Reconstruir: projetos de apoio às micro e pequenas empresas atingidas em situações de desastres climáticos A atuação do Sebrae
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- Regina Lancastre Fialho
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1 Reconstruir: projetos de apoio às micro e pequenas empresas atingidas em situações de desastres climáticos A atuação do Sebrae Dezembro de 2011
2 Objetivo Geral Promover o atendimento imediato às necessidades das empresas de micro e pequeno porte e empreendedores individuais que sofreram danos em seus processos produtivos, comerciais e de prestação de serviços, em decorrência de catástrofes naturais e condições climáticas, promovendo o retorno às suas funções econômicas e sociais na comunidade em que estão inseridas.
3 Situação A situação das micro e pequenas empresas (MPE) locais são muito difíceis diante da intensidade dos estragos provocados pelas enchentes e desastres climáticos avarias na estrutura física, instalações, equipamentos, mercadorias; Situação dos trabalhadores seriamente comprometida, afetando sua capacidade de trabalho; Os empreendedores e empresários tem problemas familiares e necessidade de reconstruir suas casas e suas vidas, além de seus pequenos negócios; A infraestrutura das localidades / municípios ruas, estradas, água, luz, telecomunicações e habitações também compromete a retomada dos pequenos negócios.
4 Lógica dos Projetos
5 Situação das micro e pequenas empresas
6 Visitas e reuniões in loco em Alagoas, para traçar estratégias conjuntas de apoio às MPE nos municípios atingidos (julho/2010)
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9 Elias Alves da Silva, dono de uma mercearia em Murici, cidade alagoana localizada a 60 quilômetros da capital Maceió Quando soube que o rio estava cheio, tirou todos os produtos das prateleiras até a altura de 1,6 metro. Mas a água subiu bem mais: cobriu todo o térreo e chegou a uma altura de 15 centímetros no primeiro andar, onde ficava seu estoque. As perdas passam de R$ 20 mil, segundo ele. Os danos físicos ele já começou a recuperar. Gastou toda a poupança que tinha para fazer uma reforma, reerguer as paredes derrubadas pela chuva e reabrir a loja. Estou endividado, devendo para fornecedores. Não sei como vamos nos manter. Dos três funcionários que a loja tinha, um já foi demitido e não estou trabalhando com estoque nenhum mais, lamenta. Fonte: Agência Sebrae de Notícias
10 Eudes Roselino dos Santos, 31 anos, proprietário de uma lan house em Murici, Alagoas, seu primeiro negócio Apenas 15 dias após abrir seu primeiro negócio, o alagoano viu a enchente levar todo o equipamento que adquiriu para a lan house recém-inaugurada em Murici. A chuva destruiu nove computadores, três aparelhos de televisão e três videogames. O investimento, que passou de R$ 50 mil, se dissolveu na enxurrada. Fonte: Agência Sebrae de Notícias
11 Levantamento da real situação das micro e pequenas empresas Levantamento de situação das micro e pequenas empresas tomando por referencia o modelo das seguradoras, boletins de ocorrência, cadastros existentes em entidades de classe, instituições bancárias e outros.
12 Possíveis Mecanismos de Transferência de Recursos Fundo de Aval FAMPE (utilizado) (*) Funding para Agências de Microfinanças Recursos SEBRAE para Atendimento Empresarial (utilizado) Bolsas para Agentes de Desenvolvimento e de Atendimento Empresarial Parceria CNPq e Fundação de Amparo a Pesquisa dos Estados Criar Fundo de Catástrofe, retornável, com critérios diferenciados dos praticados no sistema financeiro para atender as situações emergenciais das MPE (*) Resolução do Conselho Deliberativo Nacional do Sebrae CDN No. 183/2008 Aprova normas específicas para utilização do Fundo de Aval às Micro e Pequenas Empresas FAMPE, nas operações destinadas às micro e pequenas empresas atingidas pelas enchentes em Santa Catarina e outras localidades em estado de calamidade ou emergência.
13 Monitoramento de Resultados Sistemática de acompanhamento de resultados baseada em critérios técnicos de recuperação das micro e pequenas empresas: Faturamento Recolhimentos de impostos Número de empregados Recomposição do Patrimônio Qualidade de Vida do Empreendedor
14 Atuação do Sebrae: Balanço Geral O problema: Desastres climáticos ocorridos em dez estados brasileiros, entre novembro de 2008 e julho 2011: MA, SC, ES, RN, PI, CE, AL, PE, RJ e RS. Foram afetados mais de 100 mil empreendimentos, em grande parte micro e pequenas empresas (MPE). A ação do Sebrae: Estruturação de doze projetos de apoio aos Sebrae/UF no valor total de R$25 milhões, 80% do Sebrae/NA, sendo R$296,00 o valor médio por empresa atendida. Público: Mais de 83 mil MPE beneficiárias dos projetos situadas nos municípios prejudicados pelos desastres climáticos.
15 Experiências Brasil - Alagoas PAE Quebrangulo e Paulo Jacinto (tenda)
16 Experiências Brasil - Alagoas PAE Rio Largo (tenda)
17 Experiências Brasil - Alagoas PAE São Luiz Quitunde e Matriz Camaragibe
18 Projeto Reconstruir - Região Serrana
19 Projeto Reconstruir - Região Serrana
20 Projeto Reconstruir - Região Serrana
21 Participação em articulações de parcerias e políticas públicas para a Região Serrana do Rio de Janeiro (janeiro/2011)
22 Etapa 1: Atendimento Emergencial
23 20 edições semanais exemplares nos escritórios exemplares encartados nos jornais dos municípios Mídias Sociais: Blog, Twitter e Facebook
24 Etapa 2: Levantamento das Perdas dos Negócios
25 Etapa 3: Planejamento Estratégico dos Municípios Atingidos
26 Etapa 4: Ações de Promoção e Acesso a Mercados Satélite Fevest 2011 (junho) Nova Friburgo
27 Etapa 4: Ações de Promoção e Acesso a Mercados Festival Chocoserra (julho 2011) 12 chocolatarias de Teresópolis
28 Etapa 4: Ações de Promoção e Acesso a Mercados Centro Sul Negócios (julho 2011) Três Rios expositores
29 Etapa 5: Ações de Marketing Aumento de 10% nas vendas das empresas que aderiram
30 Etapa 6: Ações de Desenvolvimento Empresarial (Foco Comércio e Serviços) Programa de Recuperação do Comércio e Serviços Palestras Consultorias especializadas Workshops Planos de Negócios Oficinas de Acesso a Crédito Qualidade Total no Comércio
31 Etapa 6: Ações de Desenvolvimento Empresarial (Foco Indústria) Atendimento às indústrias de Nova Friburgo Design de novas embalagens utilizando o selo Feito na Serra Carioca Qualidade Total empresas de moda íntima Planos de negócios para acesso a crédito e mercado Consultoria tecnológica - Sebraetec
32 Etapa 7: Análise e Estudos de Eixos Estratégicos para a Recuperação da Região Serrana (Foco em Turismo) Projeto do Parque Nacional da Serra dos Órgãos Diagnóstico dos produtos Identificação de oportunidades Plano de trabalho para a região
33 Atendimentos
34 Parceiros
35 Lições Aprendidas e Desafios Coordenação interinstitucional é fundamental: empresas, organizações empresariais, instituições governamentais e acadêmicas Intervenção coordenada das agências públicas/sincronização dos apoios Coordenação logística das ajudas estaduais e nacionais Quantificação dos danos Cultura de prevenção entre os empresários Treinamento especializado dos atores locais Capacitação das lideranças locais para elaboração de projetos Sistemas de prevenção e gestão das emergências Redução do tempo de inatividade transcorrido entre o desastre e o reinício das operações das empresas afetadas Interesse no esforço de prevenção diante do desafio das mudanças climáticas
36 Raissa Rossiter
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