Noções de Administração: Geral e Pública Agente da Polícia Federal

Transcrição

1 Noções de Administração: Geral e Pública Agente da Polícia Federal

2 Conteúdo do edital 1 Noções de administração. 1.1 Abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração. 1.2 Evolução da administração pública no Brasil após 1930; reformas administrativas; a nova gestão pública. 1.3 Princípios e sistemas de administração federal.

3 Conteúdo do edital 2. Processo administrativo. 2.1 Funções da administração: Planejamento, organização, direção e controle. 2.2 Estrutura organizacional. 2.3 Cultura organizacional.

4 Conteúdo do edital 3. Ética no serviço público: 3.1 Comportamento profissional, atitudes no serviço, organização do trabalho, prioridade em serviço.

5 Temas de Questões Noções de Administração Cargo: Agente: 2004, 2009 e 2012 Motivação Comportamento Organizacional Planejamento estratégico Comunicação organizacional Departamentalização. Decreto nº de 1994

6 Exemplos de Questões de Concursos

7 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Administração Gerencial A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública gerencial, ocorreu no governo do presidente Juscelino Kubitschek.

8 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Administração Gerencial A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública gerencial, ocorreu no governo do presidente Juscelino Kubitschek. Errada

9 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Planejamento estratégico, Análise SWOT ) Julgue os itens seguintes, referentes a administração e processo administrativo. A matriz SWOT consiste em ferramenta típica de planejamento operacional.

10 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Planejamento estratégico, Análise SWOT ) Julgue os itens seguintes, referentes a administração e processo administrativo. A matriz SWOT consiste em ferramenta típica de planejamento operacional. Errada.

11 Planejamento Estratégico Alta Direção Planejamento Tático Ou Organizacional Planejamento Operacional Gerentes e supervisores de Campo e setoriais

12 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Motivação no trabalho Julgue os itens a seguir, acerca do comportamento organizacional. Ao considerar a teoria da equidade como forma de maximizar o desempenho dos colaboradores que lhe estão subordinados, o gestor público deve levar em conta que qualquer injustiça sentida em relação às recompensas pode motivar essas pessoas a agirem de forma a restaurar o senso de equidade percebida.

13 CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Motivação no trabalho Julgue os itens a seguir, acerca do comportamento organizacional. Ao considerar a teoria da equidade como forma de maximizar o desempenho dos colaboradores que lhe estão subordinados, o gestor público deve levar em conta que qualquer injustiça sentida em relação às recompensas pode motivar essas pessoas a agirem de forma a restaurar o senso de equidade percebida. Correta.

14 Motivação no trabalho As teorias sobre motivação tratam da rotatividade e da produtividade no trabalho. As mais frequentes em concursos: Teoria da hierarquia das necessidades de Maslow. Teoria dos dois fatores de Herzberg. Teoria do reforço do Skiner.

15 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Departamentalização Na estruturação do Departamento de Polícia Federal, composto de órgãos como as Diretorias Técnico-Científica, de Inteligência Policial, de Gestão de Pessoal e a de Administração e Logística Policial, entre outros, foi adotada a denominada departamentalização funcional.

16 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Departamentalização Na estruturação do Departamento de Polícia Federal, composto de órgãos como as Diretorias Técnico-Científica, de Inteligência Policial, de Gestão de Pessoal e a de Administração e Logística Policial, entre outros, foi adotada a denominada departamentalização funcional. Correta.

17 Questão de Concurso Organização funcional A organização funcional é a estrutura organizacional que aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções. A estrutura funcional divide as unidades de uma instituição de modo que cada unidade tenha um conjunto de deveres e responsabilidades não semelhantes.

18 Questão de Concurso Organização funcional A principal e importantíssima desvantagem das estruturas funcionais é a baixa ou nenhuma cooperação entre os departamentos, porque não há afinidades profissionais e de objetivos entre os integrantes dos diversos departamentos. Na maioria das vezes, os interesses corporativistas dos departamentos funcionais prevalecem inclusive sobre os interesses da empresa e dos clientes.

19 1.1 Abordagens: clássica, burocrática e sistêmica da Administração.

20 Abordagem Clássica

21 Abordagem clássica. CESPE/ Defensoria Pública da União Na teoria clássica o trabalho é analisado a partir de um método considerado científico, o qual apresenta caráter descritivo e prescritivo; tal análise recai sobre os grupos informais da organização e seus efeitos benéficos recaem na motivação humana.

22 Abordagem clássica. CESPE/Defensoria Pública da União/Adm Na teoria clássica o trabalho é analisado a partir de um método considerado científico, o qual apresenta caráter descritivo e prescritivo; tal análise recai sobre os grupos informais da organização e seus efeitos benéficos recaem na motivação humana. Errada.

23 Abordagem clássica. No início do século XX, o ser humano no ambiente de trabalho era visto como um ente econômico e, a organização buscava alcançar o máximo de eficiência e produtividade. Nesse contexto, a principal função da administração de recursos humanos era controlar admissões e demissões e efetuar o pagamento de salários e recompensas.

24 Abordagem clássica. No início do século XX, o ser humano no ambiente de trabalho era visto como um ente econômico e, a organização buscava alcançar o máximo de eficiência e produtividade. Nesse contexto, a principal função da administração de recursos humanos era controlar admissões e demissões e efetuar o pagamento de salários e recompensas. Correta

25 Abordagem clássica. Em seu estudo de tempos e movimentos, Taylor analisava as unidades básicas de trabalho de cada indivíduo. Partindo-se dessa premissa, a validade dos estudos de tempos e movimentos se dá pela observação das ações e da forma como elas são executadas na produção.

26 Abordagem clássica. Em seu estudo de tempos e movimentos, Taylor analisava as unidades básicas de trabalho de cada indivíduo. Partindo-se dessa premissa, a validade dos estudos de tempos e movimentos se dá pela observação das ações e da forma como elas são executadas na produção. Correta

27 Abordagem clássica. Os 14 princípios estabelecidos por Fayol que orientam a administração de uma empresa na Teoria Clássica das Organizações incluem a liderança do mercado, a qualidade total e a participação.

28 Abordagem clássica. Os 14 princípios estabelecidos por Fayol que orientam a administração de uma empresa na Teoria Clássica das Organizações incluem a liderança do mercado, a qualidade total e a participação. Errada

29 Abordagem Clássica. Conhecer a evolução do pensamento administrativo, bem como de suas teorias e abordagens, permite concluir que a Teoria Clássica da Administração possui apenas valor histórico e referencial, não sendo utilizada atualmente.

30 Abordagem Clássica. Conhecer a evolução do pensamento administrativo, bem como de suas teorias e abordagens, permite concluir que a Teoria Clássica da Administração possui apenas valor histórico e referencial, não sendo utilizada atualmente. Errada.

31 Abordagem Clássica. Segundo Taylor, O principal objetivo da administração deve ser o de assegurar o máximo de prosperidade ao patrão e, simultaneamente, o máximo de prosperidade ao empregado.

32 Abordagem Clássica. Segundo Taylor, O principal objetivo da administração deve ser o de assegurar o máximo de prosperidade ao patrão e, simultaneamente, o máximo de prosperidade ao empregado. Correta

33 Abordagem Clássica. Taylor propôs: a divisão do trabalho, a padronização dos tempos e movimentos dos operários, a máxima produção com o mínimo de custo através da seleção cientifica do trabalhador, do tempo padrão, do trabalho em conjunto, da supervisão e da ênfase na eficiência.

34 Abordagem Clássica. Em 1916 Henri Fayol ( ), publica o livro Administração Industrial e Geral, relacionando 14 princípios básicos para a administração e estabelecendo os princípios de administração. Os cinco deveres dos gerentes segundo Fayol são: Previsão, Organização, Comando, Coordenação e Controle.

35 Abordagem Clássica. Taylor estudava a empresa a partir das atividades de produção (Visão mecanicista). Fayol estudava a empresa com foco nos processos de organização (Visão Normativista).

36 Abordagem Clássica. O foco de Taylor era a adoção de métodos racionais e padronizados e máxima divisão de tarefas. O foco de Fayol era a estrutura formal da empresa e a adoção de princípios administrativos pelos altos escalões.

37 Abordagem Clássica. Ford aplicou em níveis altíssimos os dois princípios básicos da produção em massa: 1) Padronização. 2) Especialização: Funções segmentadas com conteúdo técnico praticamente nulo, de uma maneira permanente e rotineira.

38 Abordagem Burocrática

39 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Administração Burocrática e Administração Gerencial Julgue os itens seguintes, referentes a administração e processo administrativo. Se adotar a abordagem burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as futuras promoções na organização, avaliará seus subordinados considerando aspectos relacionados ao mérito.

40 Questão de Concurso CESPE Polícia Federal Agente. Assunto: Administração Burocrática e Administração Gerencial Julgue os itens seguintes, referentes a administração e processo administrativo. Se adotar a abordagem burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as futuras promoções na organização, avaliará seus subordinados considerando aspectos relacionados ao mérito. Errada.

41 Administração Pública: Modelos. Na Administração patrimonialista o Estado funciona como uma extensão do poder do soberano ou do líder político, e os auxiliares diretos adquirem status de nobreza ou elite dirigente. As regras da administração pública acontecem em razão da vontade do dirigente principal, aí englobada a vontade do Estado, não havendo preocupação com o bem estar social.

42 Abordagem Burocrática. Sobre a história da Administração Pública brasileira, é correto afirmar que a Administração Pública brasileira foi marcada por três momentos: Administração Patrimonial, Burocrática e Gerencial. O patrimonialismo desapareceu ao longo da história da Administração Pública brasileira.

43 Abordagem Burocrática. Sobre a história da Administração Pública brasileira, é correto afirmar que a Administração Pública brasileira foi marcada por três momentos: Administração Patrimonial, Burocrática e Gerencial. O patrimonialismo desapareceu ao longo da história da Administração Pública brasileira. Errada

44 Administração Pública: Modelos. Uma análise da adoção da chamada Nova Gestão Pública, pelo Brasil, revela que: O Estado tem por objetivo atuar mais como regulador e promotor dos serviços públicos, buscando, a descentralização, a desburocratização e o aumento da autonomia de gestão.

45 Administração Pública: Modelos. Uma análise da adoção da chamada Nova Gestão Pública, pelo Brasil, revela que: O Estado tem por objetivo atuar mais como regulador e promotor dos serviços públicos, buscando, a descentralização, a desburocratização e o aumento da autonomia de gestão. Correta.

46 Administração Pública: Modelos. RF 2009 Auditor Fiscal O estudo das experiências de reformas administrativas havidas em nosso país permite concluir que no sentido weberiano do termo, o Brasil nunca chegou a ter um modelo de burocracia pública consolidada.

47 Administração Pública: Modelos. RF 2009 Auditor Fiscal O estudo das experiências de reformas administrativas havidas em nosso país permite concluir que no sentido weberiano do termo, o Brasil nunca chegou a ter um modelo de burocracia pública consolidada.

48 Administração Pública: Modelos. RF 2009 Auditor Fiscal O estudo das experiências de reformas administrativas havidas em nosso país permite concluir que no sentido weberiano do termo, o Brasil nunca chegou a ter um modelo de burocracia pública consolidada. Correta

49 Administração Pública: Modelos. Na administração pública gerencial a estratégia volta-se para: A definição precisa dos objetivos. O pressuposto da confiança limitada no lugar da desconfiança ilimitada. O controle ou cobrança dos resultados. A administração focada no atendimento das expectativas e necessidades do usuário do serviço público.

50 Abordagem Burocrática. A administração burocrática é uma forma racional e eficiente de organização, baseada na lógica, na ordem e na autoridade legítima. Foi estrutura pelo intelectual alemão Max Weber ( ).

51 Administração Pública: Modelos. A administração burocrática é uma forma racional e eficiente de organização, baseada na lógica, na ordem e na autoridade legítima. Foi estrutura pelo intelectual alemão Max Weber ( ). Surgiu no final do século XIX como forma de combate a corrupção e ao nepotismo patrimonialista.

52 Abordagem Burocrática Princípios Profissionalização, ideia de carreira, Hierarquia funcional, impessoalidade, formalismo. Na administração burocrática parte-se de uma desconfiança prévia em relação aos administradores públicos e aos cidadãos. Por isso, são sempre necessários controles rígidos dos processos.

53 Abordagem Burocrática A qualidade fundamental da administração pública burocrática é a efetividade no controle dos abusos; Seus defeitos são: a ineficiência, a autossuficiência, a incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes.

54 Abordagem Burocrática. Na abordagem burocrática não há preocupação com o cidadão e com o atendimento de suas necessidades. A visão burocrática preocupa-se apenas com os procedimentos internos (com os meios), sem se preocupar com os resultados. O cidadão é visto apenas como o financiador das atividades executadas.

55 Questão de Concurso Considerando os modelos teóricos de Administração Pública é correto afirmar que, em nosso país, o maior triunfo do gerencialismo foi fazer com que o modelo burocrático incorporasse valores de eficiência, eficácia e competitividade.

56 Questão de Concurso Considerando os modelos teóricos de Administração Pública é correto afirmar que, em nosso país, o maior triunfo do gerencialismo foi fazer com que o modelo burocrático incorporasse valores de eficiência, eficácia e competitividade. Errado

57 Abordagem Sistêmica

58 Abordagem sistêmica. A abordagem sistêmica defende a visão da organização como um sistema unificado e direcionado de partes interrelacionadas.

59 Abordagem sistêmica. A abordagem sistêmica defende a visão da organização como um sistema unificado e direcionado de partes interrelacionadas. Correta

60 Abordagem sistêmica. Nessa abordagem as organizações são consideradas como sistemas abertos, relacionados com outros sistemas, com os quais trocam informações.

61 Abordagem sistêmica. A abordagem sistêmica defende a visão da organização como um sistema unificado e direcionado de partes interrelacionadas. Correta

62 Abordagem sistêmica. Nas teorias anteriores a organização era considerada independente sem referência ao ambiente externo; as atenções concentravam-se nas operações internas da organização, adotando-se para isso, enfoques racionalistas.

63 Abordagem sistêmica. Conceito de Entropia A entropia, um conceito da termodinâmica, refere-se à tendência que todos os sistemas fechados apresentam de passar a um estado caótico ou aleatório, em que não há mais potencial para a transformação de energia ou trabalho.

64 Abordagem sistêmica. Conceito de Entropia Assim, a organização como sistema fechado tende a aumentar a entropia com o passar do tempo, caminhando para a desordem e consequente declínio.

65 Abordagem sistêmica. Homeostase O funcionamento autônomo do sistema e seu impulso para realizar certos movimentos representa o princípio da homeostase, que refere-se a uma tendência para o equilíbrio. A homeostase é um conceito sincrônico; refere-se à manutenção da constância durante um certo período de tempo.

66 Abordagem sistêmica. Homeostase Como sistemas as instituições recebem insumos (inputs), analisa-os ou processa-os e libera-os como resultados (produtos/ serviços outputs). Em função desses produtos, o sistema é então retroalimentado (por feedback) segundo suas necessidades.

67 1.2 Evolução da administração pública no Brasil após 1930; reformas administrativas; a nova gestão pública.

68 Ministério Público do Paraná A evolução da gestão pública no Brasil O Estado brasileiro de 1822 a 1889 (monarquia), se caracterizava como patrimonialista liberal clássico. Esse modelo foi mantido no regime republicano até A nova república era oligárquica, elitizada, censitária. Da Constituição de 1934 até Decreto-Lei 200 de 1967, predominou o modelo clássico de administração pública burocrática.

69 Ministério Público do Paraná A gestão pública no Brasil A primeira grande reforma administrativa no Brasil foi a adoção da administração burocrática clássica a partir da constituição de 1934.

70 Ministério Público do Paraná A gestão pública no Brasil A primeira tentativa de reforma da burocracia aconteceu com o Decreto-Lei 200 de 1967 que documenta o esgotamento do modelo burocrático e é considerado como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil.