APRESENTAM: OPERAÇÃO MARÉ VERMELHA

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1 APRESENTAM: OPERAÇÃO MARÉ VERMELHA

2 BYSOFT

3 História Desenvlvedra de Sluções em Sistemas para Cmérci Exterir, fundada em1991. Pineira n desenvlviment de sistemas para api as peradres lgístics, imprtadres e exprtadres. Única desenvlvedra de sftware cnvidada a participar ds prjets de desenvlviment d Siscmex/Orientadr da SRF em 1999 e Primeira a invar em tecnlgia, fertand sluções em sistemas utilizand a tecnlgia WEB - JAVA, para utilizaçã de Sftware cm Serviç SaaS, permitind a cmunicaçã integrada, cm baix cust de investiment Cnslidaçã da Segmentaçã de mercad, fertand sistemas para a gestã d Dr t Dr (Cmissárias de Despachs, Agentes de Cargas, Operadres Lgístics, Indústrias Imprtadras e Exprtadras cm Regimes Especiais, Trading Cmpanies, entre utrs). Invações Tecnlógicas cnstantes: NOVIDADE: Sistema Integrad a Siscserv Inici das Operações em Agst/2012.

4 Alguns Clientes

5 PRODUTOS

6 INDUSTRIA IMPORTADORA E EXPORTADORA Sistema desenvlvid para a gestã cmpleta d departament de Imprtaçã, pssibilita gerir de frma integrada e centralizada tdas as infrmações d prcess de frma segura, cm a garantia de ttal rastreabilidade das mercadrias. Pssui recurss para efetuar cntrle d câmbi e d cust final ds prduts a serem imprtads. Nã necessita de utrs sistemas u planilhas paralelas para us. Emite dcuments e relatóris gerenciais integrads pr e interface cm Cmissárias de Despach que utilizam as sluções da BYSOFT. Pssui geradr de relatóris integrad. Efetua a gestã das mercadrias a serem exprtadas, garantind ttal rastreabilidade, a partir d input da Fatura - Prfrma n sistema, até a emissã e registr da exprtaçã RE. Cntrla câmbi da peraçã, emite tds s cntrats e cntrles inerentes a setr. Emite tds s dcuments de Packing List, Certificads de Origem, além de relatóris gerenciais que pderã ser cnfeccinads através d sistema de geradr de relatóris integrad a i-exprt.

7 TRADING COMPANY Destinad à utilizaçã pelas Trading Cmpanies e Cmerciais Imprtadras. Pssibilita ttal gestã ds prcesss e rastreabilidade das mercadrias imprtadas a partir da geraçã das Ctações, Cntrle de Câmbi, Emissã da LI e DI, ttalmente integraçã a SISCOMEX. Pssibilita a emissã das Ntas Fiscais de Entrada, respeitand s regimes e tributações e emite a NF-e. Pssui s móduls de Gestã Cmercial, Imprtaçã, Financeir, Faturament, Emissã das Ntas Fiscais de Entrada e Geradr de Relatóris, pssibilitand envi através da geraçã de arquivs XLS u PDF. Destinad à utilizaçã pelas Trading Cmpanies e Cmerciais Exprtadras. Pssibilita ttal gestã ds prcesss e rastreabilidade das mercadrias a serem exprtadas a partir da Fatura/Pr-Frma, efetua Cntrle de Câmbi, Registr das RE s através d NOVOEX, ttalmente integraçã a SISCOMEX. Pssui s móduls de Gestã Cmercial, Exprtaçã, Financeir, Faturament, Emissã das Ntas Fiscais de Saída e Geradr de Relatóris, pssibilitand envi através da geraçã de arquivs XLS u PDF.

8 DESEMBARAÇO ADUANEIRO Sistema desenvlvid para atender a Mercad de Cmissárias de Despachs, pssibilita a gestã ttal ds prcesss através ds móduls de PO / Fatura, LI, DI, DA (Entrepst Aduaneir), integrad a Módul Financeir e Faturament. Pssui Geradr de Relatóris, Emite Draft de Ntas Fiscais de Entrada u ainda integra s dads a SEFAZ através d módul de Nta Eletrônica- NF-e. Tem interface padrã cm sistemas da AVERAGE e SOFTWAY para agilizar a peraçã de entrada e saída de dads cm s Imprtadres, bem cm cm SAP Business One. Além dist, pssui integraçã nativa para cnsulta de NCS s das tarifas COMEXDATA e ADUANEIRAS e emite relatóris de gestã através d BI QlikView. Pssui Módul de Prfrma, Fatura, Gestã de Prcess de Exprtaçã, Gestã de Embarques, Geraçã e Registr de RE junt a SISCOMEX/NOVOEX, Fllw-up, Cust Final da Exprtaçã, Geradr de Dcuments e Geradr de Relatóris. Integrad a sistema Financeir e Faturament da Bysft. Pssibilita a centralizaçã das infrmações, minimizand s riscs e prejuízs decrrentes de falhas na peraçã, além de eliminar a re-digitaçã e re-trabalh, timiza desempenh ds prfissinais sem a necessidade de utilizar utrs sistemas e planilhas paralelas.

9 FREIGHT FORWARDER Sistema desenvlvid para cntrle das perações de Imprtaçã cm fc n Mercad de Freight Frwarder, pssibilita ttal gestã ds embarques de Imprtaçã e rastreabilidade de infrmações, desde input de Prpstas e Ctações através ds móduls Cmercial, Gestã Imprtaçã, Financeir, Faturament, Geradr de Dcuments e Relatóris. Esta ferramenta gera s dcuments necessáris a apresentaçã pels agentes de cargas e, efetua cntrle de Prfit e Accunt, cm integraçã e centralizaçã das infrmações, permite a segurança ds dads e cnfiabilidade ns númers, minimiza s riscs e prejuízs decrrentes de falhas na peraçã e auxilia na reduçã d lead time. Tds s dcuments inerentes a prcess pderã ser digitalizads e armazenads para cnsulta psterir. Garante a rastreabilidade das infrmações a partir da Gestã d Embarque. Efetua a Ctaçã e a Prpsta Cmercial, Emite s Aviss de Cnheciment e efetua Fechament d Câmbi. Tds s dcuments e relatóris sã gerads autmaticamente u ainda pderã ser cnstruíds através d geradr de relatóris que pderá dispará-ls pr através de arquivs DOC, PDF u XLS. Tds s dcuments inerentes a prcess pderã ser digitalizads e armazenads para cnsulta psterir.

10 TRACKING e REGIME ESPECIAL DE DRAWBACK Efetua acmpanhament ds prcesss de Imprtaçã e Exprtaçã em temp real, ds prcesss de desembaraç aduaneir e agenciament de cargas. Ttalmente integrad as sistemas i-brker Imprt/Exprt, i-trade Imprt/ Exprt, i-traffic Imprt/ Exprt. Os dads ds prcesss sã dispnibilizads através de mapas cm detalhament das perações, que sã disparads de acrd cm a parametrizaçã d temp desejad pel peradr. Utilizad cm ferramenta de marketing pelas prestadras de serviçs, pderá ser cnfigurad em seu site, utilizand a lgmarca individualizada de seus clientes. Efetua cntrle das mercadrias Imprtadas e Exprtadas em td prcess d Regime de Drawback (Isençã e Suspensã), cm pssibilidade de recuperar dads de DI e RE diretamente d ORIENTADOR e NOVOEX. Efetua Pedid d At Cncessóri na Suspensã, Emite Laud, Rud, faz a abertura d Quadr de Cnsum na Isençã e, Cntrla estque das mercadrias inerentes as perações.

11 SOLUÇÕES INTEGRADAS A LINHA i-global Tem pr bjetiv recuperar DI's diretamente d ORIENTADOR, através d módul de Cnsulta de DI u, de utrs sistemas que enviem s dads para layut pré-estabelecid pela BYSOFT. Os dads recuperads pel Sistema pdem ser imprtads para uma base crprativa, na qual usuári pderá realizar a mntagem da Nta Fiscal de Entrada e cnfigurá-la de acrd cm mdel de cada Cliente/Trading Cmpany. A impressã de Nta Fiscal de Mercadrias pde ser realizada através d Sistema sem a necessidade da empresa realizar a cnfecçã da Declaraçã de Imprtaçã. A Nta Fiscal de Saída é integrada a cntrle de estque de mercadrias, que traz rapidez na elabraçã das Ntas e qualidade e segurança das infrmações frnecidas. Sistema desenvlvid para perar em cnjunt cm s prduts da BYSOFT destinads às Cmissárias de Despachs, Agentes de Cargas, Trading Cmpanies, Imprtadres e Exprtadres na gestã financeira e faturament cm qual é pssível gerir e integrar s prcesss de imprtaçã e exprtaçã. Cnta cm s recurss de cntrle de Cnta Crrente d Prcess, Slicitaçã de Numerári, Adiantaments, Cntrle de Pagament e Recebiment, Despesas, Tributs, Mntagem de Pagaments e Faturament.

12 SOLUÇÕES INTEGRADAS A LINHA i-global Sistema desenvlvid para cntribuir na gestã de Cmissárias de Despachs, cm bjetiv de realizar a recuperaçã autmática das infrmações junt a SISCOMEX-MANTRA. A ferramenta envia alertas autmaticamente sempre que huver alterações nas cargas e events, cmparand as infrmações cntidas na DI, eliminand a busca, cnferência e digitaçã d psicinament da carga, pera em temp real cm as cnsultas à tela d MANTRA. Módul integrad a i-brker Imprt, tem pr bjetiv evitar a redigitaçã de dads n site da ANVISA para efetuar a geraçã das Guias de Reclhiment e demais dcuments pertinentes (Bletim / Peticinament / Acess). Dispnível para as Unidades de Sants, Guarulhs e Viracps. A partir da integraçã a site da ANVISA faz a leitura d banc de dads e preenche s camps necessáris para peticinament de frma autmática, reduzind as falhas peracinais na cnfecçã. Pssibilita a impressã das Guias de Reclhiment, Cntrle de Validaçã e Ntificaçã ds Prduts.

13 ANÁLISE DE RISCO i-database Sistema desenvlvid cm bjetiv de realizar a recuperaçã autmática de tdas as infrmações registradas ns prcesss de DI s, junt a SISCOMEX/ORIENTADOR e, através d banc de dads criad pel própri sistema realizar cnsultas e análise para esclareciment das infrmações registradas perante a Fisc, na prevençã e crreçã de prcessaments n registr de futurs prcesss de imprtaçã de dads. Além diss frnece as infrmações necessárias para a cntrataçã d Segur Imprtaçã, sem que haja a necessidade de realizar credenciament na Receita Federal. LANÇAMENTO: BYSISCO Aplicaçã sistêmica integrada a Siscserv, que pssibilita armazenament de dads sbre s serviçs prestads e adquirids e, envi destes para s móduls de Registr de Venda e Aquisiçã de Serviçs.

14 MARÉ VERMELHA Dr. Rgeri Chebabi

15 1 - CONCEITO 2 - FATORES DE RISCO Classificaçã Fiscal Incrreta Dumping Subsídi Subfaturament Triangulaçã Operações pr cnta e rdem u encmenda Interpsiçã fraudulenta de terceirs Ocultaçã d real adquirente 3 PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE CONTROLE DA IN. 1169/11 4 PROPOSITURA DE APLICAÇÃO DE PENA DE PERDIMENTO 5 REPRESENTAÇÃO FISCAL PARA FINS PENAIS 6 CONCLUSÕES FINAIS

16 1 - CONCEITO Operaçã da Receita Federal cntra fraudes aduaneiras, iniciada em 19 de març de Objetivs: Aumentar rigr nas perações de cmérci exterir em razã d vlume crescente de imprtações e cnsequente aument d cresciment d cmérci desleal. Incluíds nvs parâmetrs para as perações de imprtaçã de mercadrias, em especial, bens de cnsum nã duráveis, tais cm: vestuári, calçads, brinqueds, eletreletrônics, blsas, artigs de plástic, artigs de tucadr, dentre utrs. Resultads esperads cm a peraçã sã: aument da presença fiscal e da percepçã de risc para s fraudadres aument de retenções e apreensões de mercadrias aument d reclhiment de tributs e multas reduçã das perações dansas a setr prdutiv nacinal Será Cerad - Centr Nacinal de Gerenciament de Risc Cerad, unidade especial da Receita situada na cidade d Ri de Janeir, que crdenará s prcesss de inteligência e análise de risc peracinal das atividades de fiscalizaçã aduaneira em td país.

17 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS PARA OS IMPORTADORES: Classificaçã Fiscal Incrreta Dumping Subsídi Subfaturament Triangulaçã Operações pr cnta e rdem u encmenda Interpsiçã fraudulenta de terceirs Ocultaçã d real adquirente

18 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS CLASSIFICAÇÃO FISCAL INCORRETA A classificaçã fiscal serve para determinar s tributs envlvids nas perações de imprtaçã e exprtaçã, e de saída de prduts industrializads. Serve também para fins de cntrle estatístic e determinaçã d tratament administrativ requerid para determinad prdut. A classificaçã fiscal é determinada pel imprtadr utilizand a NESH (Ntas Explicativas d Sistema Harmnizad) e a TEC (Tarifa Externa Cmum).

19 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS CLASSIFICAÇÃO FISCAL INCORRETA PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO Paralisaçã d despach aduaneir de imprtaçã e retençã da mercadria. Exigência de retificaçã da declaraçã de imprtaçã. Exigência de reclhiment de diferença de tributs e multa de fíci e de mra. Risc de se enquadrar em NCM que exija licenciament prévi cm anuência de utr órgã. Risc de lavratura de aut de infraçã cm prpsitura de perdiment.

20 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS CLASSIFICAÇÃO FISCAL INCORRETA SOLUÇÕES PARA SE MINIMIZAR OS RISCOS Cas pssua temp hábil, imprtadr deve frmular cnsulta de classificaçã fiscal à Receita Federal d Brasil. Esta é a maneira mais segura de se determinar uma classificaçã fiscal sem riscs. A sluçã de cnsulta garante a classificaçã fiscal n país. É um salv cndut a imprtadr. Cas nã pssua temp hábil para aguardar a Receita Federal, sugerims que se cntrate perit classificadr (químic, engenheir mecânic, etc.) para elabrar laud de classificaçã fiscal. Neste cas laud será element de prva, mas nã garantirá a aceitaçã da classificaçã fiscal pr parte da RF.

21 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS DUMPING E SUBSÍDIOS - DEFESA COMERCIAL O que é Dumping? Cnsidera-se que há prática de dumping quand uma empresa exprta para Brasil um prdut a preç (preç de exprtaçã) inferir àquele que pratica para prdut similar nas vendas para seu mercad intern (valr nrmal). Desta frma, a diferenciaçã de preçs já é pr si só cnsiderada cm prática desleal de cmérci. DUMPING => PREÇO DE EXPORTAÇÃO < VALOR NORMAL Exempl: Se a empresa A, lcalizada n país X, vende um prdut neste país pr US$ 100 e exprta- para Brasil, em cndições cmparáveis de cmercializaçã (vlume, estági de cmercializaçã, praz de pagament), pr US$ 80, cnsiderase que há prática de dumping de US$20.

22 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS DUMPING E SUBSÍDIOS - DEFESA COMERCIAL Dumping e Direits Antidumping Os direits antidumping têm cm bjetiv evitar que s prdutres nacinais sejam prejudicads pr imprtações realizadas a preçs de dumping, prática esta cnsiderada cm desleal em terms de cmérci em acrds internacinais. A aplicaçã de medidas de defesa cmercial requer que, n âmbit de um prcess administrativ, seja realizada uma investigaçã. A investigaçã analisará: O vlume e a taxa de cresciment das imprtações d prdut, em terms absluts e relativs; A parcela d mercad intern absrvida pr imprtações crescentes; O impact sbre a indústria dméstica, evidenciad pelas alterações de fatres ecnômics; rendiment de capital investid, flux de caixa e empreg, e; utrs fatres que, embra nã relacinads cm a evluçã das imprtações, pssam estar afetand a situaçã da indústria dméstica em causa.

23 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS DUMPING E SUBSÍDIOS - DEFESA COMERCIAL O que é subsídi? Entende-se cm subsídi a cncessã de um benefíci, em funçã das seguintes hipóteses: Cas haja, n país exprtadr, qualquer frma de sustentaçã de renda u de preçs que, direta u indiretamente, cntribua para aumentar exprtações u reduzir imprtações de qualquer prdut; u Cas haja cntribuiçã financeira pr um gvern u órgã públic, n interir d territóri d país exprtadr. E desde que cm iss se cnfigure uma vantagem a exprtadr. Assim, cnsidera-se que existe subsídi quand prdutr u exprtadr se beneficia cm alguma ajuda financeira u ecnômica d Estad, ferecida diretamente u pr mei de uma empresa privada que lhe permita a clcaçã de seus prduts n mercad extern a um preç inferir.

24 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS DUMPING E SUBSÍDIOS - DEFESA COMERCIAL Nã se deve cnfundir dumping e subsídi cm utras práticas que crrem n cmérci exterir cm, pr exempl, as enumeradas a seguir: Subfaturament: quand valr declarad na alfândega é menr que aquele pag pel imprtadr. Ingress cm psições tarifárias incrretas: quand, cm a finalidade de tributar taxas menres u evitar algum tip de regulamentaçã d cmérci a mercadria é declarada em utra categria tributária. Origem incrreta: quand a fim de tributar taxas menres u evitar algum tip de regulamentaçã cmercial a mercadria é declarada cm send riginária de um país distint daquele que a prduziu. Questões relacinadas as direits de prpriedade intelectual sbre patentes, desenhs, licenças, marcas etc.

25 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS DUMPING E SUBSÍDIOS - DEFESA COMERCIAL Cndições trabalhistas u sciais num país estrangeir que façam cm que s prduts prduzids nesse país sejam vendids a preçs muit baixs tant em seu mercad intern cm n extern. Questões relacinadas à qualidade, nrmas de segurança sanitárias, infrmaçã de etiquetas etc. ns prduts imprtads, que lhes facilite a cncrrência n mercad brasileir.

26 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS DUMPING E SUBSÍDIOS - DEFESA COMERCIAL PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO NOS CASOS DE DEFESA COMERCIAL Mercadria embarcada antes de aplicaçã de direits antidumping, direits cmpensatóris u salvaguardas. Após embarque e antes d registr da DI s direits u medidas passam a ter vigência = Registr da DI será cm base na sbretaxaçã. Risc de encareciment d despach aduaneir. Mercadria nacinalizada ainda em investigaçã para aplicaçã de direits antidumping. Após desembaraç aplicar-se-ã s direits antidumping retrativamente (Resluçã Camex n 64). Os direits antidumping pderã ser cbrads, retrativamente, sbre prduts imprtads que tenham sid despachads para cnsum em até 90 dias antes da data de aplicaçã das medidas antidumping prvisórias.

27 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS DUMPING E SUBSÍDIOS - DEFESA COMERCIAL PENALIDADES: Sbretaxaçã ds bens que pdem inviabilizar ecnmicamente a peraçã de imprtaçã. Nã sabems se haverá cbrança de multa de mra ns cass de retratividade. SOLUÇÕES PARA SE MINIMIZAR OS RISCOS Sempre antes de se imprtar um bem, verificar se há investigações em curs sbre s prduts n site d Ministéri d Desenvlviment, Indústria e Cmérci Exterir. Se huver, prvisinar numerári.

28 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS SUBFATURAMENTO Subfaturament: declaraçã a menr d preç efetivamente pag u a pagar ( que briga a ilegal pagament pr fra pels bens imprtads) que casina reduçã d valr aduaneir e d reclhiments ds tributs aduaneirs. A Receita Federal deverá usar s métds de valraçã para apurar preç real. Métds (Ver Instruçã Nrmativa SRF nº 327, de 9 de mai de 2003): 1º: Valr de transaçã 2º: Preç de mercadrias idênticas 3º: Preç de mercadrias similares 4º: Valr Deduzid 5º: Valr Cmputad 6º: Critéris Razáveis

29 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS SUBFATURAMENTO As dúvidas da fiscalizaçã aduaneira quant a preç da peraçã devem estar baseadas em elements bjetivs e, entre utras hipóteses, na diferença significativa entre preç declarad e s: Valres relativs a perações cm cndições cmerciais semelhantes e usualmente praticads em imprtações u exprtações de mercadrias idênticas u similares; Valres relativs a perações cm rigem e cndições cmerciais semelhantes e indicads em ctações de preçs internacinais, publicações especializadas, faturas cmerciais pr frma, fertas de venda, dentre utrs; Custs de prduçã da mercadria; Valres de revenda n mercad intern, deduzids s impsts e cntribuições, as despesas administrativas e a margem de lucr usual para ram u setr da atividade ecnômica. A Receita Federal dispõe de inteligência suficiente para descnfiar de fraude em preçs que caracterizem subfaturament.

30 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS SUBFATURAMENTO PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO Paralisaçã d despach aduaneir de imprtaçã e retençã da mercadria. Exigência de retificaçã da declaraçã de imprtaçã cm base n preç impst pela Receita Federal. Exigência de reclhiment de diferença de tributs, aplicaçã de multa de fíci e de mra. Risc de lavratura de aut de infraçã cm prpsitura de perdiment pela interpretaçã de que huve fraude. Risc de representaçã fiscal para fins penais para apuraçã de crimes.

31 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS SUBFATURAMENTO SOLUÇÕES PARA SE MINIMIZAR OS RISCOS Jamais infrmar preçs irreais u tentar burlar fisc. N cas de prduts cm preçs reais muit baixs, ter a cautela de pssuir declaraçã d exprtadr infrmand preç real transacinad, cm assinatura recnhecida e assinatura d tabeliã cnsularizada. Guardar cópias de s, cnversas pr Skype e MSN nde se prve a regularidade da transaçã cm exprtadr, cas a Receita Federal as peça futuramente. Se exprtadr fr habitual, habilitá-l cnfrme Instruçã Nrmativa RFB nº de 17 de agst de 2011 que Institui prcediment de verificaçã de cnfrmidade aduaneira aplicad a peradr estrangeir, prque esta IN dispensa da aplicaçã de prcediments especiais de cntrle na imprtaçã s despachs adequads a ela.

32 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS TRIANGULAÇÃO OU CIRCUNVENÇÃO Em mai de 2011 fi publicada a abertura da primeira investigaçã sbre cass denminads de circunvençã (circumventin) n Brasil para apurar denúncias relacinadas à imprtaçã de cbertres de fibras sintéticas prvenientes da China. (Circular Secex nº 20 de 2011). Triangulaçã de imprtações u circunvençã é a prática cnsiderada "cmérci desleal" que alguns vendedres adtam a ptar pr enviar prduts a utrs países antes de remetê-ls a Brasil, para fugir d pagament da sbretaxa impsta pel gvern brasileir em defesa cmercial, através de real cultaçã de rigem. A legislaçã brasileira prevê a extensã da medida antidumping quand se verifica que, após sua aplicaçã (n cas, cntra cbertres prvenientes da China), crre a imprtaçã d prdut bjet da medida, cm alterações marginais. Esta extensã também é prevista para situações em que crre a mera mntagem, em terceir país, cm partes, peças u cmpnentes d país sujeit à medida de defesa cmercial u ainda quand esta mera mntagem é realizada n Brasil. A circunvençã é tid pel Gvern cm uma maneira de burlar direits antidumping já aplicads.

33 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS TRIANGULAÇÃO OU CIRCUNVENÇÃO PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO Paralisaçã d despach aduaneir de imprtaçã e retençã da mercadria. Exigência de retificaçã da declaraçã de imprtaçã cm base na medida de defesa cmercial que deveria ser aplicada. Exigência de reclhiment de diferença de tributs, aplicaçã de multa de fíci e de mra. Risc de lavratura de aut de infraçã cm prpsitura de perdiment pela interpretaçã de que huve fraude. Risc de representaçã fiscal para fins penais para apuraçã de crimes. SOLUÇÕES PARA SE MINIMIZAR OS RISCOS Se a peraçã fr legal, a rigem fr real e exprtadr fr habitual, habilitá-l cf. Instruçã Nrmativa RFB nº de 17 de agst de 2011 que Institui prcediment de verificaçã de cnfrmidade aduaneira aplicad a peradr estrangeir, prque esta IN dispensa da aplicaçã de prcediments especiais de cntrle na imprtaçã s despachs adequads a ela.

34 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS OPERAÇÕES POR CONTA E ORDEM OU ENCOMENDA E OCULTAÇÃO DO REAL ADQUIRENTE OU DO ENCOMENDANTE IMPORTAÇÃO POR CONTA E ORDEM A imprtaçã pr cnta e rdem de terceir é um serviç prestad pr uma empresa a imprtadra, a qual prmve, em seu nme, despach aduaneir de imprtaçã de mercadrias adquiridas pr utra empresa a adquirente, em razã de cntrat previamente firmad, que pde cmpreender ainda a prestaçã de utrs serviçs relacinads cm a transaçã cmercial, cm a realizaçã de ctaçã de preçs e a intermediaçã cmercial (art. 1º da IN SRF nº 225/02 e art. 12, 1, I, da IN SRF nº 247/02). Assim, na imprtaçã pr cnta e rdem, embra a atuaçã da empresa imprtadra pssa abranger desde a simples execuçã d despach de imprtaçã até a intermediaçã da negciaçã n exterir, cntrataçã d transprte, segur, entre utrs, imprtadr de fat é a adquirente, a mandante da imprtaçã, aquela que efetivamente faz vir a mercadria de utr país, em razã da cmpra internacinal; embra, nesse cas, faça pr via de interpsta pessa a imprtadra pr cnta e rdem, que é uma mera mandatária da adquirente.

35 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS OPERAÇÕES POR CONTA E ORDEM OU ENCOMENDA E OCULTAÇÃO DO REAL ADQUIRENTE OU DO ENCOMENDANTE IMPORTAÇÃO POR CONTA E ORDEM Em última análise, é a adquirente que pactua a cmpra internacinal e dispõe de capacidade ecnômica para pagament, pela via cambial, da imprtaçã. Entretant, diferentemente d que crre na imprtaçã pr encmenda, a peraçã cambial para pagament de uma imprtaçã pr cnta e rdem pde ser realizada em nme da imprtadra u da adquirente, cnfrme estabelece Regulament d Mercad de Câmbi e Capitais Internacinais (RMCCI Títul 1, Capítul 12, Seçã 2, d Banc Central d Brasil (Bacen).

36 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS OPERAÇÕES POR CONTA E ORDEM OU ENCOMENDA E OCULTAÇÃO DO REAL ADQUIRENTE OU DO ENCOMENDANTE IMPORTAÇÃO POR ENCOMENDA A imprtaçã pr encmenda é aquela em que uma empresa adquire mercadrias n exterir cm recurss própris e prmve seu despach aduaneir de imprtaçã, a fim de revendê-las, psterirmente, a uma empresa encmendante previamente determinada, em razã de cntrat entre a imprtadra e a encmendante, cuj bjet deve cmpreender, pel mens, praz u as perações pactuadas (art. 2º, 1º, I, da IN SRF nº 634/06). Assim, cm na imprtaçã pr encmenda imprtadr adquire a mercadria junt a exprtadr n exterir, prvidencia sua nacinalizaçã e a revende a encmendante, tal peraçã tem, para imprtadr cntratad, s mesms efeits fiscais de uma imprtaçã própria. Ressalte-se ainda que, diferentemente da imprtaçã pr cnta e rdem, n cas da imprtaçã pr encmenda, a peraçã cambial para pagament da imprtaçã deve ser realizada exclusivamente em nme d imprtadr, cnfrme determina Regulament d Mercad de Câmbi e Capitais Internacinais (RMCCI Títul 1, Capítul 12, Seçã 2) d Banc Central d Brasil (Bacen).

37 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS OPERAÇÕES POR CONTA E ORDEM OU ENCOMENDA E OCULTAÇÃO DO REAL ADQUIRENTE OU DO ENCOMENDANTE PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO Este é err mais cmum nas imprtações: Imprtadres muitas vezes cntratam tradings u cmerciais imprtadras sem a mens estarem habilitads (imprtadres) para perar n cmérci exterir, que vulgarmente chamam de habilitaçã n RADAR. Em qualquer uma das duas mdalidades deverá haver a infrmaçã n despach da existência d adquirente u d encmendante, e estes devem ter autrizaçã para perar n cmérci exterir. Ocultar qualquer uma das partes n despach pderá casinar a paralisaçã d despach aduaneir de imprtaçã e retençã da mercadria. Neste cas, certamente haverá lavratura de aut de infraçã cm prpsitura de perdiment pela interpretaçã de que huve fraude.

38 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS OPERAÇÕES POR CONTA E ORDEM OU ENCOMENDA E OCULTAÇÃO DO REAL ADQUIRENTE OU DO ENCOMENDANTE PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO Se a mercadria huver sid cnsumida, perdiment será cnvertid em multa de 100% sbre valr aduaneir. Haverá multa de 10% sbre valr aduaneir para aquele que ceder seu nme na imprtaçã. Risc de representaçã fiscal para fins penais para apuraçã de crimes. Adicinalmente, pr frça da presunçã legal estabelecida n 2º d artig 11 da Lei nº /06, se a imprtadra e a encmendante nã cumprirem cm tds s requisits e cndições estabelecids na legislaçã de imprtaçã pr encmenda, para fins fiscais, a imprtaçã realizada será cnsiderada pr cnta e rdem de terceirs.

39 2 - FATORES DE RISCO NOS DESPACHOS OPERAÇÕES POR CONTA E ORDEM OU ENCOMENDA E OCULTAÇÃO DO REAL ADQUIRENTE OU DO ENCOMENDANTE PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO Que ela seja respnsável slidária pel impst de imprtaçã e eventuais penalidades relativas a esse impst aplicáveis à peraçã; Que ela seja equiparada a estabeleciment industrial e, cnseqüentemente, cntribuinte d impst sbre prduts industrializads (IPI) incidente nas perações que realizar cm as mercadrias imprtadas; e A aplicaçã das mesmas nrmas de incidência das cntribuições para PIS/PASEP e COFINS sbre a sua receita bruta que sã aplicáveis a imprtadr cmum. SOLUÇÕES PARA SE MINIMIZAR OS RISCOS Sempre habilitar-se para perar n cmérci exterir e analisar qual será a mdalidade crreta de imprtaçã. Na peraçã pr encmenda jamais adiantar recurss a imprtadr, mesm que a títul de garantia.

40 3 - PROCEDIMENTOS ESPECIALS DE CONTROLE DA IN 1.169/11 INSTRUÇÃO NORMATIVA RBF Nº 1.169, DE 29 DE JUNHO DE 2011 Grande vilã ds imprtadres, antes mesm da Maré Vermelha, a Instruçã Nrmativa RFB nº 1.169, de 29 de junh de 2011, estabelece prcediments especiais de cntrle, na imprtaçã u na exprtaçã de bens e mercadrias, diante de suspeita de irregularidade punível cm a pena de perdiment. A suspeita de irregularidade punível cm a pena de perdiment, independe de ter sid iniciad despach aduaneir u de que tenha sid cncluíd. Cass mais cmuns de suspeita da RF: Autenticidade, decrrente de falsidade material u idelógica, de qualquer dcument cmprbatóri apresentad, tant na imprtaçã quant na exprtaçã, inclusive quant à rigem da mercadria, a preç pag u a pagar, recebid u a receber; Falsidade u adulteraçã de característica essencial da mercadria;

41 3 - PROCEDIMENTOS ESPECIALS DE CONTROLE DA IN 1.169/11 INSTRUÇÃO NORMATIVA RBF Nº 1.169, DE 29 DE JUNHO DE 2011 Imprtaçã pribida, atentatória à mral, as bns cstumes e à saúde u rdem públicas; Ocultaçã d sujeit passiv, d real vendedr, cmpradr u de respnsável pela peraçã, mediante fraude u simulaçã, inclusive a interpsiçã fraudulenta de terceir; Existência de fat d estabeleciment imprtadr, exprtadr u de qualquer pessa envlvida na transaçã cmercial; u Falsa declaraçã de cnteúd, inclusive ns dcuments de transprte.

42 3 - PROCEDIMENTOS ESPECIALS DE CONTROLE DA IN 1.169/11 INSTRUÇÃO NORMATIVA RBF Nº 1.169, DE 29 DE JUNHO DE 2011 Fatres que pdem alertar a Receita Federal para iniciar prcediment especial de cntrle: Imprtaçã u exprtaçã de mercadrias em vlumes u valres incmpatíveis cm as instalações físicas, a capacidade peracinal, patrimôni, s rendiments, u cm a capacidade ecnômic-financeira d imprtadr, adquirente u exprtadr, cnfrme cas; Ausência de históric de perações d sujeit passiv na unidade de despach; Opçã questinável pr determinada unidade de despach, em detriment de utras que, tericamente, apresentariam maires vantagens a interveniente, tend em vista a lcalizaçã d seu dmicíli fiscal, trajet e mei de transprte utilizads u a lgística da peraçã;

43 3 - PROCEDIMENTOS ESPECIALS DE CONTROLE DA IN 1.169/11 INSTRUÇÃO NORMATIVA RBF Nº 1.169, DE 29 DE JUNHO DE 2011 Existência de endss n cnheciment de carga, ressalvada a hipótese de endss bancári; Cnheciment de carga cnsignad a prtadr; Ausência de fatura cmercial u sua apresentaçã sem a devida assinatura, identificaçã d signatári e endereç cmplet d vendedr; aquisiçã de mercadria de frnecedr nã fabricante: a) sediad em país cnsiderad paraís fiscal u zna franca internacinal; b) cuj endereç exclusiv seja d tip caixa pstal; u c) que apresente qualquer evidência de tratar-se de empresa de fachada.

44 3 - PROCEDIMENTOS ESPECIALS DE CONTROLE DA IN 1.169/11 INSTRUÇÃO NORMATIVA RBF Nº 1.169, DE 29 DE JUNHO DE 2011 PROBLEMAS NO DESPACHO E PENALIDADES IMPOSTAS PELO FISCO Paralisaçã d despach aduaneir de imprtaçã e retençã da mercadria pr até 180 dias. Atendiments a diversas intimações para esclareciments. Risc de lavratura de aut de infraçã cm prpsitura de perdiment pela interpretaçã de que huve fraude. Risc de representaçã fiscal para fins penais para apuraçã de crimes

45 3 - PROCEDIMENTOS ESPECIALS DE CONTROLE DA IN 1.169/11 INSTRUÇÃO NORMATIVA RBF Nº 1.169, DE 29 DE JUNHO DE 2011 SOLUÇÕES PARA SE MINIMIZAR OS RISCOS Se a peraçã fr legal, a rigem fr real e exprtadr fr habitual, habilitá-l cnfrme Instruçã Nrmativa RFB nº de 17 de agst de 2011 que Institui prcediment de verificaçã de cnfrmidade aduaneira aplicad a peradr estrangeir, prque esta IN dispensa da aplicaçã de prcediments especiais de cntrle na imprtaçã s despachs adequads a ela. Sluções anterirmente apresentadas para s cass narrads.

46 4 - PROPOSITURA DE APLICAÇÃO DE PENA DE PERDIMENTO Em qualquer um ds cass acima pderá ser lavrad term de retençã e apreensã de bens e psterirmente será lavrad aut de infraçã para prpsitura de pena de perdiment. Da penalidade de perdiment cabe apenas uma defesa administrativa em 20 dias, sem recurs (instância única) que será julgad pel própri órgã aplicadr da penalidade. A pena de perdiment, quand s bens estiverem perdids, nã ensejará aplicaçã de penalidade de cunh pecuniári, na mair parte das vezes, a nã ser quand huver cultaçã d real adquirente. Os bens perdids serã destinads e levads a leilã, destruíds, dads u incrprads cm bens ds órgãs afets à Uniã. Tda aplicaçã definitiva de perdiment administrativ redunda em frmalizaçã de representaçã fiscal para fins penais para apuraçã de crime. O perdiment pderá ser mais facilmente revertid na via judicial.

47 5 REPRESENTAÇÃO FISCAL PARA FINS PENAIS Cnsequência da aplicaçã definitiva da penalidade de perdiment Regulada pela Prtaria RFB nº 2.439, de 21 de dezembr de 2010, que Estabelece prcediments a serem bservads na cmunicaçã a Ministéri Públic Federal de fats que cnfigurem, em tese, crimes cntra a rdem tributária; cntra a Previdência Scial; cntra a Administraçã Pública Federal, em detriment da Fazenda Nacinal; cntra Administraçã Pública Estrangeira; bem cm crimes de cntraband u descaminh, de falsidade de títuls, papéis e dcuments públics e de lavagem u cultaçã de bens, direits e valres. Alterada pela Prtaria RFB nº 3.182, de 29 de julh de O Auditr-Fiscal da Receita Federal d Brasil (AFRFB) deverá frmalizar representaçã fiscal para fins penais perante Delegad u Inspetr-Chefe da Receita Federal d Brasil respnsável pel cntrle d prcess administrativ fiscal sempre que, n exercíci de suas atribuições, identificar ats u fats que, em tese, cnfigurem crime cntra a rdem tributária u cntra a Previdência Scial.

48 5 REPRESENTAÇÃO FISCAL PARA FINS PENAIS Tramitaçã: Da RF seguirá a Ministéri Públic Federal; O MPF pderá ferecer denúncia para iniciar a açã penal u; O MPF requisitará à Plícia Federal que instaure inquérit plicial; A PF pderá u nã indiciar (mair presunçã sbre a autria) imprtadr, mas nã pde decidir pel arquivament; Relatad, IP segue a MP para que fereça denúncia que pderá ser recebida u nã pel Judiciári; Recebida, inicia-se a açã penal e imprtadr trna-se inevitavelmente réu.

49 6 CONCLUSÕES FINAIS Qualquer imprtadr, pr mais de ba fé que tenha agid, pderá ser cnfundid cm um fraudadr e virar réu em açã penal. As imprtações pr cnta e rdem e encmenda travestidas de imprtações diretas sã muit visadas pela Receita Federal. Um ds maires errs nestes cass é atender as intimações fazend prvas cntra si mesm, mesm tend agid de ba fé. Subfaturar preçs em imprtações é a tentativa de prática de ilícits mais equivcada que se pde tentar, prque a Receita Federal tem cm saber s preçs reais, afra que se lesa s cfres da Uniã. Embra a RF aplique pena de perdiment para cass de subfaturament, a penalidade de perdiment nestes cass é flagrantemente ilegal prque a falsidade é idelógica a nã material. Deverá haver aplicaçã de multa smente. É ilegal a retençã de bens para apuraçã de valr aduaneir u preçs. A apuraçã de valr aduaneir deverá ser feita em revisã aduaneira ns mldes da IN 327/2003.

50 6 CONCLUSÕES FINAIS A peraçã Maré Vermelha é extremamente necessária para país, mas prblema é que Fisc está retend pde temp demais mercadrias de bns imprtadres, quand deveria se fcar ns fraudadres. Está havend um abus n us da IN 1169, principalmente pel pder cncedid para reter mercadrias pr até 180 dias. Recmend sempre: Utilizar s serviçs de advgads ntadamente aduaneirs. Utilizar serviçs de bns despachantes. Utilizar serviçs de perits classificadres fiscais. Se pssível, utilizarem Despach Aduaneir Express Linha Azul. Sempre se exprtadr fr habitual, habilitá-l cf. Instruçã Nrmativa RFB nº de 17 de agst de 2011 que Institui prcediment de verificaçã de cnfrmidade aduaneira aplicad a peradr estrangeir, prque esta IN dispensa da aplicaçã de prcediments especiais de cntrle na imprtaçã s despachs adequads a ela.

51 AGRADECIMENTO Nsss agradeciments pela prtunidade de ns apresentar. Estarems à dispsiçã para futuras cnsultas através de nsss veículs de cmunicaçã Edneia Mura Diretra Executiva Dr. Rgéri Chebabi Advgad Aduaneir Bysft Sluções em Sistemas para Cmérci Exterir Ltda Rua Muniz de Suza, 591 Aclimaçã - CEP: Sã Paul SP Brasil Telefne: