Programa de Residência em Arquitetura e Urbanismo : Planejamento e Gestão Urbana. Disciplina. Processos, Planos e Projetos urbanísticos de São Paulo.
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- Maria das Graças Belém Capistrano
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1 Programa de Residência em Arquitetura e Urbanismo : Planejamento e Gestão Urbana Disciplina. Processos, Planos e Projetos urbanísticos de São Paulo. Coord. Profa. Dra. Maria Cristina da Silva Leme 2 a aula A construção da lei de zoneamento em São Paulo: matrizes teóricas e a circulação internacional de modelos. Bibliografia FELDMAN Sarah Planejamento e Zoneamento São paulo EDUSP FAPESP 2005 FREIRE, Victor da Silva "A cidade salubre" Revista Polytechnica, São Paulo,n 48,p ,out/nov 1914 "Códigos Sanitários e Posturas municipais sobre habitações Um capítulo de urbanismo e de economia nacional" Boletim do Instituto de Engenharia São Paulo, v1 n 3 p fev 1918 LODI, Carlos Brasil Conferencia em homenagem ao dia do urbanismo,acrópole, São Paulo, no 154,fev 1951pp MAIA, Francisco Prestes Capítulo IX "Extensão" in Estudo para um Plano de Avenidas para a cidade de São Paulo Ed Melhoramentos, São Paulo, 1930 pp O zoneamento urbano Ed Sociedade Amigos da Cidade MANCUSO, Franco Las experiencias del zoning Ed Gustavo Gili, Barcelona, MELLO, Luiz R de Anhaia " O problema legal - Regulamentação e Expropriação "Boletim do Instituto de Engenharia São Paulo, n 45 p fev 1929 RODRIGUES, Lucio Martins "Uma questão de hygiene. A insolação dos predios e das ruas com aplicação ao caso de São Paulo", São Paulo, Revista de Engenharia, v1,n6,p nov 1911
2 ROBINSON,Charles Mulford "City Plannning Legislation"City Planning with special reference to the planning of streets and lots, The Knickerbocker Press,New York,1916, Pp SIMÕES JR José Geraldo "Transferências culturais na estruturação do pensamento urbanístico paulistano:estudo através de alguns aspectos da obra de Victor da Silva Freire"mimeo. SOMEKH, Nadia A cidade vertical e o urbanismo modernizador São Paulo Tese de doutoramento FAU USP, 1994 TAFURI Manfredo "Les aventures de la raison - naturalisme et urbanisme au siècle des lumières "in Projet et utopie de l avant garde a la metropole, Paris Dunod 1979 pp 1-40
3 Questões centrais a serem tratadas na aula: 1-antecedentes da legislação urbanística-atribuições da Câmara Municipal. 2. a passagem de uma legislação relativa à edificação para uma legislação relativa a cidade. Princípios que orientaram a definição de regulamentação da relação da edificação com o lote : -orientação -relação da edificação com a largura das vias -a definição da altura das edificações 3. Extensão das cidades -princípios que orientaram a definição de zonas. A definição de zoneamento e as origens da legislação de zoneamentodiferenças entre a legislação alemã e a legislação americana, segundo Franco Mancuso. 4. Relação entre uso e ocupação do solo. A legislação relativa à extensão da cidade-parcelamento do solo, hierarquia do sistema viário, sistema de áreas verdes. 5. A expropriação -critérios para a expropriação; recursos financeiros para a expropriação. 6. o modelo de cidade implícito na divisão da cidade em zonas. A experiência alemã de círculos concêntricos definindo valores decrescentes, diminuindo a especulação imobiliária na periferia da cidade 7. A experiência paulistana -uma regulamentação progressiva As leis precursoras: zoneamento funcional e proteção a propriedade. Acto 127 de 1931 demarca uma zona onde só são permitidas habitações particulares residenciais; permite um núcleo comercial( com projeto, anuência de 75% dos maoradores em um raio de 400 metros e de preferencia na confluência de avenidas) Propõe a criação de uma Comissão para presidida pelo prefeito e formada por técnicos para estudar a regulamentação para toda a cidade de São Paulo Estas duas regulamentações serão incluídas no Código de Obras em 1934 artigo 40 e 41.
4 Lei 3571 de 1937 : amplia para vias de caráter exclusivamente residencial Avenida Paulista, Avenida Angélica, Rua Maranhão Avenida Pompeia e inclui a possibilidade de habitações coletivas ( casas de apartamentos) na Avenida Higienópolis desde que mantenha recuos das divisas do lote. Decreto lei 99 de 1941 Período de 1947 a 1972 A PARTIR DE 1947 PROJETOS DE LEI ABRANGENTES AO CONJUNTO DA CIDADE Criação da Comissão do Código de Obras o zoneamento é incluído na pauta de deliberações. De 1954 a 1957 demarcação de zonas - ruas ou trechos de ruas onde se aplica a lei 3571 São solicitações de particulares ou iniciativas do executivo. De 1955 a 1957 duas leis abarcam todo o território da cidade : - Lei 5261 parâmetros de densidade construtiva e populacional coeficiente de aproveitamento 4 para uso residencial e coeficiente de aproveitamento 6 para o uso de escritórios. - Lei 4805 controle da localização industrial com base na lei de ruídos se delimitam quatro zonas : exclusivamente residencial, predominantemente 1972 Lei de Zoneamento Município de São Paulo a 2002 Em a elaboração do documento denominado Carta de Embu Com os seguintes princi pios : O conceito de solo criado, outorga onerosa e função social da propriedade, Abrem o caminho para a proposição dos artigos 182 e 183 da Constituição Federal de Tais artigos foram regulamentados posteriormente pela Lei Federal no , de 2001 tambe m denominada Estatuto da Cidade.
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