NOÇÕES DE GESTÃO DE PESSOAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Funções do Gestor de Pessoas. - Conceito e processos da área de Gestão de Pessoas.
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- Therezinha Casqueira Aragão
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1 NOÇÕES DE GESTÃO DE PESSOAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Funções do Gestor de Pessoas. - Conceito e processos da área de Gestão de Pessoas. - Recrutamento e Seleção. Treinamento e Desenvolvimento. Incentivos e Benefícios. Avaliação de Desempenho. NOÇÕES DE ORGANIZAÇÕES - Conceito e tipos de estrutura organizacional. - Visão sistêmica e estratégica das organizações. - Conceitos básicos de gestão de processos e gestão de projetos. - Manuais, procedimentos operacionais, organogramas, fluxogramas, cronogramas. - Comunicação, conflito e trabalho em equipe NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS E LOGÍSTICA - Bens públicos: aquisição, incorporação, permuta, baixa. - Inventário. Avaliação. Movimentação de bens.
2 Funções da Administração Administrar é a tarefa de tomar decisões sobre recursos para atingir objetivos 2
3 Funções Administrativas Escola Clássica = Fayol = PO3C Prever, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar Neoclássicos = PODC Planejar é examinar o futuro e traçar objetivos e um plano de ação; define os objetivos a atingir e como se deve fazer para alcançá-los. Organizar é montar uma estrutura humana e material; alocar recursos para alcançar os objetivos; especialização, autoridade, responsabilidade, departamentalização. Dirigir é manter o pessoal em atividade, reunir, coordenar e harmonizar as atividades e os esforços das pessoas; fazer as coisas andarem e acontecerem. Controlar é cuidar para que tudo seja realizado conforme os planos e as orientações.
4 Processo Organizacional PODC
5
6 Planejamento É a função inicial da Administração: determina antecipadamente aonde ir e como chegar: Fins; Meios; Organização; Recursos; Implantação e Controle. Tipos comuns de planos: Benefícios: Foco; Comprometimento; Flexibilidade, dinamismo; Agilidade; Eficiência, etc.
7 Três Níveis Organizacionais Níveis de Planejamento
8 Organização - Estrutura Organizacional Criar a estrutura da empresa de modo a facilitar o alcance dos resultados. Alocar/dispor os recursos humanos e materiais em uma estrutura. Maneira pela qual as atividades são divididas, organizadas e coordenadas: Divisão do trabalho, atribuição/agrupamentos de tarefas em departamentos e alocação dos recursos necessários. Inclui os sistemas de decisão, responsabilidade, autoridade e comunicação. Abrange: tarefas, pessoas, órgãos e relações. Estrutura Formal: organograma + estatutos + regras. Estrutura Informal: rede de relações sociais e pessoais o Não está no organograma, nem nas regras formais. o Pontos positivos: complementa a estrutura formal; maior rapidez no processo decisório; reduz distorções da estrutura formal; reduz a carga de comunicação dos chefes; motiva e integra as pessoas. 8
9 Processo de Organização 9
10 Direção Processo de trabalhar com pessoas para possibilitar a realização de objetivos. Representa a implantação daquilo que foi planejado e organizado: dinamiza a empresa, faz as coisas acontecerem. Uso da competência interpessoal para ativar e movimentar as pessoas a alcançarem os objetivos organizacionais, por meio de relacionamentos, interação, influência, liderança, comunicação e motivação. Todos os gestores da organização devem ser, em certo sentido, gestores de pessoas.
11 Liderança: estilos X e Y McGregor filosofia do gestor baseada em um conjunto de crenças sobre as pessoas. Visão X: as pessoas são ingênuas, preguiçosas e sem iniciativa; evitam trabalho e responsabilidade; precisam ser controladas e dirigidas. Visão Y: as pessoas são esforçadas e gostam de ter o que fazer; procuram e aceitam responsabilidades e desafios; podem ser automotivadas e autodirigidas; são criativas e competentes. 11
12 Controle Como função restritiva e coercitiva (coerção, delimitação, inibição e manipulação): coíbe ou limita certos tipos de desvios indesejáveis, comportamentos não aceitos e individualismo. Como um sistema automático de regulação: mantém automaticamente um grau constante de fluxo ou funcionamento de um sistema. Como função administrativa: última etapa do processo administrativo, após o planejamento, a organização e a direção. Controlar significa garantir que aquilo que foi planejado seja bem executado e que os objetivos estabelecidos sejam alcançados adequadamente. 12
13 Controle Monitoramento está presente em todas as etapas do processo administrativo. É um processo de comparação entre o desempenho real e o planejado, buscando falhas e oportunidades de melhoria. Características de um controle eficaz: orientação estratégica para resultados, compreensão, orientação rápida para as exceções (instantaneidade), flexibilidade, autocontrole, natureza positiva, clareza e objetividade. Momentos: pré-controle; concomitante; pós-controle (feedback). 13
14 Processo de Controle Estabelecimento de objetivos ou padrões de controle; Padrões ou Objetivos - é o desempenho desejado. Pontos de referência para o desempenho ou os resultados. Padrões de Qualidade (satisfação do cliente, assistência técnica), Quantidade (nº de empregados, volume de produção, total de vendas, absenteísmo), Tempo (validade, fabricação, reposição de estique) e Custo (estoque, produção). Mensuração do desempenho; Comparação do desempenho com os padrões Ação corretiva Indicadores para medir desempenho, resultados, fatores críticos; Momentos: antes, durante e depois; O que: produtividade, eficiência, eficácia, qualidade, etc. Desempenho (durante a operação); Resultados atingidos (após a operação); Aceitação (resultado em conformidade ou dentro de limies aceitáveis de erro) ou rejeição; Correção de desvios; Prevenção de falhas; Revisão dos padrões.
15 Eficiência e Eficácia
16 Eficiência Eficácia Efetividade Medida de utilização dos recursos. Ênfase nos meios, nos métodos, nos processos. Fazer corretamente as coisas. Resolver problemas internos. Medida de alcance de resultados. Ênfase nos fins, nos resultados, nos objetivos. Fazer as coisas certas. Atingir objetivos. Medida do impacto gerado. Ênfase nos benefícios gerados a médio e longo prazo, nas necessidades, resultado real. Gerar efeitos positivos, satisfação, mudanças. Agregar valor aos clientes.
17 UFRGS 2013 consiste em determinar as atividades específicas necessárias ao alcance dos objetivos planejados na organização, com atribuição de autoridade e responsabilidade. Assinale a alternativa que preenche a lacuna corretamente. (A) Controlar (B) Organizar (C) Planejar (D) Avaliar (E) Comunicar
18 UFRGS 2013 O Planejamento, em uma organização, pode ser visto de três maneiras diferentes: planejamento estratégico, tácito e operacional. O planejamento estratégico e o estabelecimento de objetivos apresentam algumas etapas. Uma delas é (A) identificar o que a organização poderia fazer. (B) avaliar o que a organização deveria fazer em termos de seus recursos e capacidades. (C) decidir o que a organização faria, não em termos de valores, mas de aspirações administrativas. (D) relacionar as poucas oportunidades sobre valores e obrigações para com seus acionistas. (E) determinar o que a organização deveria fazer em termos de suas obrigações para com os segmentos da sociedade e seus acionistas.
19 UFRGS 2013 Nos princípios gerais da administração, o controle pode assumir alguns significados na organização. O controle como função coercitiva é considerado (A) manipulativo e administrativo. (B) negativo e manipulativo. (C) automático de um sistema. (D) parte do processo administrativo. (E) negativo e automático.
20 UFRGS 2013 A dialética das Teorias X e Y, concebida por McGregor, não é propriamente uma teoria da motivação, mas sim um modelo para a administração de Recursos Humanos baseado na motivação. Das premissas abaixo, qual pode ser considerada uma premissa da Teoria X? (A) O ser humano médio tem natural aversão pelo trabalho e tentará evitá-lo sempre que puder. (B) A pessoa que estiver comprometida demonstrará autodirecionamento e autocontrole rumo ao cumprimento das metas. (C) O ser humano pode aprender, não apenas a aceitar a responsabilidade, mas também a buscá-la. (D) As recompensas estão associadas ao nível de exigência, sendo que as recompensas mais significativas geralmente estão ligadas à autorrealização. (E) O ser humano médio não tem aversão natural pelo trabalho, tudo depende das circunstâncias.
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