UMA OBSERVAÇÃO DA APLICAÇÃO DA PROVA BRASIL NA ESCOLA ESTADUAL DO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO PADRE JOÃO PANAROTTO: na condição de aplicador.
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- Lucas de Santarém Galindo
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1 UMA OBSERVAÇÃO DA APLICAÇÃO DA PROVA BRASIL NA ESCOLA ESTADUAL DO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO PADRE JOÃO PANAROTTO: na condição de aplicador. Mauro Eduardo Rezende¹ Universidade Federal de Mato Grosso mauro_eduardor@hotmail.com Cláudia Maria Bernardes Dauar 2 Universidade Federal de Mato Grosso claudia.dauar@hotmail.com Giseli Dalla Nora³ Universidade Federal de Mato Grosso giseli.nora@gmail.com INTRODUÇÃO Este estudo tem como objetivo, observar a mobilização, no setor educacional do Brasil, que foi a aplicação da Prova Brasil/2013, que aconteceu simultaneamente, em todo o território nacional. E, como objetivo específico, fazer um recorte nesse panorama, para, como aplicador, analisar o desempenho dessa aplicação na Escola Estadual Padre João Panarotto. Para isso, arquivou-se e catalogou-se, por ordem de aplicação, os testes padronizados que foram respectivamente, aplicados. Como ponto de partida para a análise, realizou-se um breve estudo teórico sobre o Sistema de Avaliação da Educação Básica e a função diagnostica da avaliação aplicada à Prova Brasil (instrumento de avaliação do SAEB). Em seguida foi realizada uma pesquisa empírica, informal, de natureza qualitativa, que envolveu gestores, professores, pais e aplicadores, que participaram do mesmo ciclo avaliativo, na Escola Panarotto, que ocorreu entre os meses de novembro de 2013 a fevereiro de 2014, na turma do 9 ano, após a observação da aplicação dos testes padronizados, desenvolvidos pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), foi possível constatar que, apesar, de ser uma avaliação, em larga escala, para avaliar a qualidade do ensino básico, oferecido pelo sistema educacional brasileiro, a organização mostrou-se eficiente e a aplicação, na medida do possível, ocorreu dentro da normalidade, considerando-se a abrangência do pleito. Tais aspectos ficaram evidenciados pela conscientização, por parte de todos os entes envolvidos nesse processo, da importância para a escola, de uma avaliação externa e da realização de ações que busquem a qualidade do ensino, da prática docente, da infraestrutura da escola e, consequentemente, da melhoria do desempenho dos seus alunos. 1 Discente do curso de Geografia pela Universidade Federal de Mato Grosso, campus de Cuiabá. 1 Discente do curso de Geografia pela Universidade Federal de Mato Grosso, campus de Cuiabá. 1 Docente do curso de Geografia pela Universidade Federal de Mato Grosso, campus de Cuiabá.
2 O Ministério da Educação desenvolveu uma avaliação do Ensino na educação básica com o intuito de melhorar a qualidade do ensino, e avaliar se os alunos das escolas brasileiras estão avançando. A avaliação da educação brasileira desenvolvida em larga escala pelo Ministério da Educação nos diversos níveis de ensino, sobretudo, no Ensino Fundamental tem como objetivo oferecer subsídios para o monitoramento das políticas públicas e, consequentemente, reformas na educação (INEP, 2008). Esta avaliação acontece a cada dois anos a partir de 1990, mas vale ressaltar que o ciclo do SAEB que deveria ocorrer no ano de 1992 foi reprogramado para o ano seguinte, por problemas financeiros. Em 1993, houve a divulgação do Plano Decenal de Educação para Todos. Este plano previa uma série de ações objetivando a melhoria da educação no país, o mesmo encaminhava-se para a aplicação e o desenvolvimento da avaliação da educação básica com a finalidade de aferir a aprendizagem dos alunos e o desempenho das escolas de 1º grau e, consequentemente, prover informações para a avaliação e revisão de planos e programas de qualificação educacional. Pode-se afirmar que esta modalidade de avaliação pretende diagnosticar as condições de ensino e aprendizagem, com vistas à definição de ações voltadas para a melhoria da qualidade da educação no País, bem como reduzir as desigualdades existentes. O resultado desta sistemática de avaliação é revestido em recursos financeiros e técnicos direcionados às escolas participantes. O Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB), de acordo com Castro (1999, p. 30) consiste em, avaliar a efetividade dos sistemas de ensino, com enfoque na qualidade, eficiência e equidade. Ou seja, as avaliações do SAEB produzem informações a respeito da realidade educacional brasileira e, especificamente, por regiões, redes de ensino público e privado nos Estados e no Distrito Federal, por meio de exame de proficiência. Na atual Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) em seu art. 9, potencializa o papel do País no tocante a sua função de regulação e controle, ao estabelecer que cabe a União assegurar o processo nacional de avaliação do rendimento escolar no ensino fundamental, médio e superior, em colaboração com os sistemas de ensino, objetivando a definição de prioridades e a melhoria da qualidade de ensino. Com a aprovação desta lei, tornou-se obrigatória a avaliação e os Estados e municípios, desde então, têm de participar do Sistema Nacional de Avaliação. Portanto, objetivou-se com esta pesquisa de observação avaliar os resultados da aplicação da Prova Brasil na escola Estadual Padre João Panarotto.
3 1 - FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA Sabemos que a Provinha Brasil, instrumento instituído pela Portaria Normativa nº 10, de 26 de abril de 2007, foi aplicada pela primeira vez em abril de Receberam o material impresso para participar dessa primeira edição municípios e 22 unidades federativas. A partir do segundo semestre de 2008, todas as secretarias de educação do país passaram a receber o material impresso para aplicação às crianças em fase inicial de escolarização (CONTIJO, 2012). O MEC e o INEP definem a Prova Brasil como uma avaliação diagnóstica, isto é, sua função é diagnosticar o desempenho dos alunos de Ensino Fundamental, bem como o trabalho desenvolvido pelos professores e gestores das escolas. Luckesi (2008, p. 81) esclarece: a avaliação não seria tão-somente um instrumento para a aprovação ou reprovação dos alunos, mas sim um instrumento de diagnóstico de sua situação. Isso significa que a partir dessa avaliação o professor pode definir encaminhamentos adequados para a aprendizagem de seus alunos. Outro autor que discuti a avaliação diagnóstica é Libâneo (1994), o mesmo compreende que esta avaliação permite identificar os progressos e as dificuldades dos alunos, determinada modificações na forma de ensinar visando melhorias. Verifica as condições prévias dos alunos, ocorre no início do processo de ensino aprendizagem ou durante o processo. Neste contexto a importância na aplicação da Provinha Brasil fornece um panorama de como a educação básica esta se seguindo. Isso nos mostra também os direitos adquiridos pela Constituição Federal que nos remete ao Art. 205 a 213, que trata sobre a educação. Especificamente o art. 205, o paragrafo II que fala sobre a - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; um dever da escola, também sendo de responsabilidade do estado e também um dever da família, tendo por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, o seu preparo para a cidadania e a qualificação para o trabalho. (LDB, 1996, Art. 2, p.4). A LDB no Art. 22 (1996, p. 09) diz que A educação básica tem por finalidades desenvolver o educando, assegurar-lhe a formação comum indispensável para o exercício da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores. E inda segundo a LDB: A educação básica poderá organizar-se em séries anuais, períodos semestrais, ciclos, alternância regular de períodos de estudos, grupos não-seriados, com base na idade, na competência e em outros critérios, ou por forma diversa de organização, sempre que o
4 interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar (LDB,1996, Art. 23, pp. 6 7). Segundo Dourado, Oliveira e Santos (2007, p. 9). [...] a qualidade da educação é um fenômeno complexo, abrangente, e que envolve múltiplas dimensões, não podendo ser aprendido apenas por um reconhecimento de variedade e das quantidades mínimas de insumos considerados indispensáveis ao desenvolvimento do processo ensino-aprendizagem e muito menos em tais insumos [...]. desse modo, a qualidade de educação é definida envolvendo a relação entre os recursos materiais e humanos, bem como a partir da relação que o ocorre na escola e na sala de aula [...]. [DOURADO et all, 2007,p.9]. Sendo assim vemos a importância da abrangência da prova brasil, e que é de grande valor para a melhoria da educação no pais. 2 - METODOLOGIA Pesquisa bibliografia à luz da literatura, conversa informal/pesquisa, no momento de aplicação da Prova Brasil na escola, com o gestor e os outros aplicadores, professores, alunos, ledores (auxiliar de deficientes visuais), com intuito de medir o grau de satisfação a respeito da organização em torno da aplicação da Provinha Brasil. 3 - RESULTADOS No teste da Provinha Brasil, assim como em outros testes que permitem avaliações padronizadas,e, portanto, de grande abrangência, se produz uma medida quantitativa que possui um significado qualitativo. O valor numérico é usado para substituir, quantificar ou operacionalizar um conceito abstrato, no caso, o nível de conhecimento dos alunos que estão cursando o 9º ano de escolarização. O teste da Provinha Brasil é composto de várias questões, cada uma delas, permitindo operacionalizar a medida de uma habilidade com pré-dominância. O resultado final da organização na aplicação da Prova Brasil 2013, que foi por mim observado, atendeu satisfatoriamente, pois não ocorreu incidente de nenhuma ordem que pudesse ter interferido na aplicação do teste. Sendo assim, como resultado de minha
5 observação quanto à organização da aplicação da prova ficou constatado o sucesso do evento, demonstrando que o Brasil, tem se saído muito bem, na organização de grandes eventos avaliativos, que para um país de dimensões continentais, não é simples, essa organização. 5 - CONSIDERAÇÕES FINAIS Durante o trabalho de observação na aplicação da prova, foi constatado o empenho de todos os entes envolvidos nesse processo. Ficou evidente, que o resultado positivo da organização foi a somatória de um esforço conjunto e união de todos os envolvidos na logística, para o sucesso desse grande evento, pois tudo funcionou minuciosamente, ou seja, distribuição dos malotes para os locais de prova, segurança, horários de inicio e termino das provas, alimentação e transportes dos aplicadores. Foi uma experiência muito relevante, pois pude participar e ver de perto, o trabalho de bastidor, de tantos, em prol de outros tantos. Como futuro professor, foi possível observar esse lado organizacional, da educação, que muitas vezes passa despercebido, pois o nosso foco é geralmente, a sala de aula, o espaço eleito, por excelência, para o exercício do magistério, mas, não somente.
6 6 BIBLIOGRAFIA Gontijo, C. M.M., Avaliação da alfabetização: Provinha Brasil, Educ. Pesqui. vol.38 no.3 São Paulo July/Sept BRASIL. Sistema de Avaliação da Educação básica SAEB, Disponível em < acesso em: 07dez CESGRANRIO Manual dos aplicadores, 2013., Lei de Diretriz Básica - LDB, Brasília, 20 de dezembro de Brasil. Secretaria de Educação Fundamental. Parâmetros curriculares nacionais: geografia/ Secretaria de Educação Fundamental. Brasília. MEC/SEF, 1998.,. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil.25.ed. São Paulo: Saraiva, PPP Projeto Politico Pedagógico EE Pe. João Panarotto; SEDUC; DOURADO, L.F.; PARO, V.H. Politicas educacionais e educação básica. São Paulo: Xamã, 2001.,. L.F.; PARO, V.H. Politicas e Gestão Básica no Brasil: limites e perspectivas. Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100 Especial. p , out (artigo cientifico),. Disponível em: < Acesso em: 07 dez 2013 SAVIANI, D. O. O Plano de Desenvolvimento da Educação: Análise do Projeto do Mec. Educ. Soc., Campinas, vol. 28, n. 100 Especial. p , out (artigo cientifico), disponível em < acesso em: 07 dez Acesso em: 03 mar so_1_2009.pdf, acesso em 09 mar 2014.
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