NCE/10/01606 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos

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1 NCE/10/01606 Relatório final da CAE - Novo ciclo de estudos Caracterização do pedido Perguntas A.1 a A.10 A.1. Instituição de ensino superior / Entidade instituidora: Instituto Politécnico De Viana Do Castelo A.1.a. Descrição da Instituição de ensino superior / Entidade instituidora Instituto Politécnico De Viana Do Castelo A.2. Unidade orgânica (faculdade, escola, instituto, etc.): Escola Superior De Tecnologia E Gestão De Viana Do Castelo A.2.a. Descrição Unidade orgânica (faculdade, escola, instituto, etc.): Escola Superior De Tecnologia E Gestão De Viana Do Castelo A.3. Ciclo de estudos: Segurança no Trabalho A.4. Grau: Mestre A.5. Área científica predominante do ciclo de estudos: Segurança e Saúde no Trabalho A.6.1 Classificação da área principal do ciclo de estudos de acordo com a Portaria no 256/2005 de 16 de Março (CNAEF): 8 A.6.2 Classificação da área secundária do ciclo de estudos de acordo com a Portaria no 256/2005 de 16 de Março (CNAEF): 862 A.6.3 Classificação de outra área secundária do ciclo de estudos de acordo com a Portaria no 256/2005 de 16 de Março (CNAEF): <sem resposta> A.7. Número de créditos ECTS necessário à obtenção do grau: 120 A.8. Duração do ciclo de estudos (art.º 3 DL-74/2006): 4 semestres A.9. Número de vagas proposto: 20 A.10. Condições de acesso e ingresso: Titulares do grau de licenciado ou equivalente legal; Titulares de um grau académico superior estrangeiro conferido na sequência de um 1.o ciclo de estudos organizado de acordo com os princípios do Processo de Bolonha por um Estado aderente a este Process Relatório da CAE - Novo Ciclo de Estudos 1. Instrução do pedido 1.1. Deliberações dos órgãos que legal e estatutariamente devem ser ouvidos no processo de criação do ciclo de estudos. Existem e satisfazem completamente as condições legais pág. 1 de 7

2 1.2. Docente responsável pela coordenação da implementação do ciclo de estudos. foi indicado ou não tem o perfil adequado 2. Condições de acesso e ingresso, estrutura curricular e plano de estudos Condições de acesso e ingresso. Existem mas não são adequadas ou não cumprem os requisitos legais 2.2. Estrutura Curricular e Plano de Estudos. Existe e satisfaz as condições legais 2.3. Evidências que fundamentam as classificações de cumprimento assinaladas. Atendendo à estrutura curricular do curso e aos seus objectivos, as condições de acesso e ingresso deveriam exigir uma formação mínima em Matemática, Física e Química. 3. Descrição e fundamentação do ciclo de estudos 3.1. Dos objectivos do ciclo de estudos Foram formulados objectivos para o ciclo de estudos Foram definidas competências a desenvolver pelos estudantes Os objectivos definidos são coerentes com a missão e a estratégia da instituição Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. Foram estabelecidos objectivos para o ciclo de estudos e definidas, de forma clara, as competências que os estudantes devem desenvolver. O mestrado, que agora se propõe, é o desenvolvimento do curso de pós-graduação em Segurança e Higiene no Trabalho, oferecido pela ESTG. O plano curricular do 1º ano do mestrado é, de resto, semelhante ao referido curso de pós-graduação Pontos Fortes. A existência de uma pós-graduação em Segurança e Higiene do Trabalho, que funciona na Instituição há 6 anos Recomendações de melhoria. A Instituição deverá definir estratégias de investigação científica ou de prestação de serviços à Comunidade na área de estudos proposta Da adequação ao Projecto Educativo, Científico e Cultural da Instituição A instituição definiu um projecto educativo, científico e cultural próprio Os objectivos definidos para o ciclo de estudos são compatíveis com o projecto educativo, científico e cultural da instituição Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. é claro o enquadramento desta área no projecto científico da Instituição Pontos Fortes. O ciclo de estudos proposto enquadra-se no projecto educativo e cultural da Instituição Recomendações de melhoria. O projecto científico necessita de uma melhor definição nesta área. Com efeito a área da Segurança do Trabalho não aparece, especificamente, citada Da organização do ciclo de estudos pág. 2 de 7

3 Os conteúdos programáticos de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos As metodologias de ensino (avaliação incluída) de cada unidade curricular são coerentes com os respectivos objectivos Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. As metodologias de ensino são, em geral, coerentes com os respectivos objectivos. Nos conteúdos programáticos da UC Legislação, Regulamentação e Normalização não se refere a Organização das Actividades de SST, embora na bibliografia seja citada a Lei 109/2009, de 10/09, relativa ao regime jurídico da promoção da segurança e saúde no trabalho. A bibliografia das UCs Higiene do Trabalho e Laboratórios de Higiene Industrial resume-se a um conjunto de normas sobre ambiente térmico. A UC Organização da Emergência não contempla noções básicas de Segurança contra Incêndio. A maior parte dos conteúdos programáticos da UC Segurança e Saúde no Trabalho são sobreponíveis com os das UCs Gestão da Prevenção e, de certo modo, com os da UC Avaliação e Controlo de Riscos Profissionais. A designação da UC Sistemas de Gestão da SHST não nos parece a mais correcta. A série de normas ISO nada tem a ver com a SST. Em algumas UCs não estão claramente definidos os critérios de avaliação Pontos Fortes Recomendações de melhoria. - Rever a bibliografia das UCs Higiene do Trabalho e Laboratórios de Higiene Industrial e minimizar sobreposições de conteúdos com Avaliação de Factores Ambientais - Reformular os conteúdos curriculares das UCs Organização da Emergência e Legislação, Regulamentação e Normalização; - Integrar, eventualmente, a UC Segurança e Saúde no Trabalho na UC Gestão da Prevenção; - Substituir a designação Sistemas de Gestão da SHST por Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde do Trabalho; - Substituir normas ISO por OHSAS 18001; - Rever os critérios de avaliação nas UCs Avaliação e Controlo de Riscos Profissionais e Gestão e Sustentabilidade Ambiental; - Adequar os objectivos da UC Sistemas de Gestão da SHST (SST) aos respectivos conteúdos programáticos. Incluir, nomeadamente, o enquadramento dos Sistemas de Gestão da SST com outros Sistemas de Gestão; 4. Recursos docentes 4.1. O corpo docente cumpre os requisitos legais. pág. 3 de 7

4 4.2. Existe um procedimento de avaliação do desempenho do pessoal docente, de forma a garantir a necessária competência científica e pedagógica e a sua actualização A maioria dos docentes tem ligação estável à instituição por um período superior a três anos. A instituição mostra uma boa dinâmica de formação do seu pessoal docente Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. A maioria dos docentes tem doutoramento ou uma ligação profissional à área do ciclo de estudos. Alegadamente 87,5% dos docentes, em tempo integral, tem uma ligação estável à Instituição Pontos fortes. A existência de docentes com formação de base na área da Química e da Biologia Recomendações de melhoria. Formar docentes em domínios como o ambiente físico ocupacional, a segurança contra incêndio e a ergonomia. 5. Descrição e fundamentação de outros recursos humanos e materiais 5.1. O ciclo de estudos dispõe de outros recursos humanos indispensáveis ao seu bom funcionamento O ciclo de estudos dispõe das instalações físicas (espaços lectivos, bibliotecas, laboratórios, salas de computadores, etc.) necessárias ao cumprimento dos objectivos O ciclo de estudos dispõe dos equipamentos didácticos e científicos e dos materiais necessários ao cumprimento dos objectivos Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. São indicados recursos humanos não docentes em número suficiente, bem como instalações físicas afectas e/ou utilizadas pelo ciclo de estudos. Existe um número reduzido de equipamentos de campo para avaliação de riscos Pontos fortes Recomendações de melhoria. Aquisição de equipamentos de avaliação de risco, nomeadamente nos domínios do ambiente térmico (estação climática), vibrações (mão-braço e corpo inteiro) e iluminação (luminancímetro). 6. Actividades de formação e investigação 6.1. Existe(m) Centro(s) de Investigação reconhecido(s) e com boa avaliação, na área científica do ciclo de estudos Existem publicações científicas da unidade orgânica, na área predominante do ciclo de estudos, em revistas internacionais com revisão por pares nos últimos três anos Existem actividades científicas, tecnológicas, culturais e artísticas desenvolvidas na área do ciclo de estudos e integradas em projectos e/ou parcerias nacionais e internacionais Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. Existe apenas um projecto, financiado pela ACT, no domínio do risco biológico. pág. 4 de 7

5 6.5. Pontos fortes. Existência de uma Unidade de Microbiologia Aplicada (UMA) Recomendações de melhoria. Criação de um Centro de Investigação na área do ciclo de estudos ou um Centro de âmbito mais vasto, que a inclua. Este Centro deveria, posteriormente, ser submetido à avaliação da FCT. 7. Actividades de prestação de desenvolvimento profissional de alto nível 7.1. A oferta destas actividades corresponde às necessidades do mercado e à missão e objectivos da instituição Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. São referidas prestações de serviços à Comunidade apenas no domínio dos riscos biológicos Pontos fortes Recomendações de melhoria. Identificar as necessidades do mercado na área do ciclo de estudos. Incentivar a prestação de serviços à Comunidade e promover actividades de desenvolvimento tecnológico para colmatar as necessidades identificadas. 8. Enquadramento na rede do ensino superior público 8.1. Os estudos apresentados (com base em dados do MTSS) mostram empregabilidade dos formados por este ciclo de estudos Os dados de acesso (DGES) mostram o potencial do ciclo de estudos para atrair estudantes O novo ciclo de estudos será oferecido em colaboração com outras instituições na região de influência da instituição Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. Alegadamente, sugere-se uma noção de empregabilidade (número de desempregados de 2,3 % na área de Serviços de Segurança), não sendo claros os fundamentos que suportam estes números. O novo ciclo de estudos não será oferecido em colaboração com outras instituições similares Pontos fortes Recomendações de melhoria. Estudar a possibilidade de oferecer o ciclo de estudos em colaboração com outras instituições. 9. Fundamentação do número total de créditos ECTS do novo ciclo de estudos 9.1. A atribuição do número total de unidades de crédito e a duração do ciclo de estudos estão justificadas de forma convincente Existe uma metodologia para o cálculo dos créditos ECTS das unidades curriculares Existe evidência de que a determinação das unidades de créditos foi feita após consulta aos pág. 5 de 7

6 docentes e estudantes Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. A fundamentação do número total de créditos e da duração do ciclo de estudos respeita os limites fixados para o presente ciclo de estudos. Está demonstrada a razoabilidade do cálculo dos créditos ECTS de cada unidade curricular face ao trabalho expectável dos estudantes. se esclarece a necessidade de haver uma disponibilidade de 16 semanas de contacto por semestre Pontos fortes Recomendações de melhoria. Esclarecer a distribuição semestral das 16 semanas de contacto. 10. Comparação com ciclos de estudos de referência no Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem duração e estrutura semelhantes a ciclos de estudos de instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior O ciclo de estudos tem objectivos e confere competências análogas às de outros ciclos de estudos de instituições de referência do Espaço Europeu de Ensino Superior Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. A nível nacional, são salientados os mestrados, com o mesmo enfoque, na Faculdade de Motricidade Humana da Universidade Técnica de Lisboa- Ergonomia na Segurança no Trabalho, na Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto - Engenharia de Segurança e Higiene Ocupacionais, no Instituto Politécnico de Setúbal Mestrado em Segurança e Higiene no Trabalho, todos com o mesmo número de ECTS. No espaço europeu, nomeadamente em Espanha, os ciclos de estudos conducentes ao grau de mestrado na área da higiene e segurança do trabalho têm 90 ECTS. Para o caso específico do Mestrado em Segurança no Trabalho, podem ser encontradas formações de referência semelhantes em escolas do Reino Unido (Cranfield University, University of Greenwich, University of Glamorgan), Irlanda (University College of Dublin), Espanha (Universidad de Salamanca, Universidad de Sevilla, Universidad de Málaga, Universidad de León), com 90 ECTS Pontos fortes Recomendações de melhoria. 11. Estágios e períodos de formação em serviço Existem locais de estágio e/ou formação em serviço São indicados recursos próprios da instituição para acompanhar os seus estudantes no periodo de estágio e/ou formação em serviço Existem mecanismos para assegurar a qualidade dos estágios e periodos de formação em serviço dos estudantes São indicados orientadores cooperantes do estágio ou formação em serviço, em número e pág. 6 de 7

7 qualificações adequadas (para ciclos de estudos de formação de professores) Evidências que fundamentem a classificação de cumprimento assinalada. Faltam informações sobre estes temas Pontos fortes Recomendações de melhoria. Criar um Gabinete para o Emprego e Ligação às Empresas nas instalações do IPVC. 12. Conclusões Recomendação final. O ciclo de estudos deve ser acreditado condicionalmente Fundamentação da recomendação: Propomos as seguintes medidas, no imediato: - Mudar o nome do curso para Segurança do Trabalho; - Tornar mais abrangente o tema de estágio, o qual não deve ficar restrito à Segurança Alimentar; - Satisfazer todas as recomendações referidas no ponto Após recepção da pronúncia, verificámos que se encontram satisfeitas as medidas, em tempo, propostas, pelo que se entende ser de acreditar o ciclo de estudos proposto pelo IPVC. Cumpre-nos apresentar ainda uma nota final sobre a questão do título do curso. Efectivamente, a questão é controversa, tanto a nível nacional, como europeu. Invoca-se a questão legislativa (Lei 102/2009), mas a própria legislação não é coerente nesta matéria. Por exemplo, o Decreto-Lei nº 110/2000, de 30 de Junho, estabelece as condições de acesso e de exercício das profissões de Técnico Superior de Segurança e Higiene do Trabalho e de Técnico de Segurança e Higiene do Trabalho. Referimos, de seguida, e novamente a título de exemplo, a seguinte lista de publicações: Freitas, L. (2008), Manual de Segurança e Saúde do Trabalho, Sílabo, Lisboa, 1ª edição, 734 pp; Uva, A., Graça, L. (2004), Saúde e Segurança do Trabalho: Glossário, Sociedade Portuguesa de Medicina do Trabalho, Lisboa, Cadernos Avulso; 4, 272pp; Cabral, F., Roxo, M. (2008), Segurança e Saúde do Trabalho. Legislação Anotada, Livraria Almedina, Coimbra, 5ª edição, 1064 pp; Miguel, A. S. (2010), Manual de Higiene e Segurança do Trabalho, Porto Editora, Porto, 11ª edição, 464 pp. Norma NP 4397:2008. Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde do Trabalho. Requisitos. No Brasil adoptou-se há muito a designação Segurança do Trabalho e em países como a França, o Reino Unido ou a Alemanha, as designações mais correntes são, respectivamente, Sécurité du Travail, Occupational Safety e Arbeitssicherheit. De resto, no próprio texto do Relatório da Instituição utiliza-se a designação Higiene do Trabalho em vez de Higiene no Trabalho. pág. 7 de 7