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Kevin Madeira Pacheco
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2 IDÉIAS BÁSICAS DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO 2

3 Antecedentes Históricos da Administração Influência dos filósofos: Sócrates- tratou do princípio da universalidade da administração. Platão- tratou do princípio da especialização. Aristóteles- três formas de administração pública: monarquia, aristocracia e democracia. 3

4 Francis Bacon- princípio da prevalência do principal sobre o acessório. René Descartes- método cartesiano. Thomas Hobbes- teoria da origem contratualista do Estado. Jean-Jacques Rosseau- contrato social. Karl Marx- teoria de origem econômica. 4

5 Influência da Organização da Igreja Católica: Hierarquia de autoridade. 5

6 Influência da Organização Militar: Princípio da unidade de comando Escala hierárquica Centralização do comando e descentralização da execução Princípio da direção 6

7 Influência da Revolução Industrial 1º Revolução Mecanização da Indústria e da agricultura Aplicação da força motriz à indústria Desenvolvimento do sistema fabril Melhoria nos transportes e nas comunicações 7

8 2º Revolução: Substituição do ferro pelo aço Substituição do vapor pela eletricidade Desenvolvimento da máquina automática e especialização do trabalhador Domínio da indústria Transformações nos transportes e nas comunicações Desenvolvimento de novas formas de organizações capitalistas Expansão da industrialização 8

9 Todos esses fatores completaram as condições propícias para a busca de bases científicas para a melhoria da prática empresarial e para o surgimento da teoria administrativa. 9

10 Ciclo (ondas) do desenvolvimento 10

11 História da teoria da administração A Teoria da Administração (T.A.) trata do estudo da administração das organizações em geral e das empresas em particular. A sua história é bastante recente e tem seu inicio no começo deste século. Pode ser resumida em cinco fases bem distintas e que se sobrepõem. Sendo que cada uma dessas cinco fases realça e enfatiza um aspecto importante da administração. 11

12 1º Fase - Ênfase nas Tarefas Abordagem típica da Escola da Administração Científica; Escola Científica: métodos x eficiência industrial; Principais métodos a observação e a mensuração; Escola Científica foi iniciada por Frederick Taylor- fundador da moderna T.A.; 12

13 Princípios da administração científica de Taylor: Princípio de planejamento; Princípio do preparo; Princípio do controle; Princípio da execução; Princípio da exceção. 13

14 Estudo de tempos e movimentos, principais objetivos: Reelaboração da tarefa; Desenvolvimento de padrões mais eficientes; Estabelecimento de padrões; Desenvolvimento de uma descrição completa das tarefas. Especialização do trabalhador. Princípios da produção em massa: Padronização; Racionalização; Movimento ordenado do produto. 14

15 2º Fase- Ênfase na Estrutura Organizacional Eficiência da empresa é mais do que a soma da eficiência dos seus trabalhadores e deve ser alcançada por meio da racionalidade. Preocupação com a estrutura organizacional. 15

16 Teoria clássica de Fayol- funções básicas: Técnicas; Comerciais; Financeiras; Segurança; Contábeis; Administrativas. 16

17 Funções administrativas são as funções do administrador para Fayol: Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar 17

18 A administração deve basear-se em leis ou em princípios universais aplicáveis a todas as situações com que o administrador se defronta: princípios gerais da administração. Estes princípios prescrevem como o administrador deve se comportar. Fayol listou cerca de 14 princípios enquanto outros se preocuparam em enunciar outros tantos. Os princípios mais conhecidos são: 18

19 Os princípios mais conhecidos são: Princípio da divisão do trabalho; Princípio da autoridade e responsabilidade; Principio da unidade de comando; Princípio da hierarquia ou cadeia escalar; Princípio da departamentalização; Princípio da coordenação. A teoria clássica de Fayol caracteriza-se basicamente pelo enfoque prescritivo e normativo. 19

20 Teoria da Burocracia- Max Weber: Racionalidade Eficiência O tipo ideal de burocracia, segundo Weber, apresenta sete dimensões: 20

21 DIMENSÕES DA BUROCRACIA CONSEQÜÊNCIAS OBJETIVO 1. Formalização 2. Divisão do trabalho 3. Princípio da hierarquia 4. Impessoalidade 5. Competência Técnica 6. Separação entre propriedade e administração 7. Profissionalização do funcionário Previbilidade do Comportamento Humano Padronização do desempenho dos Participantes Máxima Eficiência da Organização 21

22 As principais disfunções da burocracia são as seguintes: Despersonalização do relacionamento; Internalização de diretrizes; Uso de categorização como técnica de processo decisório; Excesso de formalismo e de papelório; Exibição de sinais de autoridade; Conformidade em relação a regras e a regulamentos; Propensão dos participantes a se defenderem de pressões externas; Resistências a mudanças. 22

23 Teoria Estruturalista Sistema aberto: análise interna e externa Inovação e mudanças-conflitos. Os diferentes níveis hierárquicos institucional (estratégico), gerencial (tático) e técnico (operacional) 23

24 3º Fase - Ênfase nas Pessoas Abordagem humanística Escola das Relações Humanas- Elton Mayo e Kurt Lewin Combate e oposição à Teoria Clássica; Democratizar e humanizar a administração das empresas; Negou todos os conceitos afirmados pela Teoria Clássica. Principal objetivo do movimento foi quebrar o excessivo controle hierárquico e encorajar a espontaneidade do trabalhador. 24

25 Principais contribuições à T.A.: Ênfase na organização informal Nos grupos sociais Nas comunicações Na motivação Na liderança Nas abordagens participativas Preocupação com a satisfação no trabalho. 25

26 Teoria Comportamental Herbert A. Simon As empresas são vistas como sistemas de decisões, onde as pessoas percebem, decidem e agem, definindo seus comportamentos frente à situações com que se deparam. Movimento Desenvolvimento Organizacional. 26

27 4º Fase Ênfase na Tecnologia Ênfase na tecnologia a fim de extrair dela a máxima eficiência possível. Imperativo tecnológico - tecnologia tomada como variável independente e a estrutura organizacional da empresa que a utiliza como variável dependente. Sistema sociotécnico de Tavistoc; Teoria da contingência. 27

28 5º Fase Ênfase no Ambiente Teoria de sistemas (variáveis internas + variáveis externas); Teoria da Contingência- não existe uma única melhor maneira de organizar as empresas. 28

29 ÊNFASE Nas Tarefas Nas Estruturas Nas Pessoas TEORIAS ADMINISTRATIVAS Administração Científica Teoria Clássica Teoria Neoclássica Teoria da Burocracia Teoria Estruturalista Teoria das Relações Humanas Teoria do Comportamento Organizacional Teoria do Desenvolvimento Organizacional PRINCIPAIS ENFOQUES Racionalização do trabalho no nível operacional. Organização Formal. Princípios gerais da administração Organização formal burocrática. Racionalidade Organizacional. Múltipla abordagem: Organização formal e informal. Análise intra-organizacional e análise interorganizacional. Organização Informal. Motivação, Liderança, Comunicações e Dinâmica de grupo. Estilos de Administração Teoria das Decisões. Integração dos Objetivos Organizacionais e Individuais. Mudança Organizacional Planejada. Abordagem de Sistema Aberto.

30 Teoria Estruturalista Teoria Neo-Estruturalista Análise Intra-Organizacional e Análise Ambiental. Abordagem de Sistema Aberto. No Ambiente Teoria da Contingência Análise Ambiental. Abordagem de Sistema Aberto. Na Tecnologia Teoria da Contingência Administração da Tecnologia.

31 AS EMPRESAS Empresas são unidades de produção nas quais se combinam diversos fatores produtivos para o fornecimento de bens e/ou serviços. 31

32 EMPRESAS SÃO ORGANIZAÇÕES SOCIAIS As organizações são unidades sociais (ou agrupamentos humanos), intencionalmente construídas e reconstruídas, a fim de atingir objetivos específicos. 32

33 ORGANIZAÇÃO é um arranjo sistemático de duas ou mais pessoas que cumprem papéis formais e compartilham um propósito comum. 33

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