a LRQA Desenvolvimento Sustentável

Transcrição

1 ISO 14001:2004 e Responsabilidade Ambiental Engº Vítor Gonçalves CONFERÊNCIA RESPONSABILIDADE AMBIENTAL Eficiência e Eficácia na redução de Riscos Ambientais Lisboa, 15 de Maio de 2007

2 ISO 14001:2004 e Responsabilidade Ambiental Engº Vítor Gonçalves Objectivos Análise das implicações da Directiva de Responsabilidade Ambiental na política ambiental das empresas Necessidade de alterações aos sistemas de gestão ambiental ISO Introdução de boas práticas de Responsabilidade Ambiental

3 Programa 1. Desenvolvimento sustentável e NP EN ISO 14001: Responsabilidade Ambiental (Directiva 2004/35/CE) 3. Adaptação dos sistemas de gestão ambiental 4. Boas práticas de responsabilidade ambiental 5. Resumo e conclusões

4 ISO 14001:2004 e Responsabilidade Ambiental Engº Vítor Gonçalves Desenvolvimento sustentável e NP EN ISO 14001:2004 Desenvolvimento que preenche as necessidades presentes sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras satisfazerem as suas próprias necessidades

5 Desenvolvimento Sustentável Princípios subjacentes Sociedade: uma compreensão sobre as instituições sociais e do seu papel na transformação e no desenvolvimento. Ambiente: a consciencialização da fragilidade do ambiente físico e os efeitos sobre a actividade humana e as decisões. Economia: sensibilidade aos limites e ao potencial do crescimento econômico e seu impacto na sociedade e no ambiente. Cultura: é geralmente omitido como parte do DS (Desenvolvimento Sustentável). Entretanto, entendimento da interacção dos agentes culturais nos seus valores, diversidade, conhecimento, línguas e visões de mundo.

6 ISO 14001: Princípios Sistema de Gestão Ambiental - Parte do sistema de gestão de uma organização utilizada para desenvolver e implementar a sua política ambiental e gerir os seus aspectos ambientais.

7 ISO 14001: Modelo

8 ISO 14001:2004 Partes Interessadas Clientes Imprensa Reguladores Accionistas Público ONGA s - não industrial Concorrência Associações Sectoriais Bancos Companhias Seguros P Grupos de Pressão SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL Ciência Governo ONGA s - industrial Universidades

9 ISO 14001:2004 Ciclo de Melhoria Contínua

10 ISO 14001:2004 e Responsabilidade Ambiental Engº Vítor Gonçalves Responsabilidade Ambiental (Directiva 2004/35/CE) Quadro de responsabilidade ambiental baseado no princípio do «poluidor-pagador», para prevenir e reparar danos ambientais

11 Princípios [1] A prevenção e a reparação de danos ambientais devem ser efectuadas mediante a aplicação do princípio do poluidor-pagador pagador, previsto no Tratado e em consonância com o princípio do desenvolvimento sustentável. O princípio fundamental da presente directiva deve portanto ser o da responsabilização financeira do operador cuja actividade tenha causado danos ambientais ou a ameaça iminente de tais danos, a fim de induzir os operadores a tomarem medidas e a desenvolverem práticas por forma a reduzir os riscos de danos ambientais.

12 Princípios [2] A recuperação do ambiente deve processar-se de modo eficaz, que assegure que sejam alcançados os objectivos de recuperação pertinentes. Segundo o princípio do «poluidor-pagador», o operador que cause danos ambientais ou crie a ameaça iminente desses danos deve, em princípio, custear as medidas de prevenção ou reparação necessárias.

13 Acidentes ambientais [1] Buncefield - Inglaterra O acidente de Buncefiel envolveu o transbordo de um tanque de armazenagem de produtos petrolíferos que estavam a ser fornecidos por oleoduto. À medida que os produtos petrolíferos fluiam pela cúpula do tanque, formou-se uma larga nuvem de vapor que subsequentemente se inflamou. Custo directo estimado de prevenção (Directiva 2004/35/CE, artº 5) 1000 a Euros (sensores redundantes de nível alto e cadeia de controlo automático) Custo directo estimado de reparação (Directiva 2004/35/CE, artº 6 e 7) A partir de Euros (substituição de tanques e restante equipamento, recuperação do solo das áreas envolventes, envio de resíduos para aterro, sensores redundantes de nível alto e cadeia de controlo automático)

14 Acidentes ambientais [2] Bhopal - Índia O acidente aconteceu na fábrica da Union Carbide (produzia isocianato de metilo - MIC) quando, logo após a meia-noite de 2 de Dezembro de 1984, um grande volume de água foi introduzido no tanque de MIC, causando uma reacção química que forçou a válvula de escape químico a abrir, o que permitiu que o gás escapasse para a atmosfera. Custo directo estimado de prevenção (Directiva 2004/35/CE, artº 5) a Euros (sistema de contenção de fugas com tanque secundário, sensores redundantes de temperatura e pressão e cadeia de controlo automático, manutenção e teste periódico dos restantes 3 sistemas de segurança implementados) Custo directo estimado de reparação (Directiva 2004/35/CE, artº 6 e 7) A partir de Euros (compensações 8000 mortes directas e indirectas, implementação sistema prevenção, repovoação da fauna, etc.)

15 ISO 14001:2004 e Responsabilidade Ambiental Engº Vítor Gonçalves Adaptação dos sistemas de gestão ambiental Prevenção de danos ambientais

16 Ligações primárias ISO Política Ambiental Aspectos Ambientais Requisitos Legais e Outros Requisitos Objectivos, Metas e Programas Competência, Formação e Sensibilização Controlo Operacional Preparação e Capacidade de Resposta a Emergências Monitorização e Medição Não Conformidades, Acções Correctivas e Acções Preventivas

17 Ligações secundárias ISO Requisitos Gerais Recursos, Atribuições, Responsabilidade e Autoridade Comunicação Documentação Controlo dos Documentos Avaliação da Conformidade Controlo dos Registos Auditoria Interna 4.6 Revisão pela Gestão

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19 ISO 14001:2004 e Responsabilidade Ambiental Engº Vítor Gonçalves Boas práticas de responsabilidade ambiental

20 Boas práticas ambientais Planeamento [1] Política Ambiental Referência clara ao compromisso de garantia dum nível elevado de protecção para o homem e ambiente; Comunicação periódica e abrangente da política a todas as partes interessadas. Requisitos Legais e Outros Identificação periódica e sistemática da regulamentação ambiental aplicável; Análise exaustiva e transposição documentada dos requisitos aplicáveis.

21 Boas práticas ambientais Planeamento [2] Aspectos Ambientais Identificação exaustiva de aspectos ambientais de actividades, produtos e serviços, em condições normais, anormais e de emergência, no passado, presente e futuro planeado da organização Critério de significância de aspectos ambientais com especial incidência para os impactos ambientais resultantes duma análise de risco documentada e suportada em critérios internacionais (p.ex. HAZOP / HAZAN) Objectivos, Metas e Programas Criação e implementação de programas de gestão ambiental documentados, de carácter preventivo, com vista à diminuição do risco ambiental.

22 Boas práticas ambientais Implementação e Operação e Verificação [1] Competência, Formação e Sensibilização Determinação de níveis de competência a partir da identificação de aspectos ambientais significativos com especial incidência do pessoal envolvido na gestão de riscos graves a todos os níveis da organização Realização de formação sistemática sobre as metodologias de prevenção de riscos ambientais Controlo Operacional Identificar claramente e garantir a qualidade das operações, produtos e serviços associados a impacto ambiental elevado; Estabelecimento de procedimentos documentados da operação incluindo informação sobre os perigos inerentes ao processo, limites operacionais e de projecto e controlos resultantes da identificação aspectos ambientais; Planeamento e execução documentada de planos de manutenção preventiva aos equipamentos de monitorização e medição associados a aspectos ambientais significativos.

23 Boas práticas ambientais Implementação e Operação e Verificação [2] Preparação e Capacidade de Resposta a Emergências Desenvolvimento e implementação de planos, procedimentos e instruções documentados sobre metodologias de prevenção de acidentes ambientais; Desenvolvimento e implementação de planos, procedimentos e instruções documentados sobre metodologias de actuação em caso de emergência ambiental, incluindo comunicação interna e externa; Teste periódico, planeado e documentado de situações de emergência ambiental, abrangendo os meios de prevenção e de mitigação; Promover a revisão periódica dos planos, procedimentos e instruções documentados em função das alterações de organização e de actividade / processos / substâncias.

24 Boas práticas ambientais Implementação e Operação e Verificação [3] Monitorização e Medição Estabelecimento dum plano de monitorização dos impactes ambientais significativos com especial incidência no estabelecimento de níveis de alarme automático; Implementação de planos de calibração sistemática e periódica de equipamentos de monitorização e medição; Introdução de redundância de sensores de características chave em cadeias de controlo ambientalmente críticas. Não Conformidades, Acções Correctivas e Acções Preventivas Análise exaustiva e documentada de quaisquer incidentes ambientais ocorridos, incluindo análise de causas formal.

25 ISO 14001:2004 e Responsabilidade Ambiental Engº Vítor Gonçalves Resumo e Conclusões Conceitos & Definições