PLANO DE AÇÕES DO PROGRAMA PARANÁ AGROECOLÓGICO

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1 PLANO DE AÇÕES DO PROGRAMA PARANÁ AGROECOLÓGICO 1 1. INTRODUÇÃO A Câmara Setorial de Agroecologia e Agricultura Orgânica ligada ao Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar CEDRAF elaborou documento referencial para orientar ações de agroecologia no Estado que denominou de Documento base para o Programa Paraná Agroecológico. Entregue ao Secretário de Estado de Agricultura e Abastecimento Norberto Ortigara no início de 2011, serviu de inspiração para a elaboração do presente Plano. Este conjunto de atividades foi proposto em uma oficina da qual participaram instituições públicas vinculadas às Secretarias de Estado da Agricultura e Abastecimento - SEAB, da Ciência e Tecnologia - SETI, do Planejamento - SEPL e do Meio Ambiente - SEMA, além de outras da esfera federal 11. Um grupo foi destacado para a consolidação final da proposta aqui apresentada. O Plano apresenta objetivos, metas e ações a serem realizadas e os respectivos orçamentos, uma vez que as justificativas e lógica da estrutura estão descritas no documento da Câmara do CEDRAF que deve ser levado em conta na análise da proposta. A agroecologia contém em seus princípios e conceitos o desafio da produção agropecuária inspirada nos processos naturais, onde se destaca o cuidado com o ambiente e a saúde de agricultores e consumidores; aqueles pela utilização de tecnologias de menor risco e todos pelo consumo de alimentos mais nutritivos e seguros. Como resultado, produtos obtidos em sistemas agroecológicos normalmente obtém melhores preços, num reconhecimento da sociedade que demanda estes valores, tornando a atividade uma boa opção de renda, especialmente para a agricultura familiar. Este conjunto de benefícios redunda em melhor qualidade de vida para todos. Fica evidente a sintonia da agroecologia com o plano de ações do Sistema SEAGRI, composto pela SEAB e instituições vinculadas, que tem como eixos estruturantes: a geração de renda no campo; a conservação ambiental; a promoção da qualidade de vida e; a garantia de segurança alimentar e nutricional. A transversalidade da agroecologia dá a esta proposta um caráter interinstitucional, o que implica em que ela também possa vir a compor planos de ações de outras Secretarias de Estado tais como a SETI, SEMA e SEPL. 2. OBJETIVO GERAL Promover ações para consolidação e ampliação da adoção de sistemas de produção com base em princípios da agroecologia no Paraná. 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Implementar ações específicas de promoção da agroecologia nas áreas de assistência técnica e extensão rural (ATER), comercialização, legislação, pesquisa e produção; Fortalecer e articular ações das diversas organizações públicas, privadas e da sociedade civil organizada do setor de agroecologia; 1 Instituições participantes: CPRA, EMATER, EMBRAPA, IAP, IAPAR, IPARDES, SEAB/DEAGRO, SEAB/DEFIS, SEAB/DERAL, SEMA, SESA, TECPAR, UEM, UENP, UEPG, UFFS, UFPR, UFPR/Campus Litoral, UNIOESTE, UTFPR, SETI

2 Formar redes de integração nas diferentes áreas: ATER, comercialização, pesquisa e ensino para maior eficiência dos trabalhos; Apoiar financeiramente iniciativas de agricultores na conversão e consolidação de sistemas de produção com base na agroecologia; Capacitar agricultores e técnicos, preparando-os para a condução de sistemas de produção com base na agroecologia; 2 agroecologia; Formar estudantes de nível fundamental, médio e superior nos princípios da Informar consumidores quanto à importância dos produtos obtidos em sistemas inspirados na agroecologia; Sensibilizar populações e organizações do meio rural e urbano acerca da importância da agroecologia no cenário atual e futuro em que se insere a sociedade paranaense. 4. FATORES CRÍTICOS DE SUCESSO O orçamento apresentado a seguir, contém valores referentes ao custeio, investimento e contratação de bolsistas e estagiários. Para que o Programa atinja seus objetivos e metas no uso destes recursos, é indispensável que: As instituições envolvidas tenham estrutura suficiente e adequada, especialmente de pessoal, para conduzir as atividades. O Instituto Paranaense de Assistência e Extensão Rural - Emater deverá liberar para dedicação exclusiva à agroecologia, os técnicos que dedicam hoje parte de seu tempo para o tema. Além disso, deverá destacar parte dos técnicos que contratará nos próximos quatro anos, para os trabalhos com agroecologia, conforme indicado na planilha de ATER. O Centro Paranaense de Referência em Agroecologia - CPRA deverá ser reestruturado conforme proposta formulada por sua diretoria. Também o Instituto Agronômico do Paraná - IAPAR necessitará de equipe de pesquisadores e agentes de apoio do Programa de Agroecologia ampliada. O Instituto Ambiental do Paraná - IAP terá que ter sua equipe técnica aumentada e capacitada para um serviço de fiscalização e orientação eficiente, dada a importância do ambiente para os sistemas de produção de base agroecológica: Seja constituído formalmente um grupo gestor interinstitucional para coordenação das ações do Plano conforme descrito em item específico adiante; Haja integração e compromisso entre pessoas e organizações do setor público e sociedade civil organizada com o Programa, preservando o caráter participativo com o qual ele foi construído; Seja definida rubrica própria para este Programa no Plano Plurianual - PPA. 5. ESTRATÉGIA DE GESTÃO - Unidade de Gestão O Programa será gerenciado por equipe interinstitucional formada por um representante de cada uma das seguintes instituições: CPRA, EMATER, IAPAR, Instituições de Ensino Superior estaduais, Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social - IPARDES, SEAB, SEMA e SETI. A coordenação geral será do representante do CPRA enquanto a coordenação administrativa ficará a encargo do representante da SEAB. A coordenação técnica ficará distribuída entre os integrantes da Unidade de Gestão em cada um dos eixos sobre os quais se organiza o Programa.

3 - Unidade consultiva 3 A Câmara Setorial de Agroecologia e Agricultura Orgânica do CEDRAF será a Unidade Consultiva que orientará as ações da Unidade de Gestão na condução do Programa. A figura abaixo apresenta o organograma das Unidades de Gestão e Consultiva. UNIDADE DE GESTÃO - CPRA - IPARDES - EMATER - SEAB - IAPAR - SEMA - IES estaduais - SETI UNIDADE CONSULTIVA Câmara Setorial de Agroecologia e Agricultura Orgânica - CEDRAF Coordenação Geral - CPRA Coord Coordenação Coordenação Administrativa ATER Comercialização Financei ra - SEAB - Instrumentos de gestão Coordenação Legislação Coordenação Pesquisa Coordenação Produção a) Formalização da Unidade de Gestão: se dará por instrumento legal próprio, sendo instituído também o regimento interno definindo o seu funcionamento. b) Plano de Trabalho: será elaborado pela Unidade de Gestão do Programa para o planejamento das ações previstas para os quatro anos do Programa; c) Plano de Ação Anual: será elaborado pela Unidade de Gestão do Programa, sendo submetido à Câmara Setorial de Agroecologia e Agricultura Orgânica do CEDRAF para análise. d) Orçamento do Programa: será inserido orçamento próprio do Programa no PPA, bem como anualmente nas LOAs, sendo identificados recursos nos orçamentos das várias instituições envolvidas. e) Outras fontes de recursos para o Programa: serão identificados outros Programas que contenham ações correlatas ao Paraná Agroecológico, para que sejam acompanhadas, visando a complementaridade das ações. f) Indicadores de avaliação do Programa: será elaborado pela Unidade de Gestão o marco zero e a partir dele definidos indicadores de acompanhamento e avaliação do Programa. 6. PÚBLICO BENEFICIÁRIO Agricultores familiares que adotam sistemas de produção de base agroecológica e suas organizações; Técnicos da ATER, pesquisadores, professores e organizações do setor público e da sociedade civil organizada que atuam em agroecologia;

4 Consumidores de produtos obtidos em sistemas baseados na agroecologia de áreas urbanas e rurais, e suas organizações ABRABGÊNCIA Todo Estado do Paraná. 8. PERÍODO DE EXECUÇÃO Embora o orçamento específico do Programa só esteja disponível a partir de 2012, algumas ações para as quais haja recursos em outras fontes se iniciarão ainda em O Programa se encerrará em METAS METAS Número de estabelecimentos orgânicos (1) Número de estabelecimentos orgânicos consolidados (2) Área de produção orgânica (ha) (3) Produção (t) (3) Fonte:(1) Censo Agropecuário-IBGE (2006) (2) Estimativa tomando por base o número de estabelecimentos certificados (IBGE, 2006) e os assistidos pela EMATER em (3) EMATER/SEAB(DERAL) 2008/ A PROPOSTA As ações são apresentadas nas tabelas a seguir, e estão dispostas segundo os eixos que fundamentam o Programa: ATER, Comercialização, Legislação, Pesquisa e Produção. As atividades também estão classificadas em três componentes, de acordo com sua natureza: fortalecimento institucional e articulação em redes; capacitação dos públicos beneficiário, estratégico e operacional; e apoio a iniciativas de negócios e sistemas de produção de base ecológica.

5 Descrição das ações previstas para o período 2011 a 2015 nos eixos: ATER, Comercialização e Legislação. Eixo Componente* Ação Recursos financeiro Executor(es) s (mil R$) Fortalecimento Articulação e fortalecimento da ATER em agroecologia por meio de uma 400 EMATER, IES, CPRA Rede de ATER Fortalecimento Fortalecimento da EMATER para ATER continuada aos agricultores em EMATER Agroecologia Fortalecimento as ações de ATER em agroecologia por meio da abertura de SETI (USF), SEAGRI editais específicos ATER Capacitação Capacitação de técnicos de ATER em geral em eventos (dias de campo, 320 EMATER, SEAB cursos e oficinas) Capacitação Capacitação de agricultores em sistemas de produção de base ecológica EMATER, SEAB, MDA Capacitação Elaboração de materiais sobre Agroecologia em temas diversos 360 EMATER, SEAB, IES Capacitação Realização de eventos especiais sobre temas relevantes para a EMATER, SEAB, IAPAR, CPRA, IES agroecologia Sub-total Comercializaçã o Fortalecimento Estruturação de levantamento anual da produção e comercialização no DERAL, IPARDES, IAPAR, EMATER,CPRA PR à organização de grupos de agricultores para comercialização 400 EMATER a estruturas para o fortalecimento de mercados para venda direta e indireta EMATER,SEAB,CEASA Fortalecimento de Mercados Institucionais (Equipamentos Sociais, PAA, 960 EMATER,SEAB,CEASA PNAE) Formação e Articulação de grupos de consumidores 400 EMATER,SEAB,CEASA Capacitação Comunicação / Educação para o consumo sustentável EMATER, IAPAR, IPARDES Sub-total Capacitação Elaboração de materiais sobre legislação orgânica, ambiental e de 200 IES, EMATER, SESA processamento (O/A/P) Capacitação Capacitação de agricultores nas legislações O/A/P EMATER,TECPAR,IES /PPCPO, MAPA/SFA Legislação Capacitação Capacitação de técnicos em temas relacionados às legislações O/A/P. 488 TECPAR,IES/PCCPO,SEAB,SEMA,IAP,SESA Elaboração de estudo para proposição de ajustes das legislações O/A/P 100 Coordenação do Programa e SEAB à realidade dos agricultores familiares e de comunidades tradicionais. a processos de certificação pública em sistemas orgânicos de TECPAR,SEAGRI,SEMA,SETI,IES/PCCPO produção e processamento Sub-total * Fortalecimento institucional e articulação em redes 5

6 Capacitação dos públicos beneficiário, estratégico e operacional a iniciativas de negócios e sistemas de produção de base ecológica 6 Descrição das ações previstas para o período 2011 a 2015nos eixos: Pesquisa e Produção. Eixo Componente Ação Recursos financeiros (mil R$) Executor(es) Fortalecimento Articulação e fortalecimento da pesquisa em agroecologia por meio de 400 DERAL,IPARDES,IAPAR,EMATER, uma Rede de pesquisa em agroecologia no PR CPRA,IES, Fortalecimento Realização de evento estadual para a integração e articulação das ações SETI,IES,SEAB,IAPAR,EMATER, de pesquisa/ensino/extensão em agroecologia IPARDES,CPRA,Embrapa Fortalecimento Formulação de editais específicos para PD&I em agroecologia SETI,SEAB,Fundacao Araucaria Pesquisa Fortalecimento Fortalecimento e expansão das Redes de Referências em agroecologia EMATER,IAPAR,IES,CPRA Capacitação Capacitação/atualização de pesquisadores/professores em agroecologia 400 IAPAR,IES,CPRA Capacitação Criação de um programa estadual de mestrado em agroecologia SETI,IES,IAPAR Fortalecimento Implantação/fortalecimento de Núcleos de Referência em Agroecologia EMATER,IAPAR,IES,SETI Sub-total Produção e incentivo para consolidação das experiências agroecológicas SEAB, EMATER e/ou orgânica e no processo de conversão de unidades produtivas a agroindustrialização de produtos de base agroecológica SEAB, EMATER Produção e distribuição de sementes básicas 4160 IAPAR, IES, EMATER Sub-total TOTAL * Fortalecimento institucional e articulação em redes Capacitação dos públicos beneficiário, estratégico e operacional a iniciativas de negócios e sistemas de produção de base ecológica