Modelo de Gestão CAIXA. 27/05/2008 Congresso CONSAD de Gestão Pública

Transcrição

1 Modelo de Gestão CAIXA 1

2 Modelo de Gestão - Conceito Um Modelo de Gestão designa o conjunto de idéias, princípios, diretrizes, prioridades, critérios, premissas e condições de contorno tomadas como válidas, que constitui o referencial básico de racionalidade, em conformidade com o qual a empresa é gerida, e incorpora diversos componentes. 2

3 Otimizar o processo decisório Aprimorar a gestão de pessoas Ajustar a arquitetura organizacional Reposicionar os processos com foco no cliente Aperfeiçoar a integração dos negócios Razões para a implantação do atual Modelo de Gestão da CAIXA 3

4 A construção do novo Modelo de Gestão da CAIXA tem por referência: 4

5 Atuação da CAIXA como Banco Público Regime de Governança Corporativa Negócios Fundamentais da CAIXA Responsabilidades e Papéis das Áreas Critérios e Mecanismos de Avaliação / Indicadores e Métricas Melhores Práticas do Mercado Relacionamento com Instituições Parceiras 5

6 Princípios que Nortearam o Modelo Vincular-se ao interesse público. Alinhar-se às políticas públicas. Observar estritamente os critérios de Governança Corporativa adotados. Gerir seu risco de acordo com as melhores normas prudenciais. Avaliar seu desempenho com base no conceito de resultado econômico, social e ambiental (ESA). Promover agilidade aos processos decisórios, em todos os níveis. Investir na qualificação crescente de seus recursos humanos. Buscar o alinhamento entre estratégia, estrutura organizacional e processos. 6

7 Princípios que Nortearam o Modelo (cont.) Buscar o atendimento adequado a todos os segmentos. Buscar aumento da eficiência na alocação de recursos. Promover o desenvolvimento econômico-social-ambiental regional sustentável. Exercer a Responsabilidade Social Empresarial (RSE). Manter conduta ética exemplar, coerente com as melhores expectativas da sociedade brasileira. 7

8 O Modelo de Gestão vigente alinha as boas práticas de mercado às especificidades da CAIXA, buscando aumentar sua competitividade e organizar seus negócios. É sustentado por quatro eixos. 8

9 Sistema de Planejamento MODELO DE GESTÃO CAIXA Avaliação de Organizacional Arquitetura Resultados Governança Corporativa 9

10 Sistema de Planejamento Governança Corporativa Avaliação de Resultados Arquitetura Organizacional 10

11 O Modelo de Governança Corporativa proposto é convergente com o disposto no Decreto 6.021/2007, que cria a Comissão Interministerial de Governança Corporativa e de Administração de Participações Societárias da União (CGPAR), e assim define Governança Corporativa: Conjunto de práticas de gestão envolvendo, entre outros, os relacionamentos entre acionistas ou quotistas, conselhos de administração e fiscal ou órgãos com funções equivalentes, diretoria e auditoria independente, com a finalidade de otimizar o desempenho da empresa e proteger os direitos de todas as partes interessadas, com transparência e equidade, com vistas a maximizar os resultados econômico-sociais da atuação das empresas estatais federais. 11

12 Adoção de modelo de Governança Corporativa alinhado a boas práticas de mercado e à proposta de Governo para gestão das estatais. Definição clara de matriz e fluxo decisório, promovendo agilidade nas decisões. Responsabilização e delegação de atribuições claras e objetivas aos atores da Governança. Definição de níveis de decisão, alinhando os atores à gestão estratégica, executiva e operacional. Maior participação do Conselho de Administração na gestão da CAIXA. 12

13 O Sistema de Governança Corporativa pressupõe que a CAIXA divida sua gestão em três níveis: Nível Estratégico - envolve o Conselho de Administração (CA), a Presidência e o Conselho Diretor (CD). Nível Executivo envolve a Presidência, o Conselho Diretor, os Conselhos de Gestão de Ativos de Terceiros e de Fundos Governamentais e as Vice- Presidências. Nível Operacional envolve as Vice-Presidências (VP), individualmente, e todas as unidades organizacionais. 13

14 O Sistema de Governança Corporativa, diante das especificidades da CAIXA, define ainda uma nova configuração para Conselhos e Comitês estatutários Conselho de Administração Conselho Fiscal Comitê de Auditoria Presidência Conselho de Gestão de Ativos de Terceiros Conselho Diretor Conselho de Fundos Governamentais Comitê de Risco Corporativo Comitê de Compras e Contratação Comitê de Prevenção contra os Crimes de Lavagem de Dinheiro Comitê de Ética 14

15 Sistema de Planejamento Governança Corporativa Avaliação de Resultados Arquitetura Organizacional 15

16 Sistema de Planejamento O Modelo de Gestão integra os diversos planos da CAIXA com as seguintes características: Identificação clara de instância responsável por elaboração, execução e monitoramento de cada um dos Planos Planejamento participativo, com valorização de contribuições individuais e coletivas na construção dos Planos Simplificação do modelo, ancorado em três planos básicos: Plano Estratégico (PE); Plano de Implementação (PI); Planos Operacionais (PO). 16

17 Metodologia do Sistema de Planejamento CAIXA Premissas Alinhamento ao Plano Plurianual do Governo Federal (PPA) Processo participativo Responsabilidade Social Desenvolvimento Regional Sustentável Sustentabilidade empresarial Sinergia e integração dos negócios da CAIXA Adoção de metodologias participativas possibilita: construção de um plano que expresse o futuro desejado por todos os integrantes da CAIXA mobilização e comprometimento de todos empregados como os objetivos escolhidos coletivamente 17

18 Sistema de Planejamento Governança Corporativa Avaliação de Resultados Arquitetura Organizacional 18

19 Avaliação de Resultados A avaliação dos resultados da CAIXA estará ancorada no Modelo ESA (Econômico-Social-Ambiental): Resultados financeiros: que asseguram a sustentabilidade e o equilíbrio financeiro da CAIXA. Resultados econômicos: mensuração da parcela do ganho econômico gerado para a sociedade e que é retido pela CAIXA. Resultados Sócio-Ambientais obtidos: mensuram a contribuição das ações da CAIXA para o desenvolvimento sustentável das regiões onde atua. 19

20 Avaliação de Resultados ESA nível financeiro Os pagamentos entre as partes, devendo haver equilíbrio financeiro. nível econômico Os ganhos de produtividade (soma positiva). O resultado da empresa é seu lucro econômico. O saldo total reflete a expansão da economia. nível sócio-ambiental Os impactos não econômicos. O saldo total representa os ganhos líquidos para a sociedade atual e futura. 20

21 Com a adoção do modelo de avaliação de resultados, a CAIXA passa a explicitar sua contribuição para o desenvolvimento do País, assim como as contribuições das suas unidades para a sustentabilidade empresarial. Os indicadores estabelecidos para mensuração dos resultados deverão direcionar a avaliação de desempenho das unidades e posterior aplicação de política de conseqüências 21

22 Sistema de Planejamento Governança Corporativa Avaliação de Resultados Arquitetura Organizacional 22

23 Orientação da CAIXA para execução da estratégia Cliente Produto Canal. Melhoria no atendimento, com a criação de área focada no relacionamento com o cliente. Maior foco nas necessidades dos clientes, a partir da organização das Vice- Presidências por cliente. Melhoria na implantação de políticas públicas, com o foco da CAIXA na assistência técnica a Estados e Municípios. Promoção do desenvolvimento sustentável e meio-ambiente, com ampliação do foco da área de Governo para além de desenvolvimento urbano. Melhorias no relacionamento da CAIXA com seus colaboradores, mediante o fortalecimento da área de gestão de pessoas. Foco no desenvolvimento de competências humanas e profissionais dos colaboradores da CAIXA. 23

24 Para definição da arquitetura organizacional da CAIXA foi necessário configurar os macroprocessos da CAIXA: Governança Corporativa Negócios Suporte 24

25 GOVERNANÇA CORPORATIVA Gestão Estratégica Gestão Executiva NEGÓCIOS Pessoa Física Pessoa Jurídica Governo Fundos de Governo e Loterias Ativos de Terceiros Atendimento e Distribuição Finanças SUPORTE Gestão de Pessoas Controle e Risco Tecnologia da Informação Logística 25

26 Arquitetura Organizacional Conselho de Administração Auditoria Presidência Pessoa Física Pessoa Jurídica Governo Fundos de Governo e Loterias Gestão de Ativos de Terceiros Atendimento e Distribuição Gestão de Pessoas Tecnologia da Informação Finanças Controle e Risco Logística 26

27 Assim, o Modelo de Gestão vigente consolida a CAIXA como Banco Público, voltado para o desenvolvimento regional sustentável, na medida em que: Melhora a governança, equilibrando atribuições e responsabilidades da alta administração. Organiza a formulação e monitoramento da estratégia, a partir da sistematização do planejamento em todos os níveis da CAIXA. Torna visível os resultados da CAIXA, tanto no aspecto econômicofinanceiro, quanto na sua contribuição para o desenvolvimento sustentável nas cidades onde atua. Simplifica a estrutura, de forma a possibilitar o alinhamento e cumprimento dos desafios propostos para a CAIXA. 27

28 Obrigada! Superintendência Nacional de Desenvolvimento Empresarial Gerência Nacional de Modelo de Gestão 28