MBA em Planejamento, Orçamento e Gestão Pública
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- Joana Terra Andrade
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1 REFERÊNCIA EM EDUCAÇÃO EXECUTIVA MBA em Planejamento, Orçamento e Gestão Pública Coordenação Acadêmica: Prof. Luiz Antonio Rodrigues Dias
2 DEIXE O MBA QUE É REFERÊNCIA FALAR POR VOCÊ. OBJETIVO: O MBA em Planejamento, Orçamento e Gestão Pública, curso de pós-graduação lato sensu, em nível de especialização, tem como objetivo preparar os participantes para: - Identificar e compreender os desafios do planejamento governamental no século XXI; - Compreender e facilitar as articulações entre planejamento e gestão; - Entender a complexidade da programação orçamentária no setor público; - Utilizar instrumentos que permitam definir prioridades, objetivos e metas de curto e longo prazos; - Desenhar projetos e apreciar custos; - Gerenciar programas e projetos e avaliar as ações programadas. PÚBLICO ALVO: Profissionais de nível superior, que atuem nas áreas de Planejamento, Orçamento e Gestão Pública em instituições públicas e não-governamentais. DISCIPLINAS: Estado, Governo e Administração Pública - 24h/a Conceitos básicos. Funções e papéis do Estado. Intervenção do Estado no domínio econômico. Estatização e desestatização. Serviços públicos. Regulação. Estrutura governamental. Divisão de Poderes. Presidencialismo no Brasil. Governabilidade versus governança. Federalismo. Competências das esferas de governo e relações intergovernamentais. O novo pacto federativo e o papel do Estado. Reforma do Estado e Reforma do Aparelho do Estado. Condicionantes do processo de Reforma. Estratégias de reformas. Flexibilização da gestão pública. Economia do Setor Público - 24h/a Evolução das funções de Governo e crescimento do setor público. Bens públicos versus bens privados. Classificação e estrutura das despesas públicas. Financiamento dos gastos públicos. O déficit e a dívida pública. Política fiscal. Federalismo fiscal. Custo de financiamento de bens públicos. Fontes de arrecadação. Poder fiscal. Capacidade de gastar. Impostos e taxas.
3 Formulação e Análise de Políticas Públicas - 24h/a Atores Institucionais e Sociedade Civil. Formação de agenda. Apoio à Tomada de Decisão. Formulação ou formação de políticas. Dificuldades imanentes ao Desenho de Políticas. Teorias de Análise de Políticas. Compreensão dos processos políticos interno e externo. Mecanismos de Policy Feedback e os Ciclos da Análise. Técnicas de Análise: Matrizes, Árvores e Estruturas Comparativas. Implementação. Instrumentos de Avaliação de Políticas. Resultados das Políticas Públicas e suas Repercussões para a Administração. Eficiência e impacto das políticas. Contabilidade Social - 24h/a O sistema de contas nacionais. Fundamentos macroeconômicos da contabilidade nacional. Modelo insumoproduto, sistema financeiro e contas monetárias. Índices de preços e desemprego. Indicadores sociais. Gestão de pessoas na Administração Pública - 24h/a Administração de pessoas num contexto de mudanças. Papel estratégico das pessoas na sociedade da informação. Gerenciamento de pessoas com foco em resultados. Relação entre o planejamento estratégico e as políticas de pessoal. Planejamento de pessoas. Sistema de gestão de pessoas. Relação entre a área de pessoal e a gerência. Consultores internos. Plano estratégico de gestão de pessoas. Planejamento Governamental 1-24h/a Previsão e prospectiva. Planejamento sócio-econômico. Planejamento estratégico. Planejamento governamental. Instrumentos de planejamento. Planos, programas, projetos e orçamentos. Planejamento Governamental 2-24h/a Plano plurianual. Planos nacionais, regionais e locais. O planejamento no ciclo gerencial. Coordenação interorganizacional. Elaboração de Projetos 1-24h/a Racionalidade econômico-social dos projetos públicos - as óticas privada e pública. Alocação dos recursos governamentais. Ciclo de projetos para a administração pública. Definição do público alvo. Organização, investimento e financiamento do projeto. Elaboração dos fluxos financeiros. Elaboração de Projetos 2-12h/a Critérios de tomada de decisão para os projetos públicos. Métodos utilizados na mensuração da eficácia de um projeto. Análise de sensibilidade e outras formas de tomada de decisão em projetos públicos. Avaliação social de projetos. Formulação da função-objetivo e mensuração de benefícios e custos. Custo-efetividade. Externalidades. Finanças Públicas - 24h/a Princípios tributários. Progressividade, regressividade, eficiência e equidade. Sistema Tributário Nacional. Tributos Diretos e Indiretos. Tributação sobre Patrimônio e Renda. Tributação sobre Transações, Consumo e Valor Adicionado. Princípios de origem e destino. Incentivos Fiscais e Subsídios. Receita. Modelos de previsão de receitas administradas, e de receitas próprias. Despesa pública natureza, tipos e formas de execução. Déficit. Dívida. Balanço orçamentário, patrimonial e demonstração de variáveis patrimoniais. Análise de balanço.
4 Elaboração e programação orçamentária 1-24h/a O orçamento público na Constituição de Estrutura do sistema de planejamento e orçamento federal. A perspectiva multifacetada do orçamento público. Busca do aperfeiçoamento dos gastos públicos. Busca da inovação na gestão do orçamento. Experiência internacional recente. Objetivos da política orçamentária, problemas na alocação de recursos, aspectos políticos do orçamento. Elaboração e programação orçamentária 2-12h/a A Lei de Responsabilidade e o Orçamento. Orçamento e finanças públicas. Orçamento Tradicional. Orçamento Programa. Orçamento Participativo. Orçamento voltado para Resultados. Classificações orçamentárias. Ciclo orçamentário: elaboração aprovação execução controle. Reprogramação orçamentária: os créditos adicionais. Execução Orçamentária 1-24h/a Conceitos básicos. Fluxo orçamentário e fluxo financeiro. Descentralização de créditos orçamentários. Descentralização de recursos financeiros. Estágios da despesa pública. Suprimento de fundos. Despesas de restos a pagar. Licitações. Contratos, ajustes e convênios. Execução Orçamentária 2-12h/a A execução orçamentária sob um enfoque sistêmico. A lei de Responsabilidade Fiscal e suas dimensões com a execução orçamentária. A execução orçamentária como instrumento de análise de políticas públicas. Acompanhamento e Avaliação de Programas Públicos - 24h/a Ciclo gerencial. Acompanhamento, monitoramento, controle e avaliação. Monitoramento do plano de ação governamental. Escolha, uso e controle de indicadores. Sistema de monitoramento. Avaliação da execução do plano de governo. O foco da análise (o que avaliar). Tipos de avaliação. Controle Interno - 24h/a As características específicas da contabilidade pública. Plano de contas e princípios da contabilidade do setor público; Legislação vigente de controle interno. Organização dos sistemas de controle interno. Execução das ações de controle interno. Auditoria no setor público. Sistema Federal de Controle. Controle Externo - 24h/a Legislação vigente de controle externo. Organização dos sistemas de controle externo. O papel dos tribunais de contas. Execução das ações de controle externo. Auditorias de conformidade e de desempenho. Metodologia Científica - 24h/a Orientação de pesquisa para a realização de trabalhos durante o curso e, especialmente, para definição e desenvolvimento do tema do TCC, inclusive a formatação do trabalho. Conhecimento teórico e conhecimento aplicado. Construção do conhecimento. Natureza do trabalho científico. Tipos de pesquisa. Métodos qualitativos e quantitativos. O projeto. Definição do problema. Objetivos. Referencial teórico. Metodologia. Estrutura e apresentação de trabalhos científicos. Fontes e referências.
5 Disciplinas On-line: Gestão da Qualidade em Projetos Públicos - 36h/a Princípios da qualidade (histórico, conceitos básicos, satisfação do cliente, qualidade do planejamento). Gestão da qualidade (gurus da qualidade, total quality management). Ferramentas da qualidade (ferramentas básicas, apresentação das principais ferramentas da qualidade, aplicação das ferramentas, prospecção de idéias). Metaferramentas (histórico, desdobramento da função da qualidade, voz do cliente, benchmarking, reengenharia, projetos de melhoria e prêmios de qualidade). Modelagem de Organizações Públicas - 36h/a Atuação das organizações governamentais (sociedade pós-industrial, orientação por resultados, flexibilidade, incerteza e complexidade, gestão da qualidade total, responsabilidade e transparência). Modelagem de processos de trabalho (fundamentos da modelagem de processos, mapeamento de processos, modelagem de processos, alinhamento e decisão, identificação de riscos operacionais). Modelagem organizacional (estrutura clássica, estrutura matricial, estrutura celular e adhocracia, modelo holográfico, reengenharia organizacional, terceirização, desafios do setor público). CARGA HORÁRIA TOTAL: 456 horas-aula
6 PREVISÃO / INÍCIO Julho de 2012 AULAS * Segunda à Quinta das 19h às 23h20min * Uma semana por mês. INVESTIMENTO À VISTA R$ ,28 INVESTIMENTO À PRAZO** CONSULTE-NOS ** Valor reajustado pelo IGPM após 12 parcela da assinatura do contrato. REQUISITOS PARA MATRÍCULA - Currículo Vitae; - Cópia e Original: Diploma e Histórico Universitário, CPF, RG; - Duas Fotos 3x4; - Cópia do Comprovante de Residência; - Cópia do Comprovante de Rendimentos; - Pagamento da Matrícula. Obs: A matrícula do aluno só poderá ser efetuada mediante a apresentação da documentação citada acima.
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