REUNIÃO DE AVALIAÇÃO PROJETO DE COOPERAÇÃO BRASIL-CANADÁ. Cuiabá, nov/2003

Transcrição

1 REUNIÃO DE AVALIAÇÃO PROJETO DE COOPERAÇÃO BRASIL-CANADÁ Cuiabá, nov/2003

2 OBJETIVO GERAL Melhorar as relações e as comunicações entre as administrações fiscais, de um lado, e os profissionais do setor privado em fiscalização e os contribuintes de outro, tendo em vista oferecer melhores serviços aos contribuintes dos Estados participantes do projeto-piloto.

3 META Contribuir para a melhoria da eficiência da Administração Fiscal Brasileira e da participação dos diversos agentes da fiscalização nas políticas e nas práticas fiscais nos estados brasileiros

4 ÓRGÃOS RESPONSÁVEIS APFF - Associação de Planificação Fiscal e Financeira Canadá ESAF - Escola de Administração Fazendária Brasil ACDI - Agência Canadense de Desenvolvimento Internacional Canadá MF- Ministério da Fazenda SEFAZ- Secretaria de Fazenda de Mato Grosso Acordo nº , assinado em dezembro/2001

5 TEMAS ABORDADOS PELO PROJETO 1 SOCIEDADE CIVIL 2- SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE 3- EDUCAÇÃO FISCAL 4 - AUDITORIA INFORMATIZADA Prazo de vigência do Projeto: 2001 a 2004

6 SOCIEDADE CIVIL Palestrante: Célio Fernandes- FOREMAT

7 RESULTADOS ESPERADOS Sociedade Civil Pesquisa junto ao setor privado Reuniões realizadas no Brasil Grupos de estudos reforçados nos Estados

8 RESULTADOS ESPERADOS Sociedade Civil Grupos de empresas e profissionais liberais ligados a administraçã ção o fiscal participando ativamente na evoluçã ção e transparência ncia do sistema fiscal Qualidade aperfeiçoada nas relaçõ ções dos grupos com a Administraçã ção Fiscal

9 SOCIEDADE CIVIL METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 1) Pesquisa sobre a percepção, necessidades e as expectativas dos empresas e profissionais liberais que atuam junto à administração fiscal nos Estados Pesquisa não realizada

10 2) Realização de reuniões com as empresas e profissionais liberais que atuam junto à administração SOCIEDADE CIVIL METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS fiscal nos Estados Reuniões es com os empresários, rios, contadores e técnicos t da SEFAZ, nas regiões es de: SINOP; RONDONÓPOLIS; BARRA DO GARÇAS; AS; PRIMAVERA DO LESTE; TANGARÁ DA SERRA.

11 SOCIEDADE CIVIL METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 3) Criação de grupos de estudos nos Estados Grupo de implantação do ICMS Garantido Integral - Proposição da Sociedade através das entidades representativas - Programa debatido entre CONTRIBUINTE E SEFAZ - Legislação editada e Proposta implantada

12 SOCIEDADE CIVIL Grupo de implantação do ICMS Garantido Integral Integração entre as entidades empresariais e o Estado; Ambiente de construção e busca de soluções que atendam ambas as partes; Estabelecimento das bases para uma relação de confiança; Resultados e compromissos.

13 SOCIEDADE CIVIL METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS Programa de 3) Criação de Desenvolvimento do Estado de Mato grupos de Grosso: - Discussão e definição da estudos nos carga tributária com as entidades que representam os Estados contribuintes, para atração de investimentos Criação do Pacto de Cooperação por Mato Grosso em novembro/ 2002

14 SOCIEDADE CIVIL Programa de Desenvolvimento de MT: 14 reuniões para discussão e implantação em 2003, envolvendo os seguintes setores participantes dos grupos de trabalho: Secretaria de Estado de Fazenda-MT Secretaria de Estado de Indústria e Comércio-MT FOREMAT- Fórum dos Empresários de MT CDL- Câmara dos Dirigentes Lojistas FECOMÉRCIO- Federação do Comércio de MT FIEMT- Federação das Indústrias de MT FACMAT- Federação das Câmaras de Dirigentes Lojistas de MT AMAD- Associação Matogrossense dos Atacadistas Porto Seco (Concessionária de Importações de Cuiabá)

15 SOCIEDADE CIVIL Criação do Pacto de Cooperação por Mato Grosso em novembro/ 2002 Reuniões mensais; Clima grupal favorável; Comprometimento, confiança, esperança e realização; Estamos fazendo acontecer...

16 ASSOCIAÇÃO MATO-GROSSENSE DOS CONTRIBUINTES Palestrante: Paulo Gasparoto

17 EXPERIÊNCIA BEM SUCEDIDA DO INTEGRANTE DO PACTO DE COOPERAÇÃO POR MATO GROSSO INBRACO Palestrante: Paulo Gasparoto

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19 REDE INBRACO Resultados REVISÃO DO ORÇAMENTO/2003 DO MUNICÍPIO DE CUIABÁ MOVIMENTO SOCIAL EM CUIABÁ CONTENDO UMA PROPOSTA DE REFORMA TRIBUTÁRIA

20 REDE INBRACO Resultados REFLEXÃO EM DIVERSOS SETORES SOBRE O PAPEL DO ESTADO DISSEMINAÇÃO DE UM NOVO MODELO MENTAL - O GANHA- GANHA NAS RELAÇÕES.

21 SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE EDUCAÇÃO FISCAL AUDITORIA INFORMATIZADA Palestrante: Emanoel Gomes Bezerra Júnior- SEFAZ

22 SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE

23 RESULTADOS ESPERADOS Serviços ao Contribuinte Pesquisa realizada junto a funcionários, mandatários e intermediários Declaração dos direitos elaborada e difundida

24 RESULTADOS ESPERADOS Serviços ao Contribuinte Políticas de interpretação das leis e regulamentos fiscais elaborada e aplicação implantada Dois seminários de formação dos administradores fiscais realizados

25 SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 1) Realização de uma pesquisa junto aos administradores fiscais, as empresas e profissionais liberais que atuam na administração fiscal 1) Pesquisa não realizada em 2003

26 SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 2) Elaboração e divulgação de uma declaração dos direitos e obrigações e/ou compromisso de serviço 2) Declaração de serviços aos cidadãos elaborada em novembro de 2002, porém não divulgada

27 SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 3) Apoio à elaboração de políticas de interpretação das leis e regulamentos fiscais. 3) Formulação da legislação do ICMS GARANTIDO INTEGRAL 3.1) Envolvimento do Conselho Regional de Contabilidade na elaboração da proposta para legislação relativa à Escrituração Fiscal para o Produtor Rural

28 SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 4) Seminários de formação 4) Foram realizadas palestras orientativas sobre os temas abaixo, no Municípios de Cuiabá, Tangará da Serra, Sinop, Barra do Garças, Cáceres e Rondonópolis ICMS Garantido Integral Nova versão da GIA Eletrônica Conta Corrente Fiscal

29 SERVIÇOS AO CONTRIBUINTE METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 4) Seminários de formação 4.1) Palestras sobre CNAE FISCAL Cadastro Unificado em Cuiabá

30 EDUCAÇÃO FISCAL

31 RESULTADOS ESPERADOS Educação Fiscal Pesquisa realizada junto a funcionários, mandatários e intermediários Conteúdo de comunicações aos multiplicadores elaborado e difundido Guia dos mandatários elaborado e difundido Módulo de formação e documentos de referência produzidos e utilizados

32 OBJETIVOS DO PROGRAMA DE CONSCIÊNCIA FISCAL Reestruturado em 2003 GERAL Fortalecer a Consciência Fiscal da sociedade mato-grossense, para o pleno exercício da cidadania, de modo a estabelecer uma relação harmoniosa entre o Estado e o Cidadão.

33 PROJETO-AMM Consciência Fiscal integrada entre níveis de governo Objetivo: Sensibilizar e mobilizar a Administração Pública (todos os níveis e poderes) para a melhoria da gestão e da qualidade do serviço público. Meta: 70 Municípios adesos Até dezembro de Responsável: Associação Mato-grossense de Municípios.

34 PROJETO-SEDUC Fortalecimento da Consciência Fiscal na Educação Objetivo: Inserir a educação fiscal no planejamento da Escola, Criando condições para uma reflexão permanente do corpo discente, docente e da comunidade Escolar,em relação à cidadania. Meta: profissionais da educação Capacitados em educação fiscal até Dezembro de Responsável: Secretaria de Estado de Educação de Mato Grosso.

35 PROJETO-SEPLAN Articulação do Programa Consciência Fiscal entre os Órgãos Públicos e outros Poderes Objetivo: Fortalecer a integração entre os órgãos públicos estaduais, e entre estes e outros poderes, visando a transparência das ações e a consciência fiscal da sociedade. Meta: 06 eventos de Sensibilização dos demais Poderes sobre consciência Fiscal, por órgão, realizados até dezembro de Responsável: Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenação Geral.

36 PROJETO-SAD Fortalecimento da Consciência Fiscal Junto aos Servidores Públicos Objetivo: Sensibilizar os servidores quanto aos princípios básicos da Administração Pública e sua relação na melhoria da qualidade de vida da sociedade. Meta: servidores capacitados em estrutura e papel do Estado e no Programa Consciência Fiscal até dezembro de Responsável: Secretaria de Estado de Administração

37 PROJETO-SETEC Fortalecimento da Consciência Fiscal na Sociedade Civil Organizada Objetivo: Conscientizar a sociedade sobre o seu papel em relação ao Estado, levando o conhecimento sobre administração pública, para incentiva-lá ao controle social do gasto público e a participação no processo de planejamento das ações governamentais. Meta: 14 eventos Envolvendo a sociedade Civil, realizados até dezembro de Responsável: Secretaria de Estado de Trabalho Emprego e cidadania

38 PROJETO-SEFAZ Gestão do Programa Consciência Fiscal. Objetivo: Fortalecimento técnico e gerencial dos recursos humanos, bem como a melhoria do modelo de gestão, dos processos e da infra-estrutura das unidades gerenciais envolvidas com o Programa Consciência Fiscal. Meta: Modelo de Gestão do programa Implantado, implementado, Formalizado e disseminado até dezembro de Responsável: Secretaria de Estado de Fazenda.

39 AUDITORIA FISCAL INFORMATIZADA

40 RESULTADOS ESPERADOS Auditoria Fiscal Informatizada Uma equipe de especialistas em auditoria informatizada formada Dois Seminários de formação realizados Competência dos auditores fiscais aprimorada e auditorias informatizadas

41 AUDITORIA FISCAL INFORMATIZADA METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 1) Curso de formação de auditores especialistas em auditoria informatizada 1) Formação de um especialista de MT em 2002

42 AUDITORIA FISCAL INFORMATIZADA METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 2) Implantação de uma equipe de auditores de carreira especialistas em auditoria informatizada 2) Reformulado em 2003 : constituição do Comitê Técnico e proposta de criação de um fórum permanente de discussão ( ) - soluções em auditoria informatizada ; adequar material à realidade; nossa treinar independente da ferramenta tecnológica do Canadá; inserir outras ferramentas utilizadas no Brasil.

43 AUDITORIA FISCAL INFORMATIZADA METAS PREVISTAS METAS ALCANÇADAS 3) Formação adicional para alguns auditores escolhidos 3) Não realizada formação adicional de mais especialistas de MT.

44 EXPERIÊNCIA OBTIDA NA MISSÃO AO CANADÁ 07 A 17/10/03 Palestrante: SÍLVIA MARA CAVALCANTI Conselho Regional de Contabilidade - CRC

45 Temas para o seminário de 2004: 9h:00 10h:00 -Experiência Canadense APFF. 10h:00 12h:00 -AVALIAÇÃO DA POLÍTICA FISCAL (TRIBUTÁRIA E GASTO PÚBLICO) DO ESTADO. 13h:30-16h:45 -MELHORIA DO RELACIONAMENTO FISCO- CONTRIBUINTE INTERPRETAÇÃO DA LEGISLAÇÃO FISCAL CAUSAS E EFEITOS DOS CONFLITOS ENTRE A ADMINISTRAÇÃO FISCAL E INTERMEDIÁRIOS. Como exemplos : - eliminar as situaçoes de dupla imposiçao - limitaçao ao dos créditos de taxas - procedimentos fiscais - obligaçoes oes fiscais - etc (numerosos outros assuntos poderiam ser acrescentados)

46 Temas para o seminário de 2004: 16h:45 17h:45- POLÍTICA FISCAL E INTERPRETAÇÃO FISCAL (TRANSPARÊNCIA FISCAL). 17h:45 18h:00 - APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO DE SERVIÇOS AO CIDADÃO.