Fundos estruturais e convergência real: Um estudo de caso O plano operacional da Região do Norte Rui Monteiro Vasco Leite

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1 Fundos estruturais e convergência real: Um estudo de O plano operacional da Região do Norte Rui Monteiro Vasco Leite

2 Índice I. Convergência e divergência real da Região do Norte 2. Distribuição territorial dos fundos estruturais 3. O impacto macroeconómico do ON 4. Conclusões

3 I. Convergência e divergência real da Região do Norte 2. Distribuição territorial dos fundos estruturais 3. O impacto macroeconómico do ON 4. Conclusões

4 Evolução do PIB per capita da Região do Norte face a Portugal e a UE Portugal=100 UE27=

5 PIB per capita das NUTS II-2001 (Portugal=100) p Norte Centro LVT Alentejo Algarve RA Açores RA Madeira

6 I. Convergência e divergência real da Região do Norte 2. Distribuição territorial dos fundos estruturais 3. O impacto macroeconómico do ON 4. Conclusões

7 Linha de partida PIB per capita em 1990 Investimento per capita esperado Investimento per capita OBSERVADO?

8 Distribuição dos Fundos Estruturais e Convergência Real Lisboa e Vale do Tejo Norte QCA I QCA II QCA III PIB "per capita" (Portugal=100) Investimento "per capita" (regiões convergência=100)

9 Distribuição dos Fundos Estruturais e Convergência Real Centro Norte QCA I QCA II QCA III PIB "per capita" (Portugal=100) Investimento "per capita" (regiões convergência=100)

10 Distribuição dos Fundos Estruturais e Convergência Real Madeira Norte QCA I QCA II QCA III PIB "per capita" (Portugal=100) Investimento "per capita" (regiões convergência=100)

11 Investimento per capita e Convergência Real Divergir com mais recursos Investimento per capita Convergir com mais recursos Madeira Divergência Convergência Divergir com menos recursos Convergir com menos recursos

12 Linha de partida Linha de chegada PIB per capita em 1990 PIB per capita em 2008

13 I. Convergência e divergência real da Região do Norte 2. Distribuição territorial dos fundos estruturais 3. O impacto macroeconómico do ON 4. Conclusões

14 Dados nacionais Dados regionais Multiplicadores Ramos Consumidores Ramos Fornecedores C11 C21 C12 C22 Procura final Total de empregos Informação indisponível Consumo intermédio Produção Importações Margem de distribuição Impostos (-) subsídios Total de recursos Coeficientes técnicos totais nacionais Coeficientes de localização A11 A12 Ar11 Ar12 cruzados Coeficientes Coeficientes Multiplicadores técnicos totais importações parciais de regionais totais produção Inversa M11 0 Mr11 Mr12 A21 A22 Ar21 Ar22 0 M22 Mr21 Mr22

15 Assumpção 1: As empresas na economia operam com rendimentos constantes à escala. Assumpção 2 : O processo de produção é invariante entre as regiões., Assumpção 3 : Os coeficientes técnicos são constantes ao longo do tempo. Assumpção 4 : Os coeficientes técnicos regionais (CTR) são menores ou iguais do que os coeficientes técnicos nacionais (CTN):

16 Dados: Investimento co-financiado pelo programa operacional Unidade: milhares de euros a preços de 2000 Ramo Construção Civil % (do total) 2,0% 9,6% 15,6% 18,5% 14,4% 12,9% 7,4% 10,3% 9,3% Teoria económica: Os investimentos são choques exógenos do lado da procura Investimento Multiplicadores do VAB e do emprego Impacto Construção civil Restantes ramos Construção civil Construção civil M11 M12 Construção civil Restantes ramos Restantes ramos M21 M22 Restantes ramos

17 Impacto: Valor Acrescentado Bruto e Emprego Total Impacto no emprego Impacto no VAB (unidade: milhares de euros) Ramos Período de execução ( ) Média anual Período de execução ( ) Média anual Agricultura, produção animal, caça e silvicultura, Pesca Indústrias Extractivas Indústrias Transformadoras Produção e Distribuição de Electricidade, Gás e Água Construção Serviços Total

18 Impacto do ON Operação Norte no VAB da Região do Norte Preços reais de % 2% Contributo para o crescimento médio anual do VAB +0,33% 1% 0% -1% -2% -3% -4% +0,46% Efeito anti-ciclico do ON - Operação Norte +0,57% Taxa de crescimento do VAB sem "Operação Norte" Taxa de crescimento do VAB com "Operação Norte"

19 Impacto do ON Operação Norte no Emprego da Região do Norte Taxa de Desemprego 11% 10% 9% Taxa de desemprego sem "Operação Norte" Taxa de desemprego com "Operação Norte" 8% 7% +0,8% Peso relativo do emprego criado pela Operação Norte (média anual): +0,5% 6% 5% Ligeiro efeito anti-ciclico do ON - Operação Norte +0,6% 4%

20 I. Convergência e divergência real da Região do Norte 2. Distribuição territorial dos fundos estruturais 3. O impacto macroeconómico do ON 4. Conclusões

21 a. Os fundos estruturais têm um impacto positivo sobre o crescimento económico. b. A região do Norte divergiu num período temporal no qual o investimento financiado pelos fundos estruturais foi menor do que na média nacional. c. Parece existir uma relação positiva entre convergência real e investimento per capita. d. O que nos reserva o futuro?

22 4.Conclusão E em 2015? Fundo Comunitário Aprovado a 30 de Setembro por NUTS II, per capita QREN Fundo Comunitário aprovado a 30 de Setembro de para Portugal Fundo Comunitário (milhões de euros) % 26% 11% 6% 6% 5% 784 2% 1% 1% Norte Centro Alentejo Multi-regional convergência Açores Lisboa Madeira Algarve Não regionalizado 238 Fonte: CTC QREN, Indicadores Conjunturais de Monitorização INE, Estimativas Anuais da População Residente, 2008