ATA DE REUNIÃO REUNIÃO AGENDA POSITIVA ABRAC/INMETRO DATA: 20/8/2015. LOCAL: INMETRO Rua Santa Alexandrina, 416 Rio Comprido RJ (Auditório)

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1 Página 1 de 5 REUNIÃO AGENDA POSITIVA ABRAC/INMETRO DATA: 20/8/2015 INÍCIO: 9h30 TÉRMINO: 16h LOCAL: INMETRO Rua Santa Alexandrina, 416 Rio Comprido RJ (Auditório) 1 PARTICIPANTES 1.1 Presentes: Vide Lista de presença anexa 1.2 AUSÊNCIAS JUSTIFICADAS - Luciene Dias, Sergio Constantino, Sergio Diogo, Eduardo Rodrigues, Antonio Carlos Olivieri, Francisco Sedeño, Alvaro Thiessen, Arnaldo Barbulio. 2 PAUTA 2.1 Remanescente de produção nos casos de cancelamento da certificação/registro; 2.2 Posicionamento do Inmetro com relação às sugestões ABRAC (Registros) e previsão de publicação da portaria/ Portaria eletroeletronico; 2.3 Prorrogação de prazo Portaria avaliação de panelas metálicas. 2.4 Comunicações da Dconf à ABRAC e/ou seus associados com cópia à Cgcre; 2.5 Sugerir ao Inmetro/Dconf que a ABRAC possa colaborar na análise dos impactos dos RACs, antes de sua disponibilização para consulta pública. 2.6 Pauta Dconf 2.7 Boas práticas de certificação 2.8 Transição ISO 9001/14001 Oficios Circulares Dicor 7 e 8 ; 2.9 Transição Oficio Circular Dicor 4 / Transição; 2.10 Novas Acreditações ; 2.11 Novo regimento PBQP-h ; 2.12 Treinamento pessoal da certificação 2.13 Certifiq 2.14 Código Nace ver Avaliação no novo RGCP 2.16 Posicionamento com relação às ações definidas em reuniões de Agenda Positiva anteriores ( 19/9/2014 e 5/3/2015 ): Harmonização de Escopos/ Status do programa Acredita/NIT-DICLA-026 Item 9.3/ Dicla Alerta! / Participação de técnicos do Inmetro/ Participação da ABRAC nas CTs / Informações das Comissões Tecnicas existentes e seus membros/ Disponibilização de documentos das CTs na página do Inmetro. 3 ASSUNTOS TRATADOS A reunião se iniciará com a pauta Dconf, em função de compromissos de seus profissionais na parte da tarde. 3.1 Comercialização de produtos acabados, após cancelamento processo de certificação A ABRAC reiterou a sua preocupação com relação ao tema, Em especial, como destacado pelo Sr. Sergio Toshio, que externou suas dúvidas, principalmente no que concerne à responsabilidade do OCP, no caso de produtos não conformes detectados pela fiscalização. Há uma grande dúvida quanto a autoridade/ferramentas utilizadas pelo OCP cujo contrato com o fabricante foi descontinuado. A Dconf de uma forma geral, orienta aos OCPs a comunicação imediata do cancelamento ( informando a situação atual no momento do cancelamento: estoque e outros dados pertinentes), para que o monitoramento possa ser realizado pelo Inmetro. Informou ainda que a Dconf está concluindo o estudo para disponibilização do registro com restrição no caso de necessidade de escoamento do produto sem certificação vigente, mas já avaliados. A Cgcre, na pessoa do Sr. Flávio Ferreira, posicionou-se com um questionamento: A responsabilidade do OCP termina com o contrato ou com o uso da marca, aposta nos produtos já distribuídos no mercado? Uma alternativa seria o OCP amarrar a possibilidade de intervenção nestes casos, quando sua marca estiver aposta em produtos não conformes.

2 Página 2 de Posicionamento do Inmetro com relação às sugestões ABRAC (Registros) e previsão de publicação da portaria O Sr. Leonardo Rocha informou que todas as solicitações recebidas estão sendo analisadas e que estas devem ser apresentadas ao Sr. Alfredo Lobo nos próximos dias. A portaria deve ser efetivamente publicada no início de Outubro/2015. Sobre Componentes de GNV, deverá ser adotada a necessidade de registro a partir do próximo aperfeiçoamento do RAC específico. 3.3 Prorrogação de prazo Portaria avaliação de panelas metálicas O Sr. Leonardo Rocha informou que a consulta pública deverá estar disponível até 25/8/2015. O documento a ser apresentado, ganhou mais aproximadamente 15 páginas, com esclarecimentos gerais e alteração na formação das famílias de produtos. Há uma forte tendência de que a exigência da certificação seja prorrogada por no máximo 24 meses (MPE). A ABRAC solicitou que possa ser copiada de informes sobre prorrogações e respostas a associações, de forma a prover seus associados destes comunicados. 3.4 Comunicações da Dconf à ABRAC e/ou seus associados com cópia à Cgcre A ABRAC ( secretaria técnica )informou que a Cgcre vem sendo copiada dos ofícios encaminhado à ABRAC. No entanto, solicita à Dconf que o mesmo possa ser adotado quando da resposta a Organismos de Certificação e Laboratórios, visto que foram relatados pelos associados da ABRAC a existência de algumas divergências pontuais. Com relação às questões especificas apresentadas, o Sr. Leonardo orientou para que sejam feitas novamente, para que respondam com cópia à Cgcre. 3.5 Sugerir ao Inmetro/Dconf que a ABRAC possa colaborar na análise dos impactos dos RACs, antes de sua disponibilização para consulta pública O Sr. Alfredo Lobo explanou a sua preocupação com relação a este pleito, visto que retardaria o processo. O Sr. Fernando Goulart, responsável pela análise de impacto, ressaltou que a participação da ABRAC poderia agregar valor, fornecendo informações pré análise de impacto, tais como custo de ensaios e da logística de ensaios, particularidades de mercado, etc. A secretaria técnica contatará o Sr. Fernando Goulart a fim de definir a mecânica de processo a ser adotada. 3.6 Pauta Dconf Comissões Técnicas Inmetro: O Sr. Leonardo Rocha questionou sobre os motivos pelos quais não houve indicação da ABRAC com relação aos ofícios encaminhados para formação de CTs para andadores e bicicletas infantis. Foi informado que um dos ofícios ( Bicicletas ) não havia chegado a ABRAC e com relação ao outro, houve uma falha de comunicação, visto que o convite foi encaminhado à CT-PUE, que ficou de definir os participantes em sua próxima reunião apenas Berços: O Sr. Leonardo Rocha destacou que com relação a esta portaria, dada a repercussão do assunto, foi publicada com aplicação imediata. Espera-se dos OCPs que informem e convoquem os clientes para explicações e que sejam realizados levantamentos para apurar o cumprimento dos novos requisitos por parte dos fornecedores Caracterização dos produto nos certificados e registros de objeto: O Sr. Leonardo Rocha informou que a Dconf estabelecerá critérios visando a melhoria da descrição dos produtos certificados e seus registros. Haverá uma regra geral e outras específicas. A Sra. Maurilen Zimenez destacou que a adequação do escopo nos casos de atualização de regulamentos, por vezes é demorada. A Sra. Marcélia Barros informou que depende da profundidade da alteração a necessidade de adequação de escopo e que o prazo normalmente é rápido. O Sr. Flávio Ferreira observou que por vezes, os OCPs se atrasam para a solicitação, seguido pelo Sr. Aldoney Freire, que ressalta a impossibilidade de prescindir da adequação, destacando que a mesma não pode ser automática. O Sr. Sérgio Figueiredo lembrou que já há uma definição de que as CTs ABRAC produzam uma matriz de correlação entre o regulamento antigo e o atualizado, de forma a facilitar a decisão da Cgcre com relação a exigir ou não a adequação de escopo. Sugeriu ainda, incluir matriz de correlação no formulário de solicitação de adequação de escopo Sebrae O Sr. Alfredo Lobo, indagou sobre o contato da ABRAC com Sebrae ( especialmente o projeto Sebraetec), ao que o Sr. Masao Ito informou que há uma reunião agendada para o próximo dia 28/8, onde devem ser definidos os passos para possibilitar à pequena empresa o acesso a avaliação da conformidade, com o apoio do Sebrae

3 Página 3 de 5 Alteração RGCP: O Sr. Alfredo Lobo informou que o RGCP deve ter alguns requisitos alterados, a saber: a) Tratamento diferenciado para fabricantes com sistema de gestão certificado ISO A necessidade estabelecida pela portaria 118 ( avaliação de requisitos sistêmicos nas auditorias de certificação de produtos), acaba por desestimular a certificação de sistemas de gestão. A Dconf proporá um novo texto e a ABRAC deverá fazer as suas sugestões. b) Amostras coletadas no mercado: item polêmico por diversas razões já expostas pela ABRAC, deverá ser permitida a coleta de amostras na expedição sem prévio aviso. c) Principalmente no caso de automotivos, a montadora que reembala componentes e insere a sua marca, terá que permitir avaliação do OCP. d) Famílias de produtos: Ainda existe certa confusão no mercado com relação a inserção de novos produtos em família já existente, novas famílias, avaliação de processo produtivo em cada um dos casos. O novo texto deve detalhar melhor este item, de forma a eliminar as dúvidas atuais. Será publicada uma portaria complementar com as mudanças propostas, sendo que a ABRAC poderá contribuir, encaminhando as suas sugestões com relação o novo texto. O Sr. Masao Ito sugere ainda que seja formatada uma nova CT ABRAC exclusivamente para tratar deste tema. 3.7 Boas práticas de certificação sob a ótica do acreditador - Questionado pela ABRAC, o Sr. Flávio Ferreira explicou que gostaria de abordar com os OCs práticas desejáveis sobre imparcialidade e conflito de interesses, pontos estes que aparecem com frequência nas não conformidades apontadas nas avaliações da Cgcre. A ABRAC deverá organizar um workshop em São Paulo, com apresentação do Sr. Flávio Ferreira. 3.8 Transição Oficios Circulares Dicor 7 e 8 O tema faz parte da pauta definida tanto pela ABRAC quanto pela Cgcre. O Questionamento da ABRAC refere-se ao prazo, lembrando que não há disponibilidade da norma em português. Sobre este ponto a Cgcre, na pessoa do Sr. ALdoney Freire e Sra. Marcelia Barros informaram que os prazos são dados pelo IAF e portanto não podem ser modificados. Há que se ressaltar que o atendimento a norma, não limita-se ao estabelecimento da matriz de funções, mas inclui conhecimento do esquema de certificação e subcontratação, entre outros, conforme lembrado pela Sra. Marcélia Barros. Lembrou ela, ainda, que deve haver o treinamento primeiro aos avaliadores do Inmetro e depois aos OCs. O Sr. Mauricio Pereira destacou que a transição da NBR ISO é bem mais tranquila do que a transição para a NBR ISO Transição NBR ISO 9001 / A Cgcre informa que enviou os ofícios com base nas Ids do IAF e que os prazos não podem ser modificados. O prazo de transição é de 3 anos a partir da publicação da nova versão das normas. Não há uma carga obrigatória para a qualificação de auditores. As avaliações Cgcre com base nesta nova versão devem iniciar-se em janeiro/2016. Existe a possibilidade de antecipação das avaliações para 2015, aproveitando-se as auditorias de supervisão, porém o certificado de acreditação será emitido apenas após a conclusão da adequação. O OCS poderá emitir certificados com base na nova versão da norma após o novo certificado de acreditação ser emitido pela Cgcre. Auditorias com base na FDIS poderão ser aceitas, desde que se evidencie que os requisitos auditados são exatamente iguais ao da norma na nova versão Novas Acreditações O Sr. Paulo Bertolini expos as dificuldades que tem enfrentado, principalmente com relação a NBR e NBR Na o RAC possui versão anterior a norma. Ficou estabelecido que a Cgcre comunicará a Dconf que os OCs acreditados utilizarão a norma nova. Com relação a NBR 27001, onde questiona que, devido a estas dificuldades, se seria possível a designação. Neste aspecto a Sra. Marcélia Barros admite certo atraso da Cgcre e verificará as ações necessárias para agilização do processo de acreditação. Com relação a designação, informou ainda que trata-se de prerrogatova da Dconf Novo regimento PBQP-h O Sr. Paulo Bertolini questionou a CGcre com relação ao Regimento do PBQP-h, no que tange a versão 2015, visto que documento tem base na NBR ISO A Sra. Marisa Plaza acrescentou que, os membros da ABRAC que tiveram reunião com o Ministério das Cidades, informaram que não foi considerado no novo regimento a NBR ISO 9001:2015. A Sra. Marcélia Barros comprometeu-se a esclarecer este ponto junto ao Ministério das Cidades/PBQP-h e comunicar a ABRAC.

4 Página 4 de Treinamento pessoal da certificação Sobre este tema, a ABRAC deverá planejar e detalhar a forma como se dará esta qualificação, com apresentação a Cgcre quando do Workshop de boas práticas. Uma prévia deve ser apresentada durante o ENOAC, no próximo dia 2/9/ / Certifiq / Código Nace ver 2 A Sra. Marcélia Barros explicou que houve uma revisão da Tabela de Códigos NACE em 2011 ( versão 2.2), o que gerou discrepâncias detectadas na inserção e dados do programa Certific, por isto a necessidade de adequação. Verificou-se que há alguma inconsistência detectada nos prazos encaminhados no Oficio Circular 016_Dconf Diape, que será verificado pela Cgcre, para posteriormente haver uma comunicação aos OCS. O Sr. Luiz Carlos Martins lembrou da solicitação da ABRAC com relação a visualização de contatos das empresas certificadas, no que a Sra. Marcélia Barros orientou que a ABRAC encaminhe oficio a Dconf. Informou ainda que a informação destes contatos servirá ao Programa Acredita, que será testado entre Outubro e novembro de 2016, devendo entrar em operação efetiva em Avaliação no novo RGCP A Sra. Marcélia Barros observou do prazo final para a as adequações exigíveis pela Portaria 118 ( Novo RGCP). Alertou que as avaliações já ocorrem a partir de 6/9/ Dicla - Posicionamento com relação às ações definidas em reuniões de Agenda Positiva anteriores Proficiencia: O Sr. Carlos Bindé, apresentou dados com relação a disponibilidade de provedores acreditados, ressaltando o seu número bastante reduzido. O Sr. João Carlos Antunes explicou que não há a exigência de acreditação para provedores, acrescentando que se existente programa disponível, o laboratório deve participar e caso não seja o laboratório deve evidenciar a indisponibilidade. Pode-se ainda realizar interlaboratoriais e estabelecer mecanismos que garantam a qualidade dos resultados. Destacou ainda que a partir de 2018, os provedores de proficiência deverão estar acreditados. Continuando, o Sr. João Carlos informou que no ENOAC, haverá apresentação da Dicla com referencia a este tema : Harmonização de escopos: O Sr. João Carlos Antunes informou que o projeto está avançando. Já são 34 áreas concluidas, porém faltam ainda as áreas de eletromédicos, eletrodomésticos e informática, na qual a CT-8 está trabalhando. Os laboratórios estão tendo seus escopos de atuação ajustados quando de suas avaliações pela Dicla : Dicla Alerta: O Sr. João Carlos Antunes destaca que a idéia é bem aceita pela Dicla, mas que o projeto deve ser implementado após o Acredita : Sobre as Comissões Técnicas, a Dicla informa que já tem representantes em todas as 15 CTs. Sobre a participação da ABRAC, o Sr. João Carlos solicita que o contato seja feito diretamente ao coordenador de cada Comissão Técnica e que na página das Comissões Tecnicas estão disponíveis informações relevantes, tais como: plano de trabalho, relatórios de atividades, calendário de reuniões, membros e coordenador : O Sr. João Carlos Antunes, informou ainda que após a implementação do Programa Acredita, a Dicla deverá implementar a acreditação multilocal, ou seja, acreditação única e não por endereço. Para laboratórios que oferecem serviços de ensaios e de calibração, o registro será único. Assim, o laboratório acreditado para ensaios e que quiser acreditar-se para calibração, solicitará extensão de escopo e não uma nova acreditação ANVISA O Sr. Cleber Santos, pediu a palavra e agradeceu ao convite da ABRAC e Inmetro para participar desta reunião, a qual julgou extremamente positiva. Sugeriu que se inicie uma Agenda Positiva, que inclua ABRAC, Inmetro e ANVISA, para tratar de temas comuns, com o objetivo principal de ampliar a gama de avaliáveis/certificáveis ANVISA. Cumprida a pauta, a reunião foi encerrada. 4 AÇÕES DEFINIDAS EM REUNIÃO Ação Responsável Prazo Informes a ABRAC referente prorrogação e portarias DCONF Quando necessário Quando possível, copiar a ABRAC de respostas aos OCs e DCONF Quando necessário

5 Página 5 de 5 Laboratórios, visto que pode ser a dúvida de mais organizações. Contatar Sr. Fernando Goulart, para verificar a melhor forma de ABRAC - SE ago2015 colaboração da ABRAC, antes do estudo de impacto dos regulamentos a serem publicados Providencias com relação a nova portaria ref. berços Associados ABRAC Set2015 Critérios para a melhoria da descrição dos produtos nos DCONF Em elaboração certificados e registros Inclusão de matriz de correlação ao formulário de adequação de Cgcre escopo Organização de workshop Boas praticas de certificação ABRAC Outubro/2015 Verificação junto ao Ministério das Cidades ISO 9001:2015 no Cgcre Setembro/2015 novo regimento PBQP_h Planejamento de treinamento a profissionais da certificação ABRAC Outubro/2015 Envio de oficio a Dconf solicitando a indisponibilidade dos contatos ABRAC Setembro/2015 da empresa certificada no Certifiq / Esclarecimentos com relação ao prazo para inserção de dados Formação de nova CT ABRAC Mudanças RGCP ABRAC Novembro/ PRÓXIMA REUNIÃO a definir