TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE RORAIMA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
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- Vera Freire da Conceição
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1 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/2012 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 0104/2012 OBJETO: Formação de Sistema de Registro de Preços para eventual aquisição de Hardwares para atender a demanda de Tecnologia da Informação do Tribunal de Contas do Estado de Roraima. Trata-se da solicitação de esclarecimentos referente ao Edital da licitação acima descrita, solicitado pela empresa Santos e Mayer Com. De Equipamentos de Informática LTDA- ME (MAESTRO INFORMÁTICA), inscrita no CNPJ nº / , por intermédio do Senhor Jefferson Santos, com fulcro no iten 2 DO OBJETO (especificações) do Edital do Pregão Eletrônico supramencionado. I DA ADMISSIBILIDADE DO PEDIDO O pedido de esclarecimento é intempestivo. O item 1.5 do Edital prescreve que compete ao interessado fazer minucioso estudo da documentação fornecida pelo Tribunal de Contas do Estado de Roraima, solicitando esclarecimentos exclusivamente pelo cpl@tce.rr.gov.br, em até 03 (três) dias úteis antes do ato público. O pedido datado de 17 de maio de 2012, desobedece o prazo estabelecido de até o terceiro dia útil que anteceder a abertura do certame. Desse modo, não recebo o pedido. Boa Vista, 18 de abril de SISSI MARIA PASSELLI TEROSSI Pregoeira Oficial Port. 070/2012
2 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/2012 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 0104/2012 OBJETO: Formação de Sistema de Registro de Preços para eventual aquisição de Hardwares para atender a demanda da Tecnologia da Informação do TCE-RR. Trata-se da solicitação de esclarecimentos referente ao Edital da licitação acima descrita, solicitado pela empresa LANLINK INFORMÁTICA LTDA, inscrita no CNPJ nº / , estabelecida no endereço Av. Murilo Dantas, nº 881, salas 05 e 07 Galeria Farol Center Farolândia Aracaju - SE, por intermédio do Senhor Antonio Arthur Cavalcante Rocha, com fulcro nos itens 2 DO OBJETO (especificações); 7 CONDIÇÕES DE PAGAMENTO; 10 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA; 11 DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO; 16 DO PRAZO E LOCAL DE ENTREGA, do Anexo I TERMO DE REFERÊNCIA parte integrante do Edital do Pregão Eletrônico supramencionado. I DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO 1. Entendemos que se o licitante vencedor possuir matriz e filiais que compartilhem o mesmo prefixo de CNPJ, ele poderá faturar alguns componentes do objeto desde edital por uma destas localidades (matriz ou filiais), e outros componentes por outras destas localidades (matriz ou filiais), à sua escolha, uma vez que todas estas localidades constituem uma única entidade, que é a entidade participante do processo licitatório (representada pelo prefixo do CNPJ). Está correto o nosso entendimento? Caso o entendimento não esteja correto, solicitamos a gentileza que sejam informados quais os requisitos que permitirão ao licitante vencedor faturar por suas diferentes localidades, e esclarecer se tais requisitos deverão ser cumpridos por ocasião da entrega da proposta escrita ou por ocasião do efetivo faturamento. 2. Conforme item 7. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO não está claro como os itens devem ser faturados. Solicitamos a gentileza de que o Órgão informe se os itens constantes nas notas fiscais do CONTRATADO deverão estar: 1) conforme Empenho, ou 2) conforme Autorização de Fornecimento; ou 3) conforme a Proposta Comercial do CONTRATADO, ou 4) conforme algum outro padrão exigido pelo Órgão (exemplo: padrão BIRD). Caso seja conforme um padrão específico do Órgão, solicitamos a gentileza de que o Órgão informe qual é esse padrão. 3. Para que possamos ter um entendimento melhor do ambiente, perguntamos: a. Existem dois circuitos elétricos independentes para a instalação dos equipamentos? b. Os circuitos elétricos já estão dimensionados para a nova carga? c. Qual a tensão elétrica de operação no ambiente? d. O ambiente físico permite a acomodação dos novos equipamentos sem necessidade de rearranjo físico dos equipamentos existentes? e. A refrigeração do ambiente onde os equipamentos serão instalados, já está adequada para receber os novos equipamentos? 4. O prazo de entre previsto no Edital supracitados do bens e/ou produtos são de 30 dias. É de amplo
3 conhecimento no mercado de Tecnologia da Informação que os fabricantes de classe mundial não disponibilizam estoque de todos os componentes, já que há inúmeras maneiras de customizar os produtos. Os componentes dos produtos envolvidos são fabricados no exterior. Dessa forma, tais componentes são importados, sofrendo além do prazo de frete um tempo adicional para desembaraço alfandegário, tempo esse que foge ao controle do fabricante. É do nosso entendimento que, caso o desembaraço fiscal seja classificado em canal vermelho e/ou a alfândega por algum motivo de força maior, tais como por exemplo greve ou operação padrão venha a ocorrer, então o órgão avaliará a prorrogação do prazo de entrega, assim como se ocorrer qualquer evento de natureza catastrófica ou totalmente fora do controle da logística contratada. Nestas situações entendemos que o órgão avaliará as razões do pedido de prorrogação do prazo mediante as evidências apresentadas. Nosso entendimento está correto? 5. Sobre a instalação dos produtos fornecidos pela CONTRATADA, entendemos que eventuais problemas na infra-estrutura da CONTRATANTE, alheios à CONTRATADA e não causados por esta, mas que reconhecidamente impeçam ou atrasem a conclusão dos serviços da CONTRATADA, não serão motivos de atraso no pagamento da CONTRATADA pela CONTRATANTE. Exemplos desse tipo de problema (mas não limitados a esses exemplos) é a inexistência de capacidade nos quadros elétricos da CONTRATANTE para suprir a potência demandada pelos equipamentos, ou a indisponibilidade de espaço físico, ou a insuficiência de refrigeração para a sala onde os equipamentos deveriam ser instalados, etc. Nesse tipo de condição a CONTRATADA terá o direito ao recebimento do seu pagamento dentro do prazo correto definido no Edital e na minuta de contrato como se todos os serviços tivessem transcorridos dentro desses prazos normais, sabendo a CONTRATADA que permanece sua obrigação concluir os serviços tão logo a CONTRATANTE sane os problemas de sua infra-estrutura. Está correto o nosso entendimento? Caso o entendimento não esteja correto, pedimos a gentileza de esclarecer em que condições e premissas esse entendimento passa a ser correto. 6. O Edital não cita explicitamente o direito de preferência referente a PPB (Processo Produtivo Básico). Contudo, conforme os termos do Decreto 7174/2010, entendemos que este direito será concedido para todas as empresas licitantes que são beneficiárias do PPB. Está correto o nosso entendimento? 7. Para fins de compatibilidade, gostaríamos de saber qual a Marca e Modelo do Chassi aonde os Servidores tipo Lâminas do LOTE 3 serão instaladas. 8. Conforme item 4.7 da página 21 é informado que o tempo de solução é de 01 (um) dia útil para todos os componentes de hardware do Edital. Porém, conforme a garantia do ITEM 3 SERVIDOR LÂMINA, é informado que o tempo de solução é 10 horas. Favor indicar qual o tempo de solução que deve ser considerado. 9. No Item 03 do Anexo I do Termo de Referência, comenta Software de Gerenciamento e Sistema Operacional. Entendemos que o serviço de instalação da solução, resume-se a instalação física e atualização de firmware dos equipamentos, não necessitando de instalação do Sistema Operacional e Software de Gerenciamento. Está correto nosso entendimento? 10. No subitem 10.3 do Anexo I, comenta Quando necessário, disponibilizar pessoal para montar os equipamentos, bem como o treinamento necessário para o uso do mesmo, acompanhar os testes necessários a serem realizados pela Contratante, quando o recebimento. Entendemos que o treinamento deverá ser do tipo hands-on durante a instalação dos equipamentos não sendo necessário o fornecimento de material didático. Está correto nosso entendimento? II DA ADMISSIBILIDADE DO PEDIDO
4 O pedido de esclarecimento é tempestivo. O item 1.5 do Edital prescreve que compete ao interessado fazer minucioso estudo da documentação fornecida pelo Tribunal de Contas do Estado de Roraima, solicitando esclarecimentos exclusivamente pelo cpl@tce.rr.gov.br, em até 03 (três) dias úteis antes do ato público. O pedido datado de 16 de maio de 2012, obedece o prazo estabelecido de até o terceiro dia útil que anteceder a abertura do certame, que neste caso, está marcado para 21/05/2012. Desse modo, preenchido os requisitos, recebo o pedido. III DA RESPOSTA Como forma de subsidiar esta Pregoeira com argumentos técnicos, foi solicitado por meio do memorando nº 059/2012-CPL à Diretoria de Tecnologia da Informação DTI, unidade responsável pela elaboração do Anexo - I (Termo de Referência) do Edital, para esclarecimentos quantos aos itens 03, 07, 08, 09 e 10, todos relacionados ao Termo de Referência. Quanto aos itens 01, 02, 04, 05 e 06, foram esclarecidos por esta Comissão Permanente de Licitação, conforme abaixo relacionado: Item 01 - Esclarecemos que os documentos apresentados deverão ser obrigatoriamente da mesma sede, ou seja, sendo matriz, todos os documentos deverão ser da matriz, no caso de filial, todos deverão ser da filial, com exceção dos documentos que são válidos para a matriz e todas as filiais. Portanto o faturamento deverá ser feito exatamente pelo mesmo CNPJ, conforme item 11.2 do Edital. Item 02 - Esclarecemos que os itens devem ser faturados conforme Proposta Comercial do Contratado, conforme previsto no item 18.1 do Edital. Item 03 a) Existe um sistema elétrico apto para atender a demanda de equipamentos de TI. b) Já encontra-se apto. c) 127 Volts. d) O ambiente físico encontra-se adequado para os novos equipamentos. e) Quanto a refrigeração do ambiente, encontra-se em fase de aquisição novo sistema de refrigeração, adequando assim o ambiente para receber os novos equipamentos. Item 04 - Desde que o pedido de prorrogação seja com antecedência ao término do prazo de entrega, nos casos previstos no artigo 57, 1º, 2º e 3º da Lei 8.666/93. Item 05 Conforme resposta ao item 03, o ambiente está apto a receber os equipamentos, no entanto, no caso de atraso na conclusão dos serviços de instalação dos equipamentos ocosionados por problemas alheios à CONTRATADA, serão devidos pelo CONTRATANTE encargos moratórios
5 à taxa nominal de 6% a.a (seis por cento ao ano), capitalizados diariamente em regime de juros simples, no caso de atraso do pagamento, conforme item 9 ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA, do Edital. Item 06 - O Pregão Eletrônico nº 011/2012, será realizado pelo Sistema de Licitações do Banco do Brasil, através do endereço eletrônico no entanto, o sistema permite que o fornecedor apenas anexe documentos na entrega das propostas, não dispondo de funcionalidades que contemple as disposições contidas no Decreto 7.174/2010, sendo assim, o único benefício dispensado aos Fornecedores disponível no sistema, é o concedido pela Lei 123/06, Lei das Microempresas e Empresas de pequeno Porte, em que o próprio sistema, em caso de empate, determina o tempo do lance a ser dado pelo beneficiário, bem como informa o vencedor do certame ao Pregoeiro da disputa. Portanto não é facultado ao Pregoeiro responsável pela realização da licitação, realizar quaisquer alterações, mesmo após a abertura das propostas e da fase de lances, que não sejam as já permitidas pelo Sistema, razão pela qual os benefícios da Lei 7.174/2010, não estão previstos no Edital. Item 07 Chassi Blade Center S IBM. Item 08 Prevalece o constante no item 4.7, um dia útil. Item 09 Entendemos que o software de gerenciamento é o Hardware, por tanto deverá ser entregue funcionando; O Sistema Operacional não haverá necessidade de entregá-lo instalado. Item 10 Está correto o entendimento. Nada mais havendo a esclarecer, publique-se para o conhecimento dos interessados e dê-se conhecimento ao solicitante dos esclarecimentos. Junte-se aos autos do processo administrativo. Boa Vista, 18 de maio de SISSI MARIA PASSELLI TEROSSI Pregoeira Oficial -TCE/RR Port. 070/2012
6 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/2012 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 0104/2012 OBJETO: Formação de sistema de registro de preços para eventual aquisição de Hardwares para atender a demanda da Tecnologia da Informação do. Trata-se de impugnação do Edital da licitação acima descrita, solicitado pela empresa MICROSENS LTDA., inscrita no CNPJ nº / , estabelecida no endereço na Rua Uruguai, 1835 Centro, Londrina PR, por intermédio do Senhor Luciano Tercilio Biz, com fulcro no item 2 - OBJETO (especificação) do Edital do Pregão Eletrônico supramencionado. I DA IMPUGNAÇÃO abaixo: A empresa MICROSENS LTDA propõe a impugnação por meio de , transcrito Ao descrever os objetos do certame, a administração transcreveu produto leiase item 07 os quais, seguindo as especificações técnicas almejadas, serão atendido apenas uma marca, ou seja, caracterizando direcionamento de marca que é vedado claramente pelas Leis 8.666/1993 e /2002 e Decreto Lei 5.450/2005. II DA ADMISSIBILIDADE DO PEDIDO O pedido de impuganação é tempestivo. O item do Edital prevê que até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão, na forma eletrônica. O pedido foi recebido na data de 17 de maio de 2012, obedecendo portanto, o prazo estabelecido de até o segundo dia útil que anteceder a abertura do certame, que neste caso está marcado para Desse modo, preenchido os requisitos, recebo o pedido.
7 III DA RESPOSTA Como forma de subsidiar este Pregoeiro com argumentos técnicos, foi solicitado por meio do memorando nº 060/212-CPL à Diretoria de Tecnologia da Informação DTI, unidade responsável pela elaboração do Anexo - I (Termo de Referência) do Edital, a qual nos informou que diante de uma análise mais detalhada do Item.7, verificou-se que o mesmo contém espeficicações técnicas adequadas as necessidades deste TCE, com tudo limita em tese a poucas marcas no mercardo. Portanto, será feita a reavaliação do item mencionado, de forma a atender as necessidades desta Corte, bucando atender uma maior gama de equipamentos ofertados no mercado. Conforme manifestado acima, defiro o pedido de impugnação para ulterior republicação do Edital do Pregão Eletrônico Nº 011/2012, após readequação das especificações do objeto. Nada mais havendo a informar, publique-se para o conhecimento dos interessados e dê-se conhecimento ao solicitante da impugnação. Junte-se aos autos do processo administrativo. Boa Vista, 18 de maio de SISSI MARIA PASSELLI TEROSSI Pregoeiro Oficial Port. 070/2012
8 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 011/2012 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 0104/2012 OBJETO: Formação de Sistema de Registro de Preços para eventual aquisição de Hardwares para atender a demanda da Tecnologia da Informação do TCE-RR. Trata-se de esclarecimentos de alguns itens do Edital da licitação acima descrita, solicitado pela empresa MAESTRO INFORMÁTICA. I DA ADMISSIBILIDADE DO PEDIDO O pedido de esclarecimento é tempestivo. O item 1.5 do Edital prescreve que compete ao interessado fazer minucioso estudo da documentação fornecida pelo, solicitando esclarecimentos exclusivamente pelo cpl@tce.rr.gov.br, em até 03 (três) dias úteis antes do ato público. O pedido datado de 14 de maio de 2012, obedece o prazo estabelecido de até o terceiro dia útil que anteceder a abertura do certame. III DA RESPOSTA Como forma de subsidiar esta Pregoeira com argumentos técnicos, foi solicitado por meio do memorando nº 057/2012-CPL à Diretoria de Tecnologia da Informação DTI, unidade responsável pela elaboração do Anexo - I (Termo de Referência) do Edital, o qual nos informou que em relação ao questionamento quanto ao item 01 Notebook 14'', as característcas contidas no Anexo I Termo de Referência, são genéricas e todas as marcas citadas pela empresa atendem o equipamento solicitado. Em se tratando do questionamento quanto ao item 3 Servidor tipo lâmina, trata-se da
9 solução IBM BLADECENTER S, portanto, as lâminas deverão ser compatíveis com o equipamento. Conforme manifestado acima, não há qualquer impropriedade na especificação do objeto do Pregão Eletrônico nº 011/2012 que fere o princípio da isonomia afirmado pela empresa. Nada mais havendo a esclarecer, publique-se para o conhecimento dos interessados e dê-se conhecimento ao solicitante dos esclarecimentos. Junte-se aos autos do processo administrativo. Boa Vista, 15 de maio de SISSI MARIA PASSELLI TEROSSI Pregoeira Oficial -TCE/RR Port. 070/2012
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