(FIA) R$ ,99 (Novecentos e Noventa e Cinco mil, Oitocentos e Quarenta e Um reis e Noventa e nove centavos).

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1 1 1. IDENTIFICAÇÃO Abrngênci do Projeto: Estdul Associção 1.1. Ddos Cdstris do Proponente ASSOCIAÇÃO PARA A VIDA E SOLIDARIEDADE - CNPJ / Ru Sldnh Mrinho Centro Curitib PR Fone/fx: e-mil institucionl: vis_pc@yhoo.com Responsável: Mrino Glvão CPF: Função: Diretor finnceiro Cont Corrente: Bnco do Brsil - Agenci Técnico Responsável: Benedit Aprecid Leite Jnz Assistente Socil Emil: bene_jnz@hotmil.com fone: Cel: CRESS Ddos d Interveniente SECRETARIA DA FAMILIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL 1.3. Vlor do Projeto/Progrm (vlor extenso): (FIA) R$ ,99 (Novecentos e Novent e Cinco mil, Oitocentos e Qurent e Um reis e Novent e nove centvos). 1.4 Nome do Projeto ACOLHENDO A VIDA 2. CLASSIFICAÇÃO DO PROJETO CONFORME ARTIGO 6 DELIBERAÇÃO CEDCA 015/2008 Enfretmento à Violênci Atendimento crinçs em situção de risco por efetiv meç de morte TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

2 2 3. BREVE DIAGNOSTICO DA REALIDADE (descrição d relidde) 3.1 Problems Associção É sbido que o processo de vitimizção e vulnerbilidde de crinçs e dolescentes no Brsil vêm crescendo ns últims décds. Pr citr pens um ddo, o umento d violênci letl n fix que vi dos 14 os 16 nos ultrpssou os 30% entre os nos de 1997 e Sendo ssim, trt-se de questão grvíssim e que merece especil tenção por prte de tods s esfers federtivs, devendo ind ser nlisd à luz dos mecnismos consgrdos pelo ordenmento jurídico brsileiro, o Esttuto d Crinç e do Adolescente e Constituição Federl de 1988, lém ds normtivs interncionis que trtm do tem. Conforme pontdo pelo Mp d Violênci 2012, do pesquisdor Julio Jcobo Wiselfisz, coordendor de Estudos sobre Violênci d Flcso (Fculdde Ltino- Americn de Ciêncis Sociis) entre os nos 2000 e 2010, tx de homicídios de crinçs e dolescentes no Prná pssou de 8,4 em 100 mil pr 18,8 em 100 mil. Com esse resultdo, o estdo siu d 15ª pr 9ª posição n comprção ncionl. Conforme ddos fornecidos n obr Homicídios n Adolescênci no BRASIL, publicd em 2011 pel Secretri Ncionl de Proteção dos Direitos d Crinç e do Adolescente, retrtndo os ddos tulizdos pelo IHA/Índices de Homicídios n Adolescênci té 2008, Estim-se que violênci letl será responsável pel morte de mis de 32 mil dolescentes nos municípios brsileiros com mis de hbitntes no período de , se s condições que prevlecim em 2008 não mudrem. Trt-se de um questão grvíssim ser enfrentd pelo Estdo, no sentido de reduzir os índices de mortlidde por homicídio e de modificr trjetóri que conduz crinçs e dolescentes brsileiros um ciclo de violênci com desfechos trágicos. D referid obr const tbel estimd de Municípios com mis de 200 mil hbitntes, onde, entre os 20 miores índices no IHA_2008, figurm os seguintes municípios prnenses cujo índice retrt quntidde estimd de vítims ftis pr cd grupo de mil dolescentes entre 12 e 18 nos, no período , sber: TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

3 3 MUNICÍPIO IHA_2008 ORDEM Nº DE MORTES ESPERADO Foz do Iguçu 7,08 4º 452 São José dos Pinhis 6,31 7º 236 Colombo Associção 5,34 8º 185 Cscvel 4,52 14º 189 Qundo esttístic trt do conjunto ds cpitis brsileirs, Curitib figur com índice IHA_2008 de 3,59, em 6º lugr, com um totl esperdo de 838 vítims ftis entre 12 e 18 nos de idde. Pr judr enfrentr est relidde foi implntdo o PPCAAM Progrm de Proteção à Crinç e Adolescente Ameçdos de Morte, pelo convênio, ssindo em mio de 2010, entre o Estdo do Prná trvés d, hoje extint, Secretri de Estdo d Crinç e d Juventude com AVIS -. O PPCAAM/PR iniciou su tividde com um met de tendimento de té 40 crinçs/dolescentes e seus fmilires. No entnto, os dois primeiros nos de implntção do PPCAAM- Prná mostrm ue há necessidde urgente de tução e prévi proteção em momento nterior à inclusão no Progrm. A situção do Estdo de form emergencil e provisóri, no cso de rel e eminente meç de morte, tem seu clímx ns primeirs vinte e qutro hors, que medeim os comunicdos cerc de ftos meçdores e ção dos órgãos municipis em fvor dos meçdos de morte, prolongndo-se, seguir, entre ção tomd pr proteção, té chegd d Equipe Técnic do PPCAAM, qundo tem inicio vlição pr inclusão do cso, neste Progrm, o reconhecimento dos ftos d meç, do lcnce d meç, do perfil do meçdor, ds lterntivs nteriores à inclusão, que podem muits vezes ser suficientes, menos gressivs e ou trumátics pr o meçdo e seus fmilires. Portnto, situção de proteção provisóri exige que tução sej emergencil, que sej orgnizd, segur, eficz, de tl modo, que os riscos não se estendm pr outrs crinçs e/ou dolescentes circunvizinhos, fmilires, colegs e outros no âmbito do município. A utilizção de instituições colhedors n loclidde d meç em lguns TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

4 4 csos e extremmente temerári à segurnç do meçdo e de outros, conforme já menciondo. Fz-se necessário que estej em consonânci, tnto qunto possível, com metodologi Associção de tução do Progrm PPCAAM hj vist possível inclusão do meçdo neste. Importnte ressltr que, nem tod meç resultrá em inclusão no PPCAAM, pois o cesso efetivo no Progrm só ocorre nos csos em que sobresslte voluntriedde do meçdo, o compromisso com s regrs de proteção e com reinserção em locl distnte d meç e bsolut inexistênci de outr form de proteção nterior, como, mudnç de endereço dentro do próprio município, o colhimento por fmilires n loclidde ou for del, o colhimento em instituição for d áre de risco, internção pr trtmento e/ou desintoxicção nos csos em que existm dependênci de substnci psicotivs. Ressltndo que efetiv inclusão no PPCAAM não deve contecer como substituição de medid sócio-eductiv. 3.2 Oportuniddes Dinte deste qudro, - pós o estudo, e discussões fomentds durnte os últimos 24 (vinte e qutro meses) junto os gestores municipis, Ministério Público e Judiciário de váris comrcs demndntes, inclusive com Rede de Grnti de Direitos (CREAS, CRAS), coordendores de instituições colhedors, e muito especilmente os Conselhos Tutelres - Associção pr Vid e Solidriedde desenvolveu o presente Projeto - ACOLHENDO A VIDA; O Projeto ACOLHENDO A VIDA, esper poder contr com os recursos previstos pr Proteção d Crinç e Adolescente Ameçdo de Morte do Estdo em 2013, e pretende contribuir pr grnti do direito à vid, e trvés dest tução piloto fomentr, juntmente com os municípios do Estdo do Prná, crição de Polítics Regionis ou Municipis de Enfretmento do Homicídio de Crinçs e Adolescentes. Trt-se de um tução, emergencil, dinte dos csos de meç rel e eminente à vid de crinçs e dolescentes, trvés d tução conjugd dest Entidde, como TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

5 5 executor, por intermédio de seus técnicos e prceiros, com os técnicos dos equipmentos de serviços existentes n loclidde d meç, bem como com o Conselho Tutelr, Ministério Associção Publico e Judiciário, té possível inclusão no Progrm de Proteção á Crinç e Adolescente Ameçdos de Morte, ou, cso não ocorr inclusão do meçdo no PPCAAM, té que sej plicd lterntiv protetiv pelo município, consonte os princípios constitucionis e do Esttuto d Crinç e do Adolescente e respeitndo os przos de permnênci estbelecidos pelo Projeto. 4. PÙBLICO A tônic, deste projeto, será ofert de té quinze (15) tendimentos emergenciis, por mês, de crinçs e dolescentes meçdos de morte de 0 18 nos incompletos, com remoções orgnizds, pelo representnte municipl no fórum inter-gestores pr o Projeto, em conjunto com o Conselho Tutelr d loclidde d meç, pr instituições colhedors prceirs, em municípios diferentes, com o colhimento propicido por convênios estbelecidos pel entidde executor, or proponente. As quinze vgs mensis, serão dividids entre s três regiões de mior demnd por solicitção de vlição pr inclusão junto o PPCAAM, em fce de meç de morte à crinçs e dolescentes, que são : ) Região Metropolitn de Curitib, b) Região de Londrin e c) Região de Foz do Iguçu (conforme configurção estbelecid pel Secretri d Fmíli e Desenvolvimento Socil do Prná em seus escritório Regionis). Não obstnte ofert deste serviço outros municípios menos recorrentes, o que permite estimr um entendimento emergencil nul de proximdmente 150 (cento e cinqüent) csos, projeção est que INFELIZMENTE gurd consonânci com s previsões trçds no IHA_2008 ( qudro cim descrito), onde pens os municípios de Curitib, Foz do Iguçu, São Jose dos Pinhis, Colombo e Cscvel, nos presentm um triste expecttiv de médi nul ( ) de 242 mortes. O tempo de permnênci do, excepcionlmente, protegido neste projeto, será de té 30 dis, período durnte o qul o cso deverá ter sido vlido pelo PPCAAM e, TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

6 6 hvendo precer positivo pel inclusão, será então trnsferido, à quele Progrm, disponibilizndo vg pr outro tendimento. No entnto, resultndo negtiv inclusão do Associção protegido no PPCAAM Prná, coordenção do projeto ACOLHENDO A VIDA, juntmente com Equipe Técnic, compnhrão os gentes municipis n rticulção de outr form dequd de proteção que possibilite grntis de direitos do meçdo junt Rede própri do município demndnte Em csos excepcionis poderá ser prorrogd mntenç d crinç e dolescente por mis trint dis no Projeto. 5. OBJETIVOS O ACOLHENDO A VIDA, por seu cráter de tução emergencil objetiv dr grnti d proteção à vid de crinçs e dolescentes té que possm ser incluídos no PPCAAM Prná, se for o cso, ou, buscr um lterntiv concret d grnti d preservção d vid trvés de ções rticulds pelo município, visndo à efetiv reinserção socil, fmilir, comunitári e escolr trvés d própri Rede de Grnti de Direitos dos municípios demndntes, em um przo de té 30 dis. O Projeto prevê, ind, o fomento de discussões e construção de prceris regionlizds ou consórcios inter-municipis, trvés de Fóruns inter-gestor de rede 1 (03 regiões mis demndntes) pr rticulção, construção e estbelecimento de fluxos, de protocolos de tendimentos, destcndo descentrlizção dos serviços oferecidos à infânci e dolescênci, tendo como princípio primordil vlorizção d vid e o melhor interesse, invocndo pr isso desão dos municípios prticipntes. A execução do projeto deverá ind superr s regrs de territorilidde, ssegurndo o direito à vid e fortlecendo s ções intersetoriis nos municípios em fvor ds crinçs e dolescentes em situção de risco de morte, bem como de seus fmilires, colborndo pr o primormento de Polítics de Proteção à Crinçs e Adolescentes Ameçdos de Morte nos municípios. 1 As despess de trnsportes, hospedgem e limentção dos membros dos fóruns inter-gestores de rede pr o ACOLHENDO A VIDA serão de responsbiliddes dos municípios de origem. TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

7 7 6. METODOLOGIA DO PROJETO A proteção se drá pelo colhimento institucionl, de cráter provisório por um Associção período de té 30 dis, podendo ser prorrogdo excepcionlmente, em instituição colhedor for do município d meç. Entiddes ests, selecionds trvés do estudo do perfil institucionl, bem como do meçdo, dentro ds prceirs cujs vgs e per cpit estrão previmente disponibilizds por convênio dests com Executor do Projeto. A permnênci ds crinçs e dolescentes no Projeto será de 30 dis podendo ser, excepcionlmente prorrogdo por mis 30 dis qundo, não hvendo inclusão no PPCAAM, o município precisr de mis tempo pr promoção de ções protetivs eficientes e suficientes pr o cso. Pr efetividde do Projeto entidde executor pretende firmr convênios com instituições diferentes, em diferentes municípios, privilegindo quntittivmente s regiões de mior demnd e que possm grntir proteção temporári e provisóri, em sintoni com os Conselhos Tutelres, distncindo o protegido do lcnce do utor d meç. Seguindo os princípios, diretrizes e orientções do Esttuto d Crinç e do Adolescente, e ds Orientções Técnics: Serviço de Acolhimento pr Crinçs e Adolescentes. Nos csos em que o protegido poss ser compnhdo por responsável legl proteção emergencil e provisóri, poderá se dr trvés d remoção, custed pelo projeto, pr fmilires de outrs locliddes, ou n usênci de outr lterntiv, poderão ser encminhdos pr hotéis ou pousds prceirs d instituição executor por um período de té 10 (dez dis) tempo hábil pr inclusão no PPCAAM e ou su remoção pr outro município. Se o cso for de inclusão no Progrm PPCAAM este ssume o cso de form imedit e pss tendê-lo segundo seu fluxogrm, recursos finnceiros e humnos. Se, no entnto, não for cso pr tl, o município demndnte terá tempo hábil pr s rticulções necessáris em prol do cso, podendo contr com retgurd do projeto. TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

8 8 O tempo de permnênci, do protegido neste projeto, será de té 30 dis, período durnte o qul o cso deverá ter sido vlido pelo PPCAAM e, hvendo precer positivo pel inclusão, será então trnsferido, à quele Progrm, disponibilizndo vg pr outro tendimento. No entnto, Associção resultndo negtiv inclusão do protegido no PPCAAM Prná, coordenção do projeto ACOLHENDO A VIDA, juntmente com Equipe Técnic, compnhrão os gentes municipis n rticulção de outr form dequd de proteção que possibilite grntis de direitos do meçdo junt Rede própri do município demndnte Em csos, excepcionis, poderá ser prorrogd mntenç d crinç e dolescente por mis trint dis no Projeto. Que poderá tmbém, contribuir com reinserção no Município demndnte (d meç) com o devido distncimento do meçdor, segundo Mtriz de Anlise de Risco plicd nos Progrms de Proteção. O Projeto ACOLHENDO A VIDA poderá, neste cso, qundo necessário e viável, disponibilizr luguel socil se e qundo, for possível, mnutenção, posterior o desligmento, pelo Município de origem. Um segund vertente do projeto é o fomento de discussões com os municípios de mior demnd, com intuito de estbelecer um pcto de ções inter-setoriis e de procedimentos inter-municipis e regionis que vibilizem proteção ds crinçs e dolescentes meçdos de mortes e de seus fmilires, bem como elborção de mecnismos e de fluxo 2 de comunicção, formção, informção e tendimento que solucionem frgilidde dos municípios dinte dest proteção, em especil, nos csos em que os meçdos se encontrm e dependem do colhimento institucionl, trvés d crição de três fóruns inter-gestor d rede ns regiões de mior demnd. 7. CRONOGRAMA - O presente projeto terá vigênci entre 01/01/ /01/2014, sendo os primeiros novent dis do convênio, especilmente dedicdos à crição do Fórum Inter-Gestor d 2 De cordo com s Orientções pr Implementção de Redes(2010): O trblho em rede envolve reciprocidde, interdependênci e complementridde, por tnto requer um comunicção clr e sistemtizd entre os componentes d rede... prtimos do principio de que suspeit d violênci tenh sido identificd, confirmd e vlid qunto o nível d grvidde por um serviço de tendimento. Concomitnte o tendimento prestdo à vitim, o serviço notific o cso pr o Conselho Tutelr necessrimente. Em cso de violêncis considerds grves e que coloquem em riso vid d crinç e do dolescente, torn-se obrigtório registro de Boletim de Ocorrênci n delegci de Polici Civil... responsbilidde pel execução d s medids protetivs cbe os serviços governmentis e não governmentis que compõem rede de proteção (pg.36-37). TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

9 9 Rede pr o ACOLHENDO A VIDA, o qul terá como responsbilidde rticulção, construção, estbelecimento do fluxo e protocolos de tendimento, bem como monitormento Associção e vlição do projeto; estbelecimento ds prceris necessáris entre AVIS e instituições colhedors, fmílis solidáris e ou colhedors, comuniddes terpêutics, hotéis, pousds e etc., bem como s rticulções com Rede de Grnti de Direitos, tuntes em fvor dos protegidos pelo ACOLHENDO A VIDA, bem como com os Conselhos Tutelres que serão s principis Ports de Entrds dos csos emergenciis, juntmente com Ministério Publico e Judiciário, sem prejuízo de possíveis tendimentos. ATIVIDADES PERIODICIDADE 1. Crição de 03 (três) fóruns Inter- Gestores de Rede (Regionis) pr o ACOLHENDO A VIDA 1.1 Elborção e provção conjunt (entidde executor, gestores, conselheiros municipis e representntes d Rede) e Conselho Tutelr do fluxo e protocolo de tendimento do ACOLHENDO A VIDA 2. Prceris entre entidde executor e instituições colhedors pr proteção 30 dis (jneiro/2013) 60 dis (fevereiro/mrço de 2013) 90 dis (jneiro/fevereiro/mrço de 2013) 3. Divulgção do Projeto ACOLHENDO A VIDA pr os municípios 4.0. Recepção, trigem e compnhmento dos csos emergenciis, grntindo necessári segurnç e sigilo nos moldes prticdos pelo PPCAAM (Mp de risco), dentro do possível, sem prejuízo o cesso dos direitos fundmentis; 60 dis (jneiro/fevereiro de 2013) 11 meses (fevereiro/ 2013 jneiro de 2014) TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

10 Orientções às vitims e responsáveis legis sobre seus direitos e deveres bem como promoção dos procedimentos de cesso os serviços disponíveis Associção n Rede de Grntis (slvgurddo proteção) encminhmento ds solicitções pr o PPCAAM 4.3 Encminhmento o município demndnte de precer e tendimentos pr os não incluídos no PPCAAM; 4.4 Reuniões bimestris com os fóruns inter-gestores ( por Região) de Rede pr o ACOLHENDO A VIDA pr vlição e monitormento do processo. 11 meses (fevereiro de 2013/ jneiro 2014) 11 meses (fevereiro/2013 jneiro/ meses (fevereiro/2013 jneiro/2014 jneiro/mrço/mio/julho/setembro /dezembro/2013 e jneiro/2014 (bimestris) 8. AVALIAÇÃO DO PROJETO Serão relizdos encontros de monitormento e vlição entre Coordenção e equipe técnic do Projeto, membros dos Fóruns inter-gestores d Rede, representntes dos municípios e prceiros, tendo por objetivo mensurr, sistemtizr, vlir e re-plnejr os processos de tendimento, compnhmento e encminhmento dos protegidos de form quli-quntittiv. Pr que o projeto poss ser compnhdo e vlido de form objetiv, possuirá um bnco de ddos que permitirá documentr tods s tividdes, desde o ingresso do dolescente no Projeto té su inclusão no PPCAAM ou reinserção municipl, este fluxo constrá do Reltório Consubstncido ser elbordo pel Coordenção do projeto e disponibilizdo o Conselho Tutelr demndnte o término do tempo de proteção emergencil. TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP

11 11 PROJETO "ACOLHENDO A VIDA" PARA ATENDIMENTO EMERGENCIAL E PROVISÓRIO DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES AMEAÇADOS DE MORTE Associção ASSOCIAÇÃO PARA A VIDA E SOLIDARIEDADE - AVIS SECRETARIA DA FAMILIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL DO ESTADO DO PARANA - SEDS PLANO DE APLICAÇÃO PROJETO ACOLHENDO A VIDA Nturez d Despes Especificção Vlores em R$ 1,00 Totl Pgmento de Pessol e Encrgos Sociis R$ ,99 Mteril de Consumo Opercionl e pr Atendimento R$ ,00 Serviço Terceiro (PJ e PF) Administrtivo e pr Atendimento R$ ,00 Equipmentos pr Sede R$ ,00 Totl Gerl R$ ,99 TELEFONES PARA CONTATO (41) / Cix Postl 456 CEP