Plano Especial de Auditoria de Obras 2002 Relatório Sintético

Transcrição

1 Plano Especial de Auditoria de Obras 2002 Relatório Sintético Caracterização da obra Ano orçamento: 2002 UF: SP Nome do programa de trabalho: Implantação do Gasoduto São Carlos (SP) - Congonhas (MG) de 480 Km - Na Região Sudeste Número do programa de trabalho: Nome da UO: PETROLEO BRASILEIRO S. A. Número da UO: Tipo de Obra: OBRAS ESPECIAIS Processo: 10072/ Importância Socioeconômica: De acordo com o resumo executivo da Diretoria Executiva datado de 20/07: " A Petrobrás vem participando do Plano Emergencial de atendimento à crise energética, através da antecipação da oferta de energia, do incremento da disponibilização de gás nacional e importado da Bolívia e da participação em empreendimentos de termoeletricidade. Foi aprovado pela Diretoria Executiva o Plano de Investimento de infra-estrutura da ampliação da malha de gasodutos existente e da implantação de novos gasodutos, com investimentos previstos até 2005 de US$ 765 milhões para a malha Sul, Sudeste, Centro-Oeste e Espírito Santo..." O Gasoduto São Carlos-Congonhas, que teve a denominação alterado para Gasoduto São Carlos-Belo Horizonte, faz parte da malha sudeste. Gasoduto São Carlos-Belo Horizonte-Com diâmetro de 26'' e cerca de 500 km de extensão, transportará cerca de 7,5 milhões de m³/dia de gás natural. Esse gasoduto partirá da Estação de Compressão de São Carlos (SP), e irá se interconectar ao gasoduto Rio-Belo Horizonte (GASBEL), num ponto localizado no município de São Brás do Suaçuí (MG), visando o abastecimento de Minas Gerais. "A expansão da malha Sudeste, constando originalmente de 3 gasodutos (Campinas-Rio, Campinas- Cubatão e São Carlos-Betim), foi concebida à luz da demanda de Gás Natural para atender à necessidade das térmicas constantes do PPT em meados de A Termelétrica de Cubatão (CCBS) foi adiada, a segunda etapa de UnidadeTermo-Elétrica de Piratininga também. A segunda etapa da Ibiritermo, em Minas Gerais, também foi postergada.

2 Considerando as alterações nos cenários de Termelétricas e que seria possível atender à nova demanda de Gás Natural sem a realização de todos os dutos, a Petrobras decidiu rever seu plano de investimentos adiando a construção de dois gasodutos (São Carlos-Betim e Itu-Gasan)." A questão da mudança de percurso, que acarretou a mudança de denominação do empreendimento, deveu-se a razões técnicas, e já foi tratada no Relatório de Auditoria referente ao Gasoduto Campinas Cubatão (TC /2002-8), merecendo apenas as determinações lá propostas. Projeto Básico Informações Gerais Não existe projeto básico Exige licença ambiental: Sim Possui licença ambiental: Não As medidas mitigadoras estabelecidas pelo EIA estão sendo implementadas tempestivamente? Não Não há Projetos Básicos O projeto básico, bem como o estudo dos riscos ambientais, ainda estão em fase de elaboração. Esclarecimentos Adicionais: Execução Física Dt. Vistoria: 24/06/2002 Percentual realizado: 0 Data do Início da Obra: Data Prevista para Conclusão: Situação na Data da Vistoria: Não iniciado. É possível utilizar as etapas já concluídas: Não Descrição da Execução Realizada até a Data da Vistoria: O empreendimento ainda encontra-se em fase de elaboração dos projetos e definição dos traçados. Observação: Considerando as alterações nos cenários de Termelétricas e que seria possível atender à nova demanda de Gás Natural sem a realização de todos os dutos, a Petrobras decidiu rever seu plano de investimentos adiando a construção dos gasodutos São Carlos-Betim (São Carlos-Congonhas).

3 Execução Financeira/Orçamentária Primeira Dotação: 01/01/2001 Valor estimado para conclusão: ,00 Desembolso Origem Ano Valor Orçado Valor Liquidado Créditos Autorizados Moeda Outros , , ,00 Real Outros , , ,00 Real Observação: O valor total estimado para a realização da obra é de US$ ,00 (fonte: Relatório de Resumo Executivo da Diretoria Executiva datado de 28/06/2001).O valor foi convertido para reais na data de 28 de junho de A Lei nº , de 24 de abril de 2002, abriu créditos extraordinários ao orçamento de investimento de Contratos/Convênios Contratos Principais Dados básicos Objeto do Contrato: Estudos aerofotogramétricos para fins topográficos e cadastrais com geração de ortofotocartas digitais.

4 No. Contrato: Data da Assinatura: 02/08/2001 CNPJ Contratada: / Projetos Ltda. Razão Social: Base Aerofotogrametria e Modalidade Licitação: CONVITE Situação Inicial Vigência Inicial: 03/08/2001 a 22/09/2002 Valor Inicial: R$ ,42 Data Base: 01/07/2001 SIASG: -- Volume do Serviço: Custo Unitário: 0,00 R$ Condições de Reajuste: fixo e irreajustável Situação Atual Vigência Atual: 03/08/2001 a 22/09/2002 Valor Atual: R$ ,42 No. Termo Aditivo Vigente: 1 Assinatura Último Termo Aditivo: 28/05/2002 Situação: Em andamento. Rescisão: Data Base Atual: 01/07/2001 cronograma Alterações do Objeto: inclusão de itens e mudança no Volume do Serviço Atual: Custo Unitário Atual: 0,00 R$ Condições Atuais de Reajuste: fixo e irreajustável O valor do Programa de Trabalho no contrato é de R$ ,42. O contrato inclui realização de serviços para outros projetos no valor global de R$ ,50. Não há Contratos Principais Contratos Secundários

5 Objeto do Contrato: Serviços de implementação de pré-comunicação social para os Gasodutos Campinas-Rio, São Carlos-Belo Horizonte e Itu-Gasan. No. Contrato: SIASG:-- Situação Atual: Em andamento. Valor Atual: R$ ,00 Vigência Atual:10/01/2002 a 06/09/2002 Data-Base: 01/12/2001 CNPJ Contratada: / COMUNICAÇÃO Razão Social:ECOM ECOLOGIA & O valor global do contrato é de R$ ,00, porém está alocado no PT em questão somente o montante de R$ ,00. Objeto do Contrato: Elaboração de Documentação para licitação dos Gasodutos da Malha Sudeste No. Contrato: SIASG:-- Situação Atual: Em andamento. Valor Atual: R$ ,68 Vigência Atual:31/10/2001 a 30/10/2003 Data-Base: 01/10/2001 CNPJ Contratada: / Razão Social:ATNAS ENGENHARIA LTDA O montante do contrato alocado para o Programa de Trabalho em questão é de R$ ,68. O contrato abrange serviços para os outros empreendimentos, totalizando o valor global de R$ ,00. Objeto do Contrato: Serviços de apoio à gestão nas instalações sede em Campinas, na construção e montagem da linha tronco do Gasoduto Campinas-Rio e na construção e montagem das interligações e pontos de entrega para a implementação de empreendimentos da Malha Sudeste/IESE, de conformidade com os termos e condições nele estipulados e seus anexos. No. Contrato: SIASG:-- Situação Atual: Em andamento. Valor Atual: R$ ,71

6 Vigência Atual:15/02/2002 a 07/10/2003 Data-Base: 01/07/2001 CNPJ Contratada: / ENGENHARIA S/C Razão Social:JP TERCEIRIZACAO EM O montante do contrato alocado para o Programa de Trabalho em questão é de R$ ,71. O contrato abrange serviços para outros emprendimentos, totalizando o valor global de R$ ,11. Objeto do Contrato: Elaboração dos estudos ambientais e de risco (EIA/RIMA/PBA/AR) dos gasodutos São Carlos-Belo Horizonte e Campinas-Rio. No. Contrato: SIASG:-- Situação Atual: Em andamento. Valor Atual: R$ ,36 Vigência Atual:08/10/2001 a 22/10/2002 Data-Base: 01/09/2001 CNPJ Contratada: / Ambiente Ltda Razão Social:Biodinâmica Engenharia e Meio O valor total do contrato é de R$ ,01, porém a parcela relativa ao empreendimento (no contrato) é de somente R$ ,36. Convênios Não há Convênios Indícios de Irregularidades

7 Área de Ocorrência: CONTRATO Classificação: FALHAS/IMPROPRIEDADES Tipo: Impropriedades no processo licitatório No. Contrato/Convênio: Descrição: a) falta de numeração e de rubrica nas folhas dos autos dos processos de licitações e de contratação (todos os examinados pela auditoria), em desacordo com o art. 22 da Lei nº 9.784/99. b)a participação efetiva de apenas duas empresas no certame em questão, em que pese o contido no item do Decreto nº 2.745, de 24/08/1998. Considerando que ambos os pontos impugnados já estão sendo tratados no TC / (REPLAN) com propostas de determinação, abstemo-nos de aventar outras medidas. Conclusão Parecer/Proposta do secretário : Arquivamento de Processo: Encerrar Processo: 10072/ Observações Complementares: Processo de Interesse Processo: 6352/ Não há deliberação para este Processo de Interesse. Processo: 6654/ Não há deliberação para este Processo de Interesse. Processo: 10072/2002-0

8 Data: 05/09/2002 Apreciador: Segunda Câmara Descrição: Determinação de Providências Internas ao TCU: Secretaria-Geral das Sessões: 8.1. remeter cópia desta Decisão, bem como do Relatório e do Voto que a fundamentam, ao Presidente da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional, informando-lhe que não foram constatadas irregularidades nas obras relativas ao Programa de Trabalho nº Implantação do Gasoduto São Carlos (SP) - Congonhas (MG) de 480 Km - na Região Sudeste (atual Gasoduto São Carlos-Belo Horizonte); Data: 05/09/2002 Apreciador: Segunda Câmara Descrição: Arquivamento de Processo: Encerrar Processo: 10072/2002-0

9 Fotografias Não há Fotografias