-se quase sem exceção em estruturas hierárquicas, divididas em departamentos, cada qual cuidando de tarefas específicas. A lógica era a de que o ótimo de cada parte levaria ao ótimo do todo. Assim foi por décadas, com aumentos sucessivos de produtividade, até o esgotamento deste modelo por volta dos anos 70. Desde então, as empresas vêm lutando para alterar esse modelo profundamente arraigado na mente das pessoas. Estrutura organizacional De acordo com Oliveira (1993), a estrutura organizacional é o conjunto organizado de responsabilidades, autoridades, comunicações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa. 3
4 Estrutura formal da organização As estruturas organizacionais podem se apresentar nos seguintes tipos (MAXIMIANO, 2010): Funcional é a mais comum, dividindo as atividades pela segmentação do trabalho ou pelo agrupamento em grupos homogêneos. É a base de um grande número de estruturas organizacionais. Por produtos ou serviços divide os trabalhos pelo segmento dos produtos que fabricam (ou vendem) ou pelos serviços que prestam. Exemplo: produtos da linha branca (geladeiras, fogões, freezers, lavadoras) e demais eletrodomésticos. Nas empresas não industriais, o agrupamento das atividades fundamenta-se nos serviços prestados, como os hospitais, que costumam ter serviços de radiologia, pediatria, cirurgia. Por processo identifica os departamentos conforme os segmentos do processo, dividindo o produto em fases sequenciais, considerando, ás vezes, a disposição dos equipamentos na fase produtiva. Exemplo: confecção de roupas. Por projeto combina a estruturação por produto e a por função. É Típica de empresas que realizam grandes obras e projetos. Exemplo: empresa de engenharia e construções. Por território pode ser utilizado quando a organização opera numa área grande ou em locais diferentes, e em cada local é necessário disponibilizar certo volume de recursos ou certa autonomia. Por cliente é adequado quando a organização atende a diferentes tipos de clientes com necessidades muito distintas ou quando os clientes são iguais, mas têm necessidades diferentes. Exemplo: lojas de departamentos, bancos. Gestão por processos Processos são conjuntos de atividades inter-relacionadas que transformam insumos em produtos, implicando em um valor agregado com vistas a obter resultados. O processo poderá exigir que a sequência de etapas seja documentada por meio de especificações ou requisitos, de procedimentos e de instruções de trabalho, bem como que as etapas de medição e controle sejam adequadamente definidas. A organização do trabalho pressupõe que as atividades, os cargos de uma empresa e as suas inter-relações sejam conhecidas. O gerenciamento dos processos visa identificar, dentre outras coisas: Como executar as tarefas; Quem deve fazê-las; Quando se deve fazê-las; Em qual ordem se deve executá-las; Os recursos são necessários; Os resultados esperados; As formas de medir os resultados. 4
5 Normas Aplicáveis aos Servidores Organização do Trabalho Profª Amanda Lima Tegon Definição de tarefas A definição das tarefas de cada departamento e cada função (por decorrência, dos funcionários) é importante pois possibilita que o processo como um todo seja conhecido, evitando o sombreamento das atividades, o acúmulo de funções e o retrabalho. Em nível individual, a organização do trabalho pressupõe planejamento das tarefas e conhecimento sobre os processos e recursos disponíveis. A organização tem relação direta com os conceitos de eficiência, eficácia e efetividade: Eficiência Foco na otimização do processo; Eficácia Foco no atingimento de um objetivo; Efetividade Foco nos resultados obtidos. REFERÊNCIAS CARVALHO, M. M. et al.gestão da Qualidade: teoria e caos. Rio de Janeiro: Elsevier, CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Elsevier, Davis, L. E. The Design of jobs. Industrial relations, v. 6, n. 1, p. 21, KWASNICKA, E. L. Introdução à administração. 6. ed. 6 reimp. São Paulo: Atlas, OLIVEIRA, D. P. R.. Sistema de informações gerenciais: estrategias,taticas operacionais. 2. ed. Sao Paulo: Atlas, MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Introdução à administração. 7. ed. rev. e ampl. 4. reimpr. Sao Paulo: Atlas, Silva; Barreto; Kanaane; A organização do trabalho e os processos produtivos: a estrutura funcional e os impactos na gestão de processos organizacionais. Centro Paula Souza, São Paulo, Disponível em workshop-de-pos-graduacao-e-pesquisa/009-workshop-2014/workshop/trabalhos/gestao_ de_operacoes/ pdf 5
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