UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DIRETORIA DE PROJETOS ESPECIAIS PROJETO A VEZ DO MESTRE TERCEIRIZAÇÃO
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- Alícia Aleixo de Vieira
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1 UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DIRETORIA DE PROJETOS ESPECIAIS PROJETO A VEZ DO MESTRE TERCEIRIZAÇÃO GEOVANA CORRÊA DE SOUZA Trabalho Monográfico apresentado como requisito parcial para obtenção do Grau de Especialista em Reengenharia e Gestão de Recursos Humanos. Rio de Janeiro, RJ, outubro/2001
2 UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES PRÓ-REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DIRETORIA DE PROJETOS ESPECIAIS PROJETO A VEZ DO MESTRE TERCEIRIZAÇÃO GEOVANA CORRÊA DE SOUZA ORIENTADOR: MARCO ANTONIO CHAVES CO-ORIENTADOR: ANDRÉ GUSTAVO G. DA CUNHA Rio de Janeiro, RJ, outubro/2001
3 Sumário Resumo Introdução Estudo Descritivo 2.1. Histórico Conceito Importância da Focalização Desenvolvendo Alianças Vantagens Desvantagens Dificuldades da empresa terceirizada e da terceirizante Quarteirização Estudo Analítico 3.1. Planejando o processo de terceirização Ambiente próspero para terceirizados Discussão Colocações teóricas Resultados das pesquisas Casos Conclusão...26 Bibliografia...27 Anexos
4 4 Resumo O trabalho apresentado visa investigar se o processo de terceirização reduz os custos da organização, se aumenta a competitividade, melhora a qualidade dos produtos e/ou serviços oferecidos, e se problemas interpessoais com os terceirizados podem ou não interferir na competitividade e na qualidade. A terceirização, que atualmente é utilizada por muitas organizações, é um processo de parceria mútua em que uma organização assume um compromisso em troca do pagamento e da confiança de outra. E o que seria terceirização? É a transferência de atividades de uma organização para outra, ou seja, as atividades deixam de ser realizadas pelos empregados da organização e passam a ser executadas pela prestadora de serviços. Deixando a organização mais enxuta e livre para concentrar seus esforços no processo produtivo. Por isso, neste trabalho serão apresentadas algumas informações para que esse processo seja melhor entendido, como seu histórico, vantagens e desvantagens, importância, dificuldades, etc.
5 5 1. Introdução Atualmente, a terceirização é um dos principais instrumentos para a diminuição do nível de desemprego nos países em desenvolvimento, pois possibilita a flexibilização das relações trabalhistas e o aparecimento de pequenas e médias empresas prestadoras de serviços, promovendo também um aumento no nível de qualidade, produtividade e competitividade das empresas terceirizantes. Além disso, existe uma real diminuição dos custos fixos da organização, liberando assim o capital anteriormente concentrado em insumos e possibilitando a redução dos gastos com recursos humanos. A hipótese proposta neste trabalho demonstra se o processo de terceirização reduz os custos da empresa, porém, pode influenciar nos relacionamentos internos, causando problemas na qualidade e na produtividade da empresa.
6 6 2. Estudo descritivo 2.1. Histórico A terceirização surgiu nos Estados Unidos antes da II Guerra Mundial e se tornou uma ferramenta da administração empresarial a partir da década de 50, com o investimento acelerado na industrialização. A partir do momento em que as empresas produtoras de armas que estavam sobrecarregadas com a demanda estimulada pela Guerra Fria, verificaram que poderiam contratar serviços de terceiros para dar suporte ao aumento da produção. No Brasil, teve-se conhecimento sobre a terceirização somente após os anos 50, com o acelerado ritmo de industrialização no país. Começou nas empresas do ramo automobilístico, como montadoras que tinham como meta a agilidade na linha de produção e posteriormente, nas empresas de limpeza e conservação. A terceirização nas empresas privadas brasileiras A estrutura industrial do país ampliou-se e as grandes organizações passaram a integrar todas as etapas necessárias à elaboração do produto final, desenvolvendo desde as atividades-meio até as atividades-fim. A opção das organizações por esta estratégia de crescimento e diversificação associou-se à uma série de fatores: o fechamento do mercado brasileiro à concorrência internacional; a pouca abertura para a produção externa restringindo as possibilidades de suprimento das empresas instaladas no país, reforçando a tendência de concentrar as diversas fases da produção; o crescimento acelerado da indústria, porém, não acompanhado pela expansão e qualificação dos diversos segmentos, que não se dava no mesmo ritmo; e em geral, a falta de condições
7 7 dos fornecedores para assegurar fatores como qualidade, prazos e quantidades; e finalmente, a precariedade dos transportes e das comunicações, dificultando a interligação rápida e eficiente entre as empresas, clientes e fornecedores. Entretanto, nos últimos anos a tendência passou a ser a desverticalização. A abertura do mercado brasileiro provocou um acirramento da concorrência, a necessidade de redução de custo, melhoria da qualidade das empresas, e a prolongada recessão da economia; colocaram-se assim, como determinantes da opção pela terceirização. As grandes organizações com seus mercados retraídos, tiveram que cortar despesas para manter seus níveis de rentabilidade. Uma das formas encontradas para reduzir esses custos seria transferir atividades para terceiros. Assim, as organizações começaram a adotar a terceirização na tentativa de solucionar questões conjunturais, como redução de custos com mão-de-obra, extinção de departamentos ou setores e diminuição da estrutura hierárquica. As organizações que atualmente utilizam em larga escala a terceirização, são grandes redes de lanchonetes, que com exceção da comercialização que é na maioria das vezes de responsabilidade dos franqueados, tem seus outros setores de produção terceirizados. Como por exemplo, a fabricação de pães, hambúrgueres, batatas congeladas e até embalagens para os alimentos. Isto não torna estas organizações ineficientes em função da suposta pretensão de baratear custos em detrimento da qualidade de seus produtos e, muito menos, de incentivarem o desemprego, pois este tipo de mão-de-obra se multiplica pelo fato do alto padrão de serviços oferecidos ao público. Em relação a mão-de-obra mencionada, a terceirização se infere como fator de flexibilização, ao eliminar para a terceirizante o problema dos custos econômicos diretos com o trabalho, como os encargos sociais e as despesas com treinamento. No Brasil, em pesquisa realizada pelo Dieese, com 40 empresas que já implantaram algum tipo de terceirização, a maioria concentrada no setor industrial da região sudeste, constatou que 62,5% delas terceirizam tanto atividades de apoio (limpeza, segurança, transporte, etc), como de produção. Em 47% das empresas pesquisadas, a terceirização redunda em serviços com trabalho temporário, devido ao acréscimo da produção, em função do aumento da demanda do mercado onde a instituição empresarial atua.
8 8 A terceirização nas empresas públicas brasileiras O Estado contribuía para a formação de empresas verticalizadas, na medida em que subsidiava o setor privado na compra de empresas falidas nos mais diversos ramos produtivos. Esta disponibilidade de recursos reforçou a tendência à verticalização, permitindo às empresas, sua instalação com capital suficiente para concentrar todas as etapas do processo produtivo. Nos últimos anos, baseados em multinacionais e empresas particulares, as empresas públicas passaram a terceirização. Em principio, a mão-de-obra terceirizada foi utilizada nas construções de estradas, na coleta de lixo, nos serviços de limpeza, etc. Porém, atualmente, a terceirização se encontra eminente em todas as áreas do serviço público. Principais objetivos da terceirização A terceirização pode ser vista como um instrumento de modernização empresarial, permitindo que a organização se concentre mais na sua atividade-fim, que algumas vezes, fica esquecida entre as inúmeras atividades que ela absorve. A terceirização pela revisão e restruturação, busca melhorar a capacidade qualitativa e competitiva da organização. Isto constitui um diferencial, garantindo a sua sobrevivência. O objetivo principal da terceirização não pode ser apenas a redução dos custos. A redução será uma decorrência natural de um processo bem-sucedido. Os ganhos na especialização e na transformação da escala da produção para específica e enxuta podem significar ganhos consideráveis em custo e em competitividade. Uma pesquisa publicada na revista Os Trabalhadores e a Terceirização (Sindicato dos Metalúrgicos do ABC, 1991), aponta que em 29% dos casos estudados houve redução de custos nas empresas que realizaram algum tipo de terceirização. Neste caso, a terceirização tem como objetivo central a focalização dos esforços nas atividades mais importantes para a organização, reduzindo o número de trabalhadores, reavaliando as atividades, propiciando um descongestionamento da
9 9 gestão empresarial, passando das funções de execução para as funções de controle e horizontalizando a estrutura organizacional. Em pesquisa realizada pela empresa de consultoria RL&T Marketing, Planejamento e Pesquisa, publicada em 1993, buscando as razões pelas quais as empresas adotam a terceirização, constatou-se que a mais importante seria a melhoria na qualidade de serviços, conforme tabela abaixo: Tabela 1: Motivações empresariais para a adoção da terceirização Causa % Qualidade de serviços 88,0 Preço baixo 73,1 Atendimento 53,7 Confiança 44,8 Garantia 10,5 A organização não precisa necessariamente terceirizar todas as atividades-meio que possui, e sim, as que melhor lhe convier; ou mesmo aquelas que estão sobrecarregando o processo de produção Conceito O conceito de terceirização provém da transferência de atividades da empresa contratante (terceirizante) à uma empresa contratada (terceirizada), ou seja, da compra ou aluguel da capacitação técnica de uma organização em determinadas atividades, dentro ou fora da empresa contratante. As atividades deixam de ser realizadas por funcionários da terceirizante e passam a ser executadas pela prestadora de serviços. A organização atribui a terceiros, tarefas que podem ser executadas longe do controle efetivo do principal responsável. O processo de terceirização trabalha em busca de parcerias, determinadas pela visão empresarial moderna, pelas imposições de mercado e da própria demanda voltada para a eficiência produtiva.
10 10 Desde os anos 80, a terceirização vem ganhando força como método de gerenciamento e sendo difundido entre as empresas. As questões de qualidade, produtividade e competitividade traçarão os rumos das decisões empresariais, fazendo com que a organização verticalizada, sofra modificações consideráveis. A terceirização é um processo que transforma a organização em horizontalizada buscando assim, a descentralização do processo produtivo, a preparação para o futuro, auxiliando-a na sua capacitação nos requisitos de qualidade, produtividade e competitividade necessários. A terceirização pode ser realizada em diferentes níveis, abrangendo tanto as atividades de apoio e serviços não ligados de forma direta ao processo produtivo, como também atividades que participam diretamente do processo produtivo, que são chamadas atividades-meio pelas quais se atingem as atividades-fim. As atividades terceirizadas podem ser divididas em quatro tipos: Tipo 1 - Processo ligado as atividades-fim da organização - Ex.: produção, distribuição, operação; Tipo 2 - Processos não ligados as atividade-fim da organização - Ex.: publicidade e limpeza; Tipo 3 - Atividades de suporte a organização- Ex.: treinamento, seleção e pesquisa; Tipo 4 - Substituição de mão-de-obra direta, por mão-de-obra indireta ou temporária Importância da focalização A focalização produtiva, que pode ser proporcionada pelo repasse de atividades a terceiros e pelo direcionamento da empresa para o produto em que ela é mais eficiente e competitiva, tem sido considerada uma boa estratégia para que a organização permaneça e ganhe espaço no mercado. Passando a realocar a mão-de-obra para a atividade definida como foco, imagina-se proporcionar um aquecimento da atividadefim da organização. Neste caso, as organizações precisam tomar cuidado para não demitir, e logo após, precisar contratar mão-de-obra despreparada.
11 11 O objetivo de todo o processo de terceirização, iniciado na focalização, é a busca de vantagens econômicas e competitivas. Por isso, a decisão de quais as atividades a serem terceirizadas tem de ser objeto de profundo estudo e de planejamento prévio, sob pena de trazer grande prejuízo à empresa no caso de uma decisão errada Desenvolvendo alianças Alianças são organizações que decidem unir-se em benefício próprio. As alianças são primordiais nos processos de terceirização, já que uma organização precisa de trabalho de qualidade de outra organização. E se de um lado, ela precisa de um serviço, do outro lado este processo é a sua garantia de sobrevivência. A escolha do parceiro de produção é muito importante para o desempenho do processo de terceirização. A aliança pode ser instituída com antigos fornecedores, funcionários, consumidores ou distribuidores. A relação entre o terceirizante e o terceirizado deve ser de absoluta confiança, transcendendo a formalização de um contrato que estipule preços, prazo e quantidades. A atividade deve ser vantajosa para ambos, mantendo-se um comportamento de sócios, sem que se instituam privilégios parciais. A colaboração da terceirizante para o sucesso da terceirizada dá-se em vários níveis. Vai desde o treinamento do pessoal até o financiamento, quando possível, de projetos técnicos, o compartilhamento do setor de processamento de dados e de transferência de tecnologia. Em contrapartida, o parceiro deve oferecer a certeza do fornecimento dos bens ou serviços contratados, a custos viáveis, mantendo a qualidade e o prazo acordados. Em alguns casos, a parceria pode resultar em inversões maiores em pesquisa, juntamente com redução dos investimentos da terceirizante, pois a terceirizada participará cada vez mais dos projetos. A aliança é procedente da evolução da antiga relação com fornecedores, mas com uma característica específica: a incorporação da cultura empresarial. Muitas vezes, os terceirizados são ex-funcionários da terceirizante, já que têm presente os aspectos
12 12 produtivos e culturais. O trabalho com fornecedores envolve riscos que, em princípio, são eliminados com a parceria, tais como: o costume da vantagem em todos os negócios, já que ambos são empreendedores tentando manter suas empresas; a postura reativa nas negociações, pela rivalidade existente; e o medo de riscos no fornecimento. Para isto, devem ser considerados o maior número possível de candidatos e levando-se em conta não somente o preço, mas também a qualidade, a saúde financeira e o nível tecnológico do subcontratado Vantagens Podemos listar como vantagens da terceirização: Ampliação de mercados Com a agilidade adquirida, a liberação de capital para investimento e, principalmente, a concentração de esforços na sua atividade-fim, a organização pode aumentar o seu raio de ação, ou seja, ampliar seu mercado e, até mesmo, buscar novos mercados através da criação de novos produtos ou com a realização de outros empreendimentos. Por outro lado, a transferência das áreas complementares para terceiros irá gerar novas oportunidades de negócio para pequenas e microempresas que, por sua vez, irão absorver parte da mão de obra dispensada. Note-se que este procedimento também tem a vantagem de evitar a dependência da comunidade com relação à empresa e vice-versa. Controle de qualidade Podendo a terceirizada concentrar-se na sua atividade-fim, a gerência de produtos ou serviços, seu controle de qualidade torna-se muito maior. O total conhecimento da sua atividade e o estabelecimento de padrões de qualidade, permitem uma auditoria dos produtos terceirizados, evitando a venda de peças defeituosas e reduzindo a perda de matéria-prima. Todavia, nas empresas terceirizadas que utilizam da facção, as ocorrências são minimizadas através da adoção de controles rígidos de qualidade, separando-se as mercadorias defeituosas das demais antes que elas cheguem ao mercado consumidor, utilizando melhor a matéria-prima, evitando desta maneira o desperdício. Diminuição do custo Há uma redução significativa dos custos da organização. Deixa-se de pagar por estoque de materiais e maquinários, que se tornam responsabilidade do parceiro. Há também uma redução da folha de pagamento, e não se gasta tempo e insumos com o treinamento
13 13 de empregados para exercerem funções inerentes à atividade-meio. Estudos têm demonstrado que muitas vezes, o aumento dos custos de pessoal com a terceirização, em média 10%, é plenamente compensado pelo aumento dos níveis de produtividade e qualidade, pois o empregado terceirizado rende mais que o antigo funcionário da empresa. Redução de problemas com mão-de-obra Além da diminuição do quadro de pessoal, o que reduz os encargos, a empresa pode passar a investir melhor nos seus empregados através de treinamento, salários melhores e participação nos lucros. É necessária a plena satisfação do empregado para que ele se sinta disposto a trabalhar e a " vestir a camisa" da empresa. Há também a vantagem de aumentar a sinergia dentro da empresa, ao quebrar-se o modelo subordinativo patrão/empregado e substituí-lo pelo conceito de parceria. Onde notamos uma maior integração entre as diversas etapas do processo produtivo, já que todas as células vão trabalhar em prol de um objetivo comum. Diminuição do espaço físico Como algumas atividades passam a ser desenvolvidas na sede de outras empresas, ocorre redução da área de armazenagem, assim como das instalações industriais, e ainda das dependências do escritório, que podem ser utilizadas para outras finalidades, tais como: biblioteca de moldes, arquivo de fornecedores, videoteca, etc. Com os altos custos de locação no Brasil; cada metro quadrado poupado poderá ser transformado num precioso diferencial de mercado, se o seu custo for repassado em benefício da empresa. Crescimento econômico A organização passa a ter um ganho muito maior, com investimento menores, pois contará com o suporte econômico das prestadoras de serviços, que irão ratear os custos operacionais do empreendimento. O mesmo ocorre na franquia, em que os investimentos necessários à abertura e funcionamento do ponto de venda correm por conta do franqueado. Desta maneira, a terceirizada poderá acelerar seu crescimento econômico, queimando etapas e aumentando sua capacidade produtiva, sem necessariamente aumentar seus investimentos, pois os custos de maquinário, mão-de-obra e instalação serão absorvidos pela prestadora de serviços. Transformação de custos fixos em variáveis
14 14 Esta é, sem dúvida, a principal vantagem da terceirização, pois ela irá reduzir os custos fixos decorrentes da manutenção de empregados nas áreas-meio, tais como: contador, programador, advogado, etc. Aumento do grau de especialização Concentrando todos os esforços na atividade-fim, a organização torna-se especializada naquilo que é o seu negócio (core business), podendo assim, atender melhor seus clientes quanto a pedidos, prazos, especificações e serviços. A terceirização permite que a empresa concentre todo o seu potencial na atividade geradora de resultados. Ao terceirizar as áreas-meio, a empresa simplifica seus processos internos, ao tempo em que libera sua equipe interna para atuar de forma mais produtiva, bem como proporciona a seus empregados maiores oportunidades de treinamento, aumentando assim seu grau de especialização. Seja lá qual for o segmento que se deseje terceirizar, uma coisa é certa: uma empresa enxuta terá muito mais recursos para investir naquilo que é o seu objetivo principal: colocar no mercado produtos que interessem ao consumidor, de boa qualidade e por um preço inferior ao do concorrente. Liberação da criatividade Numa época de abertura do mercado interno, as organizações estrangeiras irão acirrar cada vez mais a concorrência, tanto de empresas formais quanto de informais, de maneira que qualquer inovação administrativa ou tecnológica poderá significar uma maior ou menor sobrevida no mercado, pois aquelas que não conseguirem se superar constantemente estarão fadadas à obsolescência e ao desaparecimento. A terceirização tem o condão de liberar a criatividade interna na organização, pois não havendo mais que se preocupar com atividades secundárias, elas poderão investir no aprimoramento de seus recursos humanos e no desenvolvimento de novas tecnologias, a fim de poder sempre renovar sua linha de produtos, ou a maneira de fazê-los, e desta forma enfrentar em melhores condições a concorrência interna e externa, buscando sempre ampliar mercados ou até mesmo criar novos. Redução do imobilizado Isto porque a organização deixará de adquirir equipamentos e materiais para as atividades secundárias, podendo vender ou alugar os equipamentos existentes, transformando-os em capital de giro que poderá se realocado nas áreas-chave da organização, e assim, maximizar a sua produção.
15 Desvantagens A terceirização apresenta algumas desvantagens, mas estas só ocorrem se o processo for feito de maneira aleatória e centrada exclusivamente na questão dos custos. Tomando-se os cuidados devidos, as desvantagens poderão ser transformadas em ganhos. Aumento dos riscos Não se deve implementar um processo de terceirização de forma improvisada e imediatista, visando exclusivamente a redução de custos. Importante é fazer com que ela seja encarada como uma maneira mais eficaz de administrar recursos, a fim de que se dê uma maior flexibilidade e competitividade à organização. Assim, não se pode impor o processo de terceirização de cima para baixo: é preciso envolver as chefias intermediárias e colocar o assunto na ordem do dia, seja através de artigos no jornal interno, , debates, etc., a fim de desmitificar a idéia de que a terceirização é sinônimo de demissão, pois, a maioria dos empregados poderão ser reaproveitados pelas empresas terceirizadas. Desemprego O fator desemprego é uma conseqüência da terceirização. Ele pode ser contornado com a formação de uma nova organização constituída pelos ex-empregados ou pela absorção desta mão-de-obra. As atividades terceirizadas ficam em mãos de pessoas que já as conhecem. As prestadoras de serviços devem se especializar na atividade e oferecê-la a outras empresas. Assim, se evita o desemprego e se possibilita o surgimento e o crescimento de novas empresas. Mudança na estrutura do poder Mas a oposição dos executivos será ferrenha, pois ninguém quer ter a estrutura da sua área diminuída, com medo de perder o prestígio interno; para essas pessoas, o que importa é o número de subordinados. O medo de não ter em quem mandar tem tirado o sono de muito gerente incompetente que teme, a partir daí, perder o poder dentro da empresa: esquece porém, que ter poder não é ter em quem mandar, mas sim poder fazer. O problema é que normalmente eles não sabem mais como se faz, e aí passam a trabalhar contra o processo de terceirização. Falta de parâmetros de preço
16 16 A terceirização no Brasil, não é uma prática totalmente difundida. Justamente por isso, poderá ocorrer uma falta de parâmetros de preço. É preciso aperfeiçoar o conhecimento dos custos de produção. Má escolha da parceria Uma má escolha dos parceiros pode causar grandes prejuízos. É necessário saber escolher bem as empresas parceiras. Antes de tudo, definir uma política de terceirização que esteja dentro dos valores da empresa. Depois, identificar as áreas a serem terceirizadas. Somente após estas etapas é que o contrato deverá ser assinado, caso contrário corre-se o risco de escolher um mau parceiro. Ausência de especialização A ausência de especialização foi por algum tempo, encarada como um aspecto negativo. Mas hoje, as empresas estão investindo no empregado polivalente que conhece não só uma tarefa, mas várias. As redes de franquia, vêm obtendo muito sucesso na capacitação de seus franqueados, através da criação de unidades-padrão, nas quais o franqueado é treinado para assumir todas funções daquela unidade de negócios. Diminuição dos salários Os empregados das terceirizadas, geralmente, recebem salários inferiores aos pagos pela terceirizante. Na maioria das vezes pelo fato de serem empresas menores com padrões salariais inferiores. Este processo pode gerar problemas dentro da organização, como: divisões, discussões, sentimentos inferiorizantes, etc. terceirizantes 2.7. Dificuldades das empresas terceirizadas e São dificuldades para a empresa terceirirzada: cultura da terceirizante, análise de experiências anteriores, atuação sindical, demonstração da verdadeira atividade de gestão, demonstração de comparativos positivos, analise da qualidade e do potencial do serviço, e estudo da história da terceirizante. São dificuldades para a empresa terceirizante: cadastrar as empresas tomadoras de serviços como idôneas, trabalhar com o empresário a dificuldade em terceirizar as atividades-meio, apresentar as vantagens e desvantagens, provar a capacidade técnica do
17 17 trabalho, negociar custo e produtividade a médio e longo prazo, adaptar a terceirizante de acordo com a terceirizadora, provar que a terceirização gera maior número de empresas e empregos especializados, tentar minimizar os impactos das demissões existentes na fase inicial da terceirização, e quando não possuir experiência, procurar auxiliar a terceirizada, beneficiando-se deste processo "Quarteirização" A "quarteirização" é uma palavra designada para explicar os casos específicos de atividades terceirizadas vindas de organizações que já fazem este tipo de serviço. Este processo só se vale para organizações que abdicam dos seus serviços de gerenciamento, passando para outra organização estas atividades. A "quarteirização" é uma palavra ainda não pertence aos dicionários de língua portuguesa, mas já incorporada aos livros e teses de estudiosos da área de terceirização. Atualmente as organizações têm utilizado este serviço nos departamentos que estão sendo terceirizados, pois com uma concorrência mais acirrada, os produtos e serviços produzidos pelas terceirizadas estão cada vez mais enfrentando outras organizações, principalmente após o advento da globalização, que faz com que o segmento de mercado no qual a terceirizada atua, tenha maior concorrência nos critérios qualidade e preço baixo.
18 18 3. Estudo analítico 3.1. Planejando o processo de terceirização Nesta fase do processo, a organização precisa agir com cautela. O primeiro passo é identificar as áreas terceirizáveis, procurando estudar as atividades de cada setor e separando as atividades-meio das atividades-fim. Após esta identificação, a organização deve verificar os custos destas atividades e pesquisar as empresas prestadoras de serviço, começando então as pesquisas (preço, qualidade de serviço, tempo, saúde empresarial, liquidez, mercado, concorrência, cultura, etc). Abaixo, estão descritas algumas informações que o especialista Jerônimo Souto coloca como facilitadoras das organizações: Informações quanto ao risco, aos números e às metas; Conhecimento dos casos anteriores e o porquê dos fracassos e sucessos; Identificação da necessidade de mudança e instrumentos de difusão dessa necessidade; Recolocação dos antigos empregados da terceirizadora; Pagamento de prêmios na demissão; Verificar se a terceirizadora pode contratar os ex-empregados, diminuindo assim o impacto da demissão; Procurar parcerias; Criar demanda na comunidade; Incentivar a criação de terceiros;
19 19 Se houver divergência de culturas, procurar reeducar a tercerizada; Acompanhar os processos e o crescimento da qualidade; Preparar o RH para as mudanças, através do desenvolvimento, do estudos das leis, de um contrato vigente, além da identificação do segmento do mercado. Uma outra informação que a organização deve ter em pauta é pesquisar com outras organizações que utilizam os serviços da terceirizada, como ela atua dentro destas organizações e avaliar os seus serviços. Por fim, separadas as áreas que serão terceirizadas e escolhidas as empresas que prestarão serviços, a organização deverá fazer um cronograma de ação para o processo com prazos para implantação, controle, etc. Sem esquecer que os funcionários devem ser sempre informados do que acontece, assistindo aqueles que porventura sejam despedidos, observando os aspectos jurídicos e contratuais, planejando futuros cenários, como falhas de algumas terceirizadas, problemas de relacionamento, etc Ambiente próspero para terceirizados Atualmente no quadro de escassez de empregos em que vivemos, a terceirização acabou se tornando uma alternativa também para os desempregados. Pois, além de garantir empregos para ex-funcionários das organizações que aderiram a terceirização, as prestadoras de serviços passaram a ser grandes fornecedora de empregos. Principalmente, nas áreas de serviços gerais e limpeza, verifica-se que a maioria das organizações já estão adotando a terceirização, oferecendo trabalho a muitas pessoas, geralmente com baixo nível de escolaridade. Outro caso de sucesso, são as empresas de telemarketing, que desde a década de 90 vêm crescendo e com elas, muitas vagas nasceram. Esta atividade como não exigia grandes aptidões acabou empregando muitos trabalhadores não qualificados, estudantes recém-formados e até pessoas que nunca haviam trabalhado e que por necessidade entraram no mercado de trabalho. Com uma certa adaptação, os empregados acabam se integrando a uma nova forma de trabalho, muitas vezes com salários e benefícios menores, sem estabilidade para garantir uma remuneração no final do mês ou em alguns casos, no final do serviço.
20 Discussão Colocações teóricas Como já visto anteriormente, a redução dos custos é uma conseqüência do processo de terceirização. Em vias teóricas, as organizações que aderem a este processo se tornam mais competitivas. Pois a produtividade melhora a medida que a organização se torna mais enxuta, transferindo algumas atividades para as terceirizadas. Ela permite também a eliminação de desperdícios, tanto de insumos quanto de tempo, economizando com o não pagamento dos empregados para estas atividades, etc. A qualidade dos produtos ou serviços não será modificada com a terceirização de algumas atividades. No caso de se contratar uma terceirizada, ela deverá fazer um trabalho de tamanha qualidade como anteriormente realizado pela própria organização. Na contratação de pessoas para a realização de tarefas, a organização treina o terceirizado para trabalhar igual a um funcionário, de forma a manter a mesma qualidade a um custo menor. As organizações já estão preocupadas em garantir produtos e serviços com qualidade, por isso, muitas já estão implantando os processos que resultarão na qualidade total. A terceirização pode auxiliar muito na conquista deste processo dispersando as atividades, assim, a organização consegue eliminar custos, torna-se mais eficaz e competitiva. Em casos extremos, onde a terceirizada não conseguir manter a qualidade e a produtividade, a relação de parceria deverá ser quebrada, e assim, se procura uma nova parceira. Em relação a empregados terceirizados, a política adotada pode ser igual a utilizada com qualquer funcionário. Se houver problemas com o trabalho, a organização poderá optar pelo treinamento ou troca de função, antes de demitir o terceirizado. A estrutura dos custos internos da organização deverá se adaptar ao novo sistema, definindo um novo nível contábil-financeiro, e técnico-operacional, assim permitirá no futuro, a avaliação dos custos terceirizados em relação aos custos despendidos na atividade interna, podendo-se mensurar o quanto se está economizado Entende-se serviços gerais, empregados que trabalham como motoboys, boys, entregadores de correspondência interna e externa,
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