Teorias das Organizações 1 Prof. Doutora Maria José Sousa
2 Abordagem Clássica
Administração Científica Referência: Frederick Taylor (1903) Elemento Nuclear: A tarefa Termos mais utilizados Organização racional Divisão das tarefas Simplificação Especialização Tempos e movimentos 3
Administração Científica Para Frederick W. Taylor, o trabalho deve ser cientificamente organizado e baseado no estudo de tempo e movimentos. Os princípios da gestão científica são: planeamento do trabalho; preparar e treinar os trabalhadores; execução e controlo do trabalho. 4 Taylor tenta eliminar o acaso ou o improviso no modo de execução das tarefas, cabendo-lhe a ele encontrar o melhor método.
Administração Científica Segundo Taylor o trabalho devia ser especializado. Cada tarefa devia ser realizada em movimentos físicos elementares que depois de modificados eram redefinidos para que o operário realizasse o trabalho no mínimo de tempo possível. O pessoal deveria ser seleccionado com capacidade física e psíquica para cada tarefa, através de exames psicotécnicos. Treinar o pessoal com o objectivo de realizar um espírito de obediência total as ordens; Atingir os objectivos maximizando a produção para trazer benefícios ao trabalhador e à empresa. 5
Administração Científica Esta teoria conduziu a: um aumento da produtividade gerando aumento dos salários; deu mais importância à gestão; a remuneração passou a ser definida em função do rendimento; maximização da eficácia da organização. 6
Administração Científica Criticas: o funcionamento passou a ser o único objectivo a atingir; os trabalhadores eram tratados como máquinas e não com seres humanos, originado esgotamentos físico e psíquicos nos trabalhadores; a riqueza proveniente do aumento de produtividade era repartida desproporcionalmente, ficando a empresa sempre com a maior parte. 7
Teoria Geral de Administração Referência: Henri Fayol (1916) Elemento Nuclear : A estrutura Classificação das actividades da empresa: o Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas o Função Administrativa paira sobre todas as outras o Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar. 8
Teoria Geral de Administração Fayol aplicou, também, 14 princípios universais às empresas, organizações governamentais, militares e religiosas, das quais se referem as seguintes: divisão e especialização do trabalho; unidade de comando; e amplitude do controlo. As principais criticas a esta teoria é que existe uma relação homem-servo do subordinado relativamente ao superior hierárquico devido à dependência total e pessoal de um face ao outro e, também, devido ao seu estilo autoritário de gestão, sendo nulo o espírito de equipa. 9
Modelo Burocrático da Organização Referência: Max Weber Elemento Nuclear : As normas Origens da Burocracia Racionalidade 10 Características: Caráter legal e normativo Formalidade das comunicações Racionalismo e divisão do trabalho Impessoalidade e hierarquia Rotinas e procedimentos padronizados Meritocracia Especialização da administração
Modelo Burocrático da Organização Weber foi fundador da sociologia moderna e da teoria da burocracia que pode ser usada com maior eficácia para as organizações complexas (empresas, governos, etc.). A burocracia é uma força de organização humana que se baseia na racionalidade, tendo como fim de garantir a máxima eficiência no alcance dos seus objetivos. Weber sublinhou a importância primordial de um sistema de regras, como referencias comum e incontestável por todos os trabalhadores uma vez definidos os objetivos e atividades de organização. A ordem é regida pela regra. 11
Modelo Burocrático da Organização A burocracia apresenta as seguintes características: funciona de acordo com normas escritas; assenta numa divisão do trabalho sistemática, precisa e rigorosa; estabelece os cargos de acordo com o principio hierárquico: fixa regras e normas técnicas para o desempenho de cada cargo; a escolha das pessoas é feita na base do mérito; baseia-se na separação entre a propriedade e a gestão. 12
Modelo Burocrático da Organização Esta teoria apresenta-nos algumas criticas pois a burocracia como sistema ignorou a natureza das relações humanas não se preocupando com consequências imprevistas e originado também ineficiência. Algumas das designadas disfunções são: despersonalização de relacionamento no trabalho; preocupação do estrito cumprimento das regras sobrepõem-se aos objetivos da empresa; excesso de formalismo e o correspondente volume e tipo de papéis envolvidos; as pessoas acomodam-se à rotina e oferecem resistência à mudança; ignora as condições do ambiente. 13
14 Abordagem Comportamental
Teoria das Relações Humanas George Elton Mayo teve como principal objetivo privilegiar o sistema social em detrimento do técnico. Com o desenvolvimento das ciências humanas houve necessidade de humanizar as tarefas, acabando com as práticas mecanicistas da teoria clássica. Através de experiências Mayo concebeu um modelo de natureza humana em que o comportamento do Homem não se reduz a esquemas mecanicistas e que o desenvolvimento das pessoas origina a evolução da própria organização. 15
Teoria das Relações Humanas Mayo teve em consideração aspectos ligados à comunicação, liderança, participação na tomada de decisão, satisfação no trabalho, comportamento em grupo e organização informal. Com as suas experiência tirou as seguintes conclusões: o trabalho é uma actividade grupal; na determinação do moral e da produtividade as condições físicas do trabalho são menos importantes que as necessidades de segurança, reconhecimento de méritos e sentido de pertencer a um grupo; e que as motivações psicológicas são mais importantes que as recompensas materiais. 16
Teoria da Motivação Referência: Maslow (Década de 50) Elemento Nuclear : As pessoas Marcos Indivíduos Dimensão motivacional Auto-realização Ego Sociais Segurança Fisiológicas 17 Pirâmide das Necessidades de Maslow
Teoria da Motivação Referência: Herzberg Características: Conflito entre indivíduo e organização Função da administração: compatibilizar objetivos organizacionais com objetivos individuais FACTORES MOTIVACIONAIS O trabalho, as rotinas Auto-realização no trabalho Reconhecimento Progresso na carreira Responsabilidade FACTORES HIGIÊNICOS Condições de trabalho Administração da empresa Relações com o supervisor Benefícios/Salário 18
Teoria da Motivação 19 Teoria X e a Teoria Y são dois conceitos desenvolvidos por Douglas McGregor e que representam dois conjuntos de suposições antagónicas que são feitas aos trabalhadores, as quais servem de base a qualquer teoria de como liderar pessoas dentro de uma organização: Teoria X: As organizações partem do pressuposto de que as pessoas têm aversão ao trabalho e à responsabilidade, preferindo ser dirigidas e, por isso, devem ser controladas e motivadas pela coacção, pela punição, pelo dinheiro ou pelos elogios. Estes pressupostos correspondem à concepção mecanicista dos trabalhadores utilizada pela Escola Clássica e levam as organizações a colocar a ênfase na satisfação dos factores higiénicos definidos por Frederick Herzberg.
Teoria da Motivação Teoria Y: Parte-se da hipótese de que as pessoas são criativas e competentes e consideram que o trabalho é tão natural como a diversão ou o descanso. Assim sendo, sob condições correctas desejam trabalhar, daí que é fundamental proporcionar-lhe condições para o seu desenvolvimento pessoal. Estes pressupostos constituem a base da chamada Administração Participativa. 20
21 Outras Abordagens
Teoria Neoclássica Integração de Conceitos Clássicos com PESSOAS e AMBIENTE Eficiência e Eficácia Organizacional Gestão por Objetivos Aspectos principais nas empresas: Quanto aos objetivos Quanto à administração Quanto ao desempenho individual 22
Gestão por Objetivos Segundo Peter F. Drucker é uma técnica participativa de planeamento e avaliação através da qual superiores e subordinados definem aspectos prioritários e estabelecem objetivos a serem alcançados num determinado espaço de tempo. O desenvolvimento de objectivos é feito em duas vias, sendo uma ao nível hierárquico administrativa e outra ao nível de cada unidade na organização. 23
Gestão por Objetivos A GPO apresenta as seguintes características: estabelecimento em conjunto de objetivos entre o executivo e o seu superior e para cada departamento ou posição; interligação dos objetivos departamentais; elaboração de planos tácticos e de planos operacionais, com realce na mensuração dos objetivos e no controle dos mesmos; contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos; participação das chefias; apoio intenso do staff durante os primeiros períodos. 24
Abordagem Sistémica Sistema: entrada, processo, saída e retroação Organização como Sistema Aberto Subsistema técnico e subsistema social Visão Sistêmica é a característica mais importante da teoria contingencial. Características importantes: Centralização e descentralização Planeamento tático e estratégico 25
Abordagem Contingencial Características importantes: Ambiente interno e externo Diversidade de estruturas Redução da dimensão das organizações Realização do individuo Não existem princípios válidos universalmente 26
Evolução da Gestão 27 Surgem conceitos como: Qualidade Total: Agir de forma planeada e sistêmica para implantar e implementar um ambiente no qual o aprimoramento seja contínuo e em que todas as relações fornecedores/clientes da organização, sejam elas internas ou externas, exista satisfação mútua. (ISO 9000) Reengenharia: A Reengenharia é o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos empresariais que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e contemporâneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definição encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drástica e processos. (Hammer e Champy, 1994)