Plano Especial de Auditoria de Obras 2002 Relatório Sintético

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1 Plano Especial de Auditoria de Obras 2002 Relatório Sintético Caracterização da obra Ano orçamento: 2002 UF: RS Nome do programa de trabalho: Construção do Edifício-Sede do TRF da 4ª Região em Porto Alegre - RS - No Município de Porto Alegre - RS Número do programa de trabalho: Nome da UO: TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4A. REGIÃO Número da UO: Tipo de Obra: Edificação - Edifícios administrativos Processo: 3379/ Importância Socioeconômica: 1- O TRF/4ª Região foi criado pela Constituição Federal de 1988, tendo como atribuição principal julgar, em grau de recurso, as causas em que a União for interessada, dentro de sua jurisdição (RS, SC e PR). Compõem o TRF/4ª 27 juízes, responsáveis por processos em tramitação no ano de 2001 ( em 2000). O órgão tinha servidores/estagiários em atividade, na data da auditoria (1.057 em maio de 2001). 2- Atualmente, o TRF-4ª Região utiliza 5 imóveis locados, além de ocupar parte do prédio da Justiça Federal de primeira instância para abrigar a totalidade dos serviços do Tribunal, cuja área já não é suficiente em face do crescimento da atividade finalística. Os aluguéis implicam despesas locatícias na ordem de R$ ,00 ao ano, além de elevados gastos administrativos e operacionais (R$ ,00). Observações: Não foi confirmado o incremento nas despesas locatícias e operacionais da ordem de R$ ,00 ao ano, em virtude da necessidade de desocupação da área cedida pela Justiça Federal, previsto quando do levantamento de auditoria concluído em 22/05/2001. Projeto Básico Informações Gerais

2 Projeto(s) básico(s) abrange(m) toda obra Exige licença ambiental: Não Possui licença ambiental: Não Foram observadas divergências entre a obra em execução e o projeto básico? Não Projetos Básicos Data Elaboração: 12/08/1998 Custo da obra: R$ ,13 Data Base: 03/07/1998 Objeto: Construção do Edifício-Sede do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, com ,82 m2, tendo dois blocos com dez pavimentos cada. Observações: Foi contemplado não somente o projeto básico, mas também o executivo, inclusive instalações especiais como: conforto ambiental (ar condicionado), automação predial, rede lógica, elevadores, instalações telefônicas, instalações de som, de TV e de vídeo. Execução Física Dt. Vistoria: 21/03/2002 Percentual realizado: 83 Data do Início da Obra: 07/12/1998 Data Prevista para Conclusão: 30/11/2002 Situação na Data da Vistoria: Em andamento. É possível utilizar as etapas já concluídas: Não Descrição da Execução Realizada até a Data da Vistoria: Infraestrutura 100%; Superestrutura 100%; Cobertura 100%; Alvenarias 99%; Impermeabilização 97%; Revestimentos 95%; Pinturas 4%; Instalações Hidrosanitárias 89%; Instalações Elétricas 70%; Instalações de Ar Condicionado 70%. Observação: 1- O cronograma original de 36 meses foi expandido para 45 meses, devido a limitações orçamentárias em 1999 e A data prevista para conclusão foi adiada de agosto para novembro de 2002, em função de atrasos no cronograma; 2 - por ocasião do levantamento de auditoria, os serviços executados nos meses de janeiro a março de 2002 já haviam sido medidos, mas as faturas correspondentes encontravam-se em análise, não tendo sido ainda liquidadas, motivo pelo qual o cronograma físico encontrava-se adiantado em relação ao financeiro.

3 Execução Financeira/Orçamentária Primeira Dotação: 01/05/1996 Valor estimado para conclusão: ,95 Desembolso Origem Ano Valor Orçado Valor Liquidado Créditos Autorizados Moeda União , , ,00 Real União , , ,00 Real União , ,00 Real União , ,00 Real União , ,00 Real União , ,00 Real União , ,86 Real Observação: 1 - O valor estimado para conclusão corresponde ao saldo de Empenho a Liquidar no PT correspondente à obra, na data da auditoria, já que a conclusão da obra está prevista para o presente ano, não havendo previsão de novos créditos orçamentários. O valor acima está coerente com as medições de serviços já realizadas no ano de 2002; 2 - Por ocasião do levantamento de auditoria, os serviços executados nos meses de janeiro a março de 2002 já haviam sido medidos, mas as faturas correspondentes encontravam-se em análise, não tendo sido ainda liquidadas, motivo pelo qual o cronograma físico encontrava-se adiantado em relação ao financeiro.

4 Contratos/Convênios Contratos Principais Dados básicos Objeto do Contrato: Serviços de construção do Edifício-Sede do Tribunal Regional Federal da 4ª Região No. Contrato: 160/98 Data da Assinatura: 02/12/1998 CNPJ Contratada: / Imobiliários Ltda. Razão Social: Paulo Octávio Investimentos Modalidade Licitação: CONCORRÊNCIA Situação Inicial Vigência Inicial: 02/12/1998 a 02/12/2001 Valor Inicial: R$ ,00 Data Base: SIASG: -- Volume do Serviço: ,8200 m2 Custo Unitário: 808,02 R$/m2 Condições de Reajuste: 1- Reajuste anual, em setembro, conforme variação do índice da Coluna 06 do INCC/FGV Situação Atual Vigência Atual: 02/12/1998 a 30/11/2002 Valor Atual: R$ ,31 No. Termo Aditivo Vigente: 03 Assinatura Último Termo Aditivo: 11/01/2002 Situação: Em andamento. Rescisão: Data Base Atual: 24/09/1998 Alterações do Objeto: Readequação do cronograma físico financeiro (2º TA), aumentando em 9 meses o prazo de execução da obra. Volume do Serviço Atual: ,8200 m2 Custo Unitário Atual: 827,41 R$/m2 Condições Atuais de Reajuste: 1- Reajuste anual, em setembro, conforme variação do índice da

5 Coluna 06 do INCC/FGV Observações: 1- No 1º Termo Aditivo (1º TA), houve uma pequena alteração em parte do sistema de fundações, sendo o reflexo financeiro (R$ ,65, equivalente a 0,05%) insignificante, se comparado ao total do contrato. 2 - O 2º TA aumentou, em 9 meses, o prazo de execução da obra devido a insuficiência de dotação orçamentária em 1999 e O atual cronograma físico-financeiro prevê a conclusão da obra em novembro/2002. Seu impacto financeiro, a preços iniciais, foi de R$ ,13, ou o equivalente a 1,99% do valor da obra; 3 - O 3º TA teve como objetivo o acréscimo de serviços motivados pela adequação a novas normas técnicas na área de instalações elétricas, representando uma acréscimo financeiro de R$ ,22, a preços iniciais, equivalente a 0,35%; 4 - Somados, os três aditivos contratuais representaram um acréscimo de, aproximadamente, 2,39% do valor da obra, a preços iniciais. Não há Contratos Principais Contratos Secundários Objeto do Contrato: Execução dos serviços de fiscalização da construção do Edifício Sede do TRF 4a Região No. Contrato:28/99 SIASG:-- Situação Atual: Em andamento. Valor Atual: R$ ,93 Vigência Atual:05/04/1999 a 31/12/2002 Data-Base: 16/11/1998 CNPJ Contratada: / ARQUITETOS ASSOCIADOS LTDA Razão Social:RICARDO AMARAL Observações: 1- Na mesma data da assinatura do contrato de fiscalização, foi firmado o 1º TA, suprimindo alguns dos profissionais da equipe técnica de fiscalização da obra (engenheiros mecânico e eletricista), tendo em vista que tais atividades só seriam necessárias em fases posteriores. Houve redução do valor mensal do contrato, que passou de R$ ,45 para R$ ,28 pelo período de 1 ano, sendo

6 posteriormente estendida por mais um ano pelo 2º TA; 2 - o 3º TA, firmado em 07/05/2001, teve como objeto a substituição de profissionais integrantes da equipe técnica da contratada, sem alteração de valores. 2- Devido à redução do valor mensal da fiscalização durante os dois anos previstos nos aditivos, mesmo com o acréscimo de 9 meses ao cronograma da obra, o valor total do contrato foi reduzido de R$ ,10 para R$ , O contrato foi assinado em 5/4/99 e tem vigência até o recebimento definitivo da obra (dois meses após o término da execução, o que, segundo as previsões mais recentes, ocorrerá em Nov/2002). Objeto do Contrato: Elaboração do Projeto Executivo, detalhando o Projeto Básico e todos os complementares No. Contrato:188/97 SIASG:-- Situação Atual: Concluído. Valor Atual: R$ ,00 Vigência Atual:12/12/1997 a 12/05/1998 Data-Base: 17/10/1997 CNPJ Contratada: / ARQUITETOS ASSOCIADOS LTDA Razão Social:RICARDO AMARAL Observações: 1- A elaboração do projeto executivo foi licitada em 1997, sendo o contrato assinado em 12/12/97, com prazo de 180 dias. O contrato já está encerrado. 2 - Houve um aditivo de R$ 6.000,00 para modificação do projeto de terraplanagem. 3 - A contratação do projeto executivo, forneceu um ótimo nível de detalhamento, reduzindo consideravelmente a necessidade de aditivos durante a execução. Convênios Não há Convênios

7 Indícios de Irregularidades Não há Irregularidades Conclusão Parecer/Proposta do secretário : Arquivamento de Processo: Encerrar Processo: 3379/ Observações Complementares: Processo de Interesse Processo: 4790/ Data: 26/09/2001 Apreciador: Plenário Descrição: Determinação de Providências Internas ao TCU: Secretaria-Geral das Sessões: 8.1 comunicar ao Congresso Nacional, por intermédio da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, a inexistência de irregularidades ou impropriedades no presente Levantamento de Auditoria. Data: 26/09/2001 Apreciador: Plenário Descrição: Determinação de Providências Internas ao TCU: Secretaria-Geral das Sessões: 8.2. remeter cópia desta Decisão, bem como do Relatório e Voto que a fundamentam à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional. Data: 26/09/2001 Apreciador: Plenário Descrição: Arquivamento de Processo: Encerrar Processo: 4790/ Processo: 3378/ Não há deliberação para este Processo de Interesse. Processo: 3379/ Data: 09/05/2002

8 Apreciador: Segunda Câmara Descrição: Determinação de Providências Internas ao TCU: Secretaria-Geral das Sessões: remeter cópia desta Decisão, bem como do Relatório e Voto que a fundamentam à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional. Número de dias para atendimento: 15 Data: 09/05/2002 Apreciador: Segunda Câmara Descrição: Arquivamento de Processo: Encerrar Processo: 3379/2002-7

9 Fotografias No. Apresentação: 1 Data: 21/03/2002 Legenda: Vista geral da obra.

10 No. Apresentação: 2 Data: 21/03/2002 Legenda: Execução de instalações elétricas (Entrada principal).

11 No. Apresentação: 3 Data: 21/03/2002 Legenda: Vista superior do canteiro de obras (ao fundo, prédio da Justiça Federal de 1ª Instância).

12 No. Apresentação: 4 Data: 21/03/2002 Legenda: Execução de revestimento externo em granito.

13 No. Apresentação: 5 Data: 21/03/2002 Legenda: Vista interna da casa de máquinas dos elevadores (Cobertura).

14 No. Apresentação: 6 Data: 21/03/2002 Legenda: Instalações de ar condicionado (Cobertura).

15 No. Apresentação: 7 Data: 21/03/2002 Legenda: Vista frontal da obra.

16 No. Apresentação: 8 Data: 21/03/2002 Legenda: Identificação das empresas contratadas.

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