Roraima e os estudos geoestratégicos na fronteira amazônica
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1 Federal University of Roraima, Brazil From the SelectedWorks of Elói Martins Senhoras Winter January 1, 2011 Roraima e os estudos geoestratégicos na fronteira amazônica Prof. Dr. Eloi Martins Senhoras Available at:
2 Roraima e os Estudos Geoestratégicos na Fronteira Amazônica Elói Martins Senhoras Boa Vista, 14 de Junho de
3 SUMÁRIO 2
4 SUMÁRIO 3
5 4
6 Pan-Amazonia 5
7 6
8 MITO DA INTERNACIONALIZAÇÃO 7
9 MITO DA INTERNACIONALIZAÇÃO Por três vezes, a região amazônica esteve envolvida em conflitos militares internacionais de maior monta 8
10 9
11 10
12 11
13 ESTUDOS GEOESTRATEGICOS NA AMAZONIA NO SECULO XXI Nova escala de ação: Amazônia regionalizada - Regionalização intra-nacional - Regionalização internacional
14 Dilemas da regionalização intra-nacional 13
15 14
16 Dilemas da regionalização intra-nacional 15
17 Dilemas da regionalização intra-nacional nacional 16
18 17
19 18
20 19
21 Eixos de hoje e de amanhã Roraima e os estudos geoestratégicos na fronteira amazônica BR-174 Transamazônica BR-319 Belém/Brasília BR-163 BR-364 Prodes 2003/2004 Estudos Avançados nº 53 (Théry, H.; 2005) 20
22 Novas Fronteiras Roraima e os estudos geoestratégicos na fronteira amazônica Terra do Meio São Félix do Xingú Sul do Amazonas BR-163 Estudos Avançados nº 53 (Beker, B.; 2005) 21
23 Desmatamento Acumulado Roraima e os estudos geoestratégicos na fronteira amazônica Desmatamento acumulado ate 2004 até 25% 25-50% 50-75% % 22
24 Desmatamento na Amazonia Legal Desmatamento Floresta Nao-floresta 23
25 Dilemas da regionalização internacional 24
26 Dilemas da regionalização internacional 25
27 Eixos Iniciais da IIRSA e suas Rotas de Integração Física na América do Sul 26 26
28 EIXO AMAZÔNICO 27
29 ÁREA DE INFLUÊNCIA DO EIXO DO AMAZONAS 28
30 Agenda de Implementação Roraima e os estudos geoestratégicos Consensual na fronteira amazônica Carretera Pasto- Mocoa Puerto Francisco Orellana Amazonas Carretera Paita- Yurimaguas y Puertos Carretera Lima- Tingo Maria- Pucallpa e Puertos 29
31 EIXO PERÚ-BRASIL BRASIL-BOLÍVIA 30
32 EIXO ANDINO 31
33 EIXO ESCUDO GUIANÊS 32
34 Dilemas da regionalização internacional 33
35 34
36 35
37 VISÃO ESTRATÉGICA PARA A AMAZÔNIA IIRSA OTCA PAS PAC FRENTE NORTE DO MERCOSUL 36
38 37
39 ÁREA DE FAIXA DE FRONTEIRA ha ÁREA DO ESTADO RORAIMA: ,0000 ha 38
40 39
41 RR: Última fronteira de expansão Estapas geoestratégicas a) Geopolítica portuguesa: (Administração territorial) b) Geopolítica do Território Federal (Federalização das ilhas de fronteira) Vetores luso-brasileiros de projeção territorial c) Geopolítica do Estado de Roraima (Cidades para ocupação do território) d) Geoeconomia da regionalização (Busca de alternativas de desenvolvimento econômico) 40
42 RR: Hinterland brasileiro Marcos geoestratégicos Pivot de confluências geopolíticas História colonial de contato com Caribe Recursos minerais estratégicos Hub geoeconômico de passagem de fluxos lícitos e ilícitos. Pertence a uma área de instabilidade na área de segurança e defesa: a) Ameaças clássicas b) Novas ameaças Vetores luso-brasileiros de projeção territorial 41
43 RECURSOS MINERAIS E TERRAS INDÍGENAS NO ESTADO DE RORAIMA ÁREAS INDÍGENAS Depósitos Gemas Insumos para Agricultura Material de Construção Metais Ferrosos Metais não Ferrosos Metais Nobres Recursos Minerais Energéticos Rochas e Minnerais Industriais Ocorrências e indícios Gemas Insumos para Agricultura Material de Construção Metais Ferrosos Metais não Ferrosos Metais Nobres Recursos Minerais Energéticos Rochas e Minnerais Industriais Fonte: CPRM Serviço Geológico do Brasil 42
44 RR: Hinterland brasileiro Marcos geoestratégicos Pivot de confluências geopolíticas História colonial de contato com Caribe Recursos minerais estratégicos Hub geoeconômico de passagem de fluxos lícitos e ilícitos. Pertence a uma área de instabilidade na área de segurança e defesa: a) Ameaças clássicas b) Novas ameaças Vetores luso-brasileiros de projeção territorial 43
45 RR: Hinterland brasileiro Marcos geoestratégicos Pivot de confluências geopolíticas História colonial de contato com Caribe Recursos minerais estratégicos Hub geoeconômico de passagem de fluxos lícitos e ilícitos. Pertence a uma área de instabilidade na área de segurança e defesa: a) Ameaças clássicas b) Novas ameaças Vetores luso-brasileiros de projeção territorial 44
46 Complexo de Segurança Regional da América do Sul 45
47 46
48 47
49 48
50 49
51 50
52 51
53 52
54 53
55 Geoeconomia de Roraima Roraima é o Estado que mais recebe recursos per capita transferidos pela União. - Padrão de desenvolvimento dependente (economia do contra-cheque) Economia do contra-cheque funciona como buffer. a) Setor de serviços (incluído setor público) = 75% PIB - Arrecadação de impostos = 5% PIB b) Setor agropecuário= 7% PIB c) Setor industrial= 11% PIB Spill-overs negativos dos regimes especiais aduaneiros (próximidade geográfica). ALCs: Santa Elena de Uairén e Lethem. Zona Franca: Manaus. 54
56 RECEITAS ARRECADAÇÃO R$1.000 RECEITA/DISCRIMINAÇÃO ARRECADAÇÃO Roraima e os estudos geoestratégicos na fronteira amazônica RECEITA TOTAL , , ,0 I. TRANSFERÊNCIAS DA UNIÃO , , ,1 1.1 Transf. Constitucionais , , ,1 1.2 Transf. Legais , , ,8 1.3 Transf. Voluntárias-Conv , , ,3 II. Operações de Créd. Internas , , ,1 III. REC. DIRET. ARRECADADAS , , ,8 3.1 IMPOSTOS , , , IRRF , , , IPVA E MULTAS , , , ITCMD 114 0,0 90 0, , ICMS E MULTAS , , , Multas e J de Mora Div , , ,1 3.2 TAXAS , , ,5 3.3 OUTRAS RECEITAS , , ,0
57 Polos de Regionalização em Roraima Polos de regionalização Polo de Regionalização subnacional para Roraima: Manaus Processo centrípeto de regionalização (subnacional). Polos de Regionalização transnacional para Roraima: Santa Elena / Lethem Processo centrífugo de regionalização (transnacional). Cidades Irmãs: Santa Elena-Pacaraima / Lethem-Bonfim. Isolamento infra-estrutural (Brasil; Guiana). Atração geoeconômica da Venezuela. Reginalização para Roraima: Processo dual de fragmentação e integração. 56
58 Roraima e as Rotas de comércio internacional Maracaibo Puerto Cabello La Guaira Guanta Ciudad Bolivar Georgetown RR RR Boa Vista Boa Vista / Maracaibo Km Boa Vista / Puerto Cabello Km Itacoatiara Boa Vista / La Guaira Km Boa Vista / Guanta Km (aprox.) Boa Vista / Ciudad Bolívar 836 Km Boa Vista / Georgetown 550 Km Boa Vista / Itacoatiara Km 57 57
59 Roraima e as Rotas de comércio internacional Maracaibo Puerto Cabello La Guaira Guanta Ciudad Bolivar Georgetown CAN RR RR Boa Vista CARICOM Boa Vista / Maracaibo Km Boa Vista / Puerto Cabello Km Itacoatiara Boa Vista / La Guaira Km Boa Vista / Guanta Km (aprox.) Boa Vista / Ciudad Bolívar 836 Km Boa Vista / Georgetown 550 Km Boa Vista / Itacoatiara Km 58 58
60 Aumento dos fluxos geoeconômicos intra-regionais regionais Nível de Investimento Nível de Exportação Valor dos Fluxos em milhões anuais De US$ 1,000 a US$2,000 De US$ 2,000 a US$ 5,000 Mais de US$ De US$ 500 a US$1,000 De US$ 200 a US$ 500 De US$ 50 a US$ 150 Fonte: Elaboração própria. Tabulação baseada em dados estatísticos: BCB (2009) e Análise (2008). 59
61 Aumento dos fluxos geoeconômicos intra-regionais regionais Nível de Investimento Nível de Exportação Venezuela Exportações= 9x IDEs= 4x Integração de jure Integração de facto Valor dos Fluxos em milhões anuais De US$ 1,000 a US$2,000 De US$ 2,000 a US$ 5,000 Mais de US$ De US$ 500 a US$1,000 De US$ 200 a US$ 500 De US$ 50 a US$ 150 Fonte: Elaboração própria. Tabulação baseada em dados estatísticos: BCB (2009) e Análise (2008). 60
62 Roraima: Regionalização para o Mundo ou para o Brasil? - Distensão x Atração - Manaus x Venezuela - ALC/ZPE x Economia do contrache - Serviços x Commodities+ Exploração mineral - Acumulação: Espoliação x Vantagens dinâmicas - Integração e Desenvolvimento x Fragmentação 61
63 62
64 DISTRIBUIÇÃO DAS TERRAS DO ESTADO DE RORAIMA Km² Ha % RORAIMA , , ,00 Reservas Indígenas FUNAI , , ,37 Áreas de Preservação - IBAMA , ,0112 8,42 Área do Estado , ,0000 9,99 Área da União *** , , ,99 Área do Exército 2.747, ,0000 1,22 Fontes: INCRA - FUNAI - IBGE - IBAMA 63
65 TERRAS DA FUNAI, IBAMA E EXÉRCITO 64
66 65
67 ALTO ALEGRE TERRAS INDÍGENAS EM ALTO ALEGRE Área Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município ,53 Km2 72,02% A L T O A L E G R E Área ,70 Km2 Área proporcional ao Estado 11,59% População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,53 Criação: Lei n 7.009, de 1 Julho de 1982.
68 BOA VISTA TERRAS INDÍGENAS BOA VISTA Área 1.447,35 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 25,33 % BOA VISTA Área 5.117,9 km 2 Área proporcional ao Estado 2,54% População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 27,00 hab./km 2 Criação: Lei n 049, de 9 de Julho de 1890.
69 TERRAS INDÍGENAS EM BOMFIM Área 1.756,73 km 2 BOMFIM Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 21,60% BOMFIM Área 8.131,5 km 2 Área proporcional ao Estado 3,61% População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,75 hab./km 2 Criação: Lei n 049, de 9 de Julho de 1890.
70 TERRAS INDÍGENAS EM CANTÁ CANTÁ Área 419,13 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 5,40% CANTÁ Área km 2 Área proporcional ao Estado 3,41% População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,92 hab./km 2 Criação: Lei n 009 de 17 de outubro de 1995.
71 TERRAS INDÍGENAS EM CARACARAÍ CARACARAÍ Área 7.638,06 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 16,03% CARACARAÍ Área ,6 km 2 Área proporcional ao Estado 21,15% População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,20 hab./km 2 Criação: Lei n de 27 de maio de 1955.
72 TERRAS INDÍGENAS EM CAROEBE Área 6.376,32 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município CAROEBE 52,70 % CAROEBE Área ,5 km 2 Área proporcional ao Estado 5,37 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,40 hab./km 2 Criação: Lei n 082 de 04 de novembro de 1994
73 IRACEMA TERRAS INDÍGENAS EM IRACEMA Área ,39 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 83,12 % IRACEMA Área ,9 km 2 Área proporcional ao Estado 6,39 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,20 hab./km 2 Criação: Lei n 083 DE 04 DE NOVEMBRO DE 1994.
74 MUCAJAÍ TERRAS INDÍGENAS EM MUCAJAÍ Área 5.666,28 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 47,29 % MUCAJAÍ Área ,5 km 2 Área proporcional ao Estado 5,32 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,92 hab./km 2 Criação: Lei n 7.009, DE 01 DE JULHO DE 1982.
75 NORMANDIA TERRAS INDÍGENAS EM NORMANDIA Área 6.913,58 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 98,65 % NORMANDIA Área 7.007,9 km 2 Área proporcional ao Estado 3,11 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,97 hab./km 2 Criação: Lei n 7.009, DE 1º de julho de 1982.
76 PACARAIMA TERRAS INDÍGENAS EM PACARAIMA Área 7.920,09 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 98,81 % PACARAIMA Área 8.063,9 km 2 Área proporcional ao Estado 3,58 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,72 hab./km 2 Criação: Lei n 096 de 17 de outubro de 1995.
77 TERRAS INDÍGENAS EM RORAINÓPOLIS Área 6.254,25 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 18,53 % RORAINÓPOLIS RORAINÓPOLIS Área ,0 km 2 Área proporcional ao Estado 14,99 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,23 hab./km 2 Criação: Lei n 100, de outubro de 1995.
78 TERRAS INDÍGENAS EM SÃO LUIZ DO ANAUÁ Área 23,94 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 1,56 % SÃO LUIZ DO ANAUÁ SÃO LUIZ DO ANAUÁ Área 1.533,9 km 2 Área proporcional ao Estado 0,68 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 2,91 hab./km 2 Criação: Lei n de 1º de julho de 1982.
79 TERRAS INDÍGENAS EM SÃO JOÃO DA BALIZA Área 1.797,56 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 41,56 % SÃO JOÃO DA BALIZA SÃO JOÃO DA BALIZA Área 4.324,7 km 2 Área proporcional ao Estado 1,92 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,94 hab./km 2 Criação: Lei n 7.009, de 1º de julho de 1982.
80 UIRAMUTÃ RAPOSA SERRA DO SOL TERRAS INDÍGENAS EM UIRAMUTÃ Área 7.925,95 km 2 Proporção de Áreas Indígenas em relação a área do Município 97,96 % UIRAMUTÃ Área 8.090,7 km 2 Área proporcional ao Estado 3,59 % População hab. Densidade demográfica (hab/km2) 0,59 hab./km 2 Criação: Lei n 098 de 17 de outubro de
81 80
82 Roraima e os Estudos Geoestratégicos na Fronteira Amazônica Elói Martins Senhoras Departamento de Relações Internacionais Programa de Mestrado em Geografia eloisenhoras@gmail.com 81
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