PARECER ÚNICO SUPRAM-TM/AP PROTOCOLO Nº /2008 Indexado ao(s) Processo(s) Licenciamento Ambiental Nº 01368/2003/001/2008 LOC DEFERIMENTO

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1 PARECER ÚNICO SUPRAM-TM/AP PROTOCOLO Nº /2008 Indexado ao(s) Processo(s) Licenciamento Ambiental Nº 01368/2003/001/2008 LOC DEFERIMENTO Empreendimento: Galvani Indústria, Comércio e Serviços Ltda. (Ex Adubos Trevo S.A.) CNPJ: / Município: Uberlândia MG Bacia Hidrográfica:Rio Paranaíba Sub Bacia: Rio Araguari Atividades objeto do licenciamento: Código DN 74/04 Descrição Classe E Terminal de Minério 3 Medidas mitigadoras: SIM NÃO Medidas compensatórias: SIM NÃO Condicionantes: SIM NÃO Automonitoramento: SIM NÃO Responsável Técnico pelo empreendimento: Euclides Antônio Pereira de Lima Registro de classe CREA MG /D Relatório de vistoria: 246/2008 DATA: 17/06/2008 Data: 15/07/2008 Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Franklin de Almeida Costa MASP Luciene Oliveira de Paula MASP Evandro Abreu Júnior MASP Larissa Machado Moreira MASP: Junia Gontijo Cunha MASP: Rodrigo Angelis Alvarez MASP Página: 1/12

2 1. INTRODUÇÃO Com o objetivo de obter a Licença de Operação Corretiva LOC para o empreendimento Galvani Indústria, Comércio e Serviços Ltda. (ex Adubos Trevo S.A.), junto ao COPAM Conselho Estadual de Política Ambiental, os representantes legais da empresa formalizaram este processo no dia 30/04/2008, mediante a apresentação de toda a documentação listada no FOBI Formulário de Orientação Básica Integrado, documento registrado sob o número /2008, emitido no dia 04/03/2008. Dentre os documentos relacionados, destaca-se a apresentação do RCA Relatório de Controle Ambiental e do PCA Plano de Controle Ambiental, acompanhados por ART Anotação de Responsabilidade Técnica. De acordo com FCEI Formulário Integrado de Caracterização do Empreendimento e com os estudos apresentados, a atividade desenvolvida no empreendimento se enquadra, pela Deliberação Normativa COPAM n 74, de 09 de Setembro de 2004, no código E (Terminal de Minério). Ainda, considerando a área útil (0,35 hectares) e o número de empregados (09), o empreendimento enquadra-se em potencial poluidor/degradador grande (G) e porte pequeno (P) e, portanto, classe DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 2.1. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO A empresa Galvani Indústria, Comércio e Serviços Ltda., com sede no Estado de São Paulo, atua no ramo de fertilizantes desde a década de 60. Com o objetivo de viabilizar o transporte da matéria-prima utilizada em sua produção, foi implementado um entreposto de rocha fosfática no Município de Paulínia - SP. A partir de 1983, este entreposto se transformou em um complexo industrial de formulação de fertilizantes, que dentre os fornecedores do mineral proveniente da rocha fosfática, está uma jazida situada no município de Lagamar - MG, cuja área é arrendada e explorada pela Galvani e possui Licença de Operação para ampliação concedida pelo COPAM em 27/10/2005 (Certificado n 688) com validade de 4 anos. Página: 2/12

3 O empreendimento objeto deste licenciamento refere-se a um terminal de minério localizado em Uberlândia-MG, que tem por finalidade fazer a transferência do fosfato lavrado na unidade em Lagamar - MG, vindo por meio de carretas pelas rodovias estaduais MG 354 e BR 365, para vagões pertencentes à FCA Ferrovia Centro Atlântica, com destino à unidade de Paulínia-SP. Oportuno ressaltar que, conforme já mencionado, a unidade de Lagamar encontrase devidamente licenciada, assim como a unidade de Paulínia/SP, conforme licença de operação emitida pela CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental constante nos autos. O terminal recebe diariamente em torno de 27 a 35 carretas, contratadas de duas empresas. A capacidade destas carretas é de kg (modelo com um eixo) e kg (modelo com dois eixos). O minério proveniente de Lagamar é extraído em cavas, passando pelo sistema de britagem, moagem, flotação, filtragem e secagem, sendo transportado para o terminal, objeto de licenciamento, com granulometria fina. A área do empreendimento abrange 0,35 hectares, contando com um galpão de 0,0072 hectares, no qual se faz a transferência do minério das carretas para os vagões, e instalações de apoio, que se resumem em escritório, refeitório e banheiro. O abastecimento de água é de responsabilidade da Prefeitura Municipal de Uberlândia, realizado pelo DMAE Departamento Municipal de Água e Esgoto. O galpão consiste em uma estrutura de madeira com fechamento lateral e cobertura, ambos com telhas de fibrocimento com vedação de polietileno, e portas de metal. Há no galpão um filtro de mangas composto por exaustor, compressor movido à energia elétrica, caixa coletora, rosca sem fim, cilindro de ar comprimido e chaminé. O terminal de minério é operado por uma equipe de nove pessoas, distribuídas em quatro turnos, sendo uma pessoa a encarregada pelo gerenciamento do empreendimento e duas pessoas a cada turno para operar o entreposto. O sistema produtivo se desenvolve da seguinte maneira: Ao chegarem no local do empreendimento, as carretas ficam estacionadas na área de manobra e dirigem-se à rampa de acesso ao galpão uma de cada vez. A entrada da carreta no galpão é orientada por 2 funcionários, os quais também comandam todo o processo de transferência. Após a entrada da carreta no galpão, é fechada a entrada e o fosfato é descarregado em um silo metálico em forma de funil. Vale Página: 3/12

4 ressaltar que não há estoque de material neste silo, apenas transferência para o vagão, que é feita por gravidade. Conforme informações apresentadas nos autos há um trator de pequeno porte, que é utilizado para orientar o deslocamento de um tanque que realiza a aspersão de água no pátio de manobra. O mesmo trator é usado também como máquina de manobra para a montagem das composições dos vagões. Cada composição é formada por nove vagões, preenchida a cada três dias, dirigindo-se após este período ao seu destino final. Em vistoria realizada no dia 17 de Junho de 2008 foi constatado in loco, que o empreendimento está cercado por cortina arbórea; a área de trânsito dos caminhões é coberta por brita; os efluentes sanitários são direcionados para uma fossa negra, a qual deverá ser adequada segundo as normas ambientais vigentes; a água é fornecida pela concessionária local; e a coleta de lixo é feita pela Prefeitura Municipal de Uberlândia. Há na área um espaço para o armazenamento de tambores de óleo diesel, utilizados para abastecer os tratores que fazem à manobra dos vagões e a aspersão de água no pátio que se encontra isolado, cercado e com bacia de contenção. Este local foi desativado temporariamente conforme declaração apresentada aos autos e em 90 dias o empreendedor se compromete em instalar, na área em questão, um espaço adequado às normas para o abastecimento dos tratores, o qual está condicionado a apresentação do projeto e comprovação de sua execução. O galpão que tem por objetivo contribuir para a passagem do fosfato das carretas para os vagões, é dividido em: 1) Área de descarga: é a divisão que dá o acesso das carretas. Faz parte deste espaço uma rampa pavimentada; a parte superior do silo em forma de funil que recebe o material; uma peneira para reter algum material de granulometria maior; e sete pontos de coleta do material particulado, que é o acesso ao filtro de mangas. 2) Área de carregamento: divisão que dá o acesso dos vagões. Faz parte deste espaço a passagem da linha férrea; a parte inferior do silo em forma de funil que distribui o material; e dois pontos de coleta do material particulado, que é o acesso ao filtro de mangas. 3) Filtro de mangas: equipamento utilizado para minimizar o impacto negativo da emissão do material particulado à atmosfera. Página: 4/12

5 Cumpre ressaltar que, antes de iniciar a operação, os exaustores são acionados e assim que as carretas e os vagões entram em seus respectivos compartimentos, os mesmos são fechados até que se tenha terminado a transferência do minério. O material particulado coletado pelo filtro de mangas é retido na caixa coletora e cai diretamente em um equipamento denominado de rosca sem fim, que retorna ao sistema sendo direcionado ao vagão, ou seja, não há estoque deste material. A utilização do solo na área de entorno do empreendimento, por se tratar de uma área urbana, é bastante antropizada, caracterizada por construções civis, vias pavimentadas, terrenos vagos e pela presença da estação ferroviária de posse da FCA Ferrovia Centro Atlântica MEDIDAS DE EMISSÃO DE MATERIAL PARTICULADO Foi apresentado nos autos um relatório técnico das medidas de emissão de material particulado realizado na fonte de emissão da chaminé do exaustor (filtro de mangas) do terminal de minério, acompanhado da ART do responsável pelas análises, realizado pela Powdertech Serviços e Consultoria LTDA. De acordo com a resolução CONAMA 382/2006, cujo limite de emissão de material particulado é de 75 mg/nm³, a emissão da chaminé do exaustor apresentado na concentração do material particulado está abaixo do limite estabelecido pala Resolução RESERVA LEGAL, AUTORIZAÇÃO PARA EXPLORAÇÃO FLORESTAL E INTERVENÇÃO EM ÁREA DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE Por se tratar de um empreendimento localizado em área urbana, o mesmo fica dispensado da averbação de reserva legal. Não há na área em questão a necessidade de se fazer intervenção em Área de Preservação Permanente e nem exploração florestal UTILIZAÇÃO DE RECURSOS HÍDRICOS A água utilizada no processo produtivo é fornecida pelo concessionário local, limitando-se ao consumo humano e aspersão no pátio de manobra. Página: 5/12

6 2.3. IMPACTOS IDENTIFICADOS - Emissão de Poeiras (relacionada ao tráfego de veículos grandes e à transferência do minério); - Propagação de Ruídos (relacionada ao tráfego de veículos grandes, estação ferroviária e à transferência do minério); - Geração de resíduos sólidos (estes se resumem a embalagens de marmitex e material de escritório); - Geração de efluentes sanitários (esgoto que é direcionado para fossa negra); Diante dos impactos associados ao processo produtivo em questão, constatou-se que não há impactos de influência direta à fauna e à flora, uma vez que a área na qual se instalou o empreendimento é altamente antropizada pelo fenômeno da expansão urbana. O solo também não sofre impactos diretos e se encontra intensamente compactado, haja vista que a topografia é plana e sem a presença de focos erosivos. É descartada a possibilidade de utilização de substâncias potencialmente poluidoras, pois não ocorre processo industrial, ou seja, inexiste a transformação do produto que chega ao local MEDIDAS MITIGADORAS - Aspersão de água na área referente ao pátio de manobra; - Promover a manutenção da cortina arbórea existente no entorno do empreendimento; - Realizar manutenção periódica dos veículos, mantendo os motores sempre regulados e dentro dos parâmetros aceitáveis de emissão de ruído e dióxido de carbono; - Fazer a separação seletiva do lixo gerado e direcionar aos locais corretos; - Implementação de um sistema adequado de direcionamento de efluentes sanitários; - Fazer uso dos EPI s equipamentos de proteção individual; - Implantar o sistema de sinalização interna e externa proposto no PCA; Página: 6/12

7 - Promover um programa de monitoramento para avaliar a emissão de particulados para a atmosfera; - Executar o programa de educação ambiental proposto no PCA CONTROLE PROCESSUAL O Processo encontra-se formalizado e devidamente instruído com a documentação exigível. O local de instalação do empreendimento e o tipo de atividade desenvolvida estão em conformidade com as leis e regulamentos administrativos municipais, nos termos da declaração emitida pela Prefeitura Municipal de Uberlândia/MG acostada às fls.13 dos autos. 3. CONCLUSÃO A equipe interdisciplinar de análise deste processo, do ponto de vista técnico e jurídico, opina pelo deferimento da concessão da Licença de Operação de natureza corretiva para o empreendimento Galvani Industria, Comércio e Serviços LTDA. (Ex Adubos Trevo S.A.), localizado no município de Uberlândia/MG, desde que atendidas as medidas mitigadoras de impactos ambientais descritas neste parecer e no PCA apresentado, aliadas às condicionantes listadas no anexo I, ouvida a Unidade Regional Colegiada do Conselho Estadual de Política Ambiental do Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba. Ressalta-se que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção pelo requerente de outras licenças legalmente exigíveis. Ressalta-se ainda, que as revalidações das licenças ambientais, tais como as de outorga, deverão ser efetuadas 90 (noventa) dias antes de seu vencimento. Página: 7/12

8 Ambiental. Opina-se que as observações acima constem do Certificado de Licenciamento Data: 15/07/2008 Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Franklin de Almeida Costa MASP Luciene Oliveira de Paula MASP Evandro Abreu Júnior MASP Larissa Machado Moreira MASP Junia Gontijo Cunha MASP: Rodrigo Angelis Alvarez MASP Página: 8/12

9 ANEXO I Processo COPAM Nº: 01368/2003/001/2008 Classe/Porte: 3/G Empreendimento: Galvani Industria, Comércio e Serviços LTDA CNPJ: / Atividade: (E ) Terminal de Minério Endereço: Rua Pedro Zanatta; n 1000; Bairro Custód io Pereira Município: Uberlândia Referência: CONDICIONANTES DA LICENÇA VALIDADE: 6 anos ITEM DESCRIÇÃO PRAZO * Comprovar a instalação do sistema adequado de destinação do esgoto sanitário ou interligação na rede pública municipal, por meio de relatório fotográfico. Apresentar projeto de adequação do posto de abastecimento de acordo com as normas NBR e NBR , acompanhado da respectiva ART Anotação de Responsabilidade Técnica do profissional responsável pela elaboração do projeto; e comprovação da execução do mesmo. Apresentar laudo de avaliação de ruídos externos, visando comprovar o atendimento a Lei Estadual de 1990, CONAMA 01/90 e NBR /2000. Executar o Programa de Automonitoramento conforme definido pela SUPRAM TMAP no Anexo II. 3 meses* 120 dias* 30 dias* Durante a vigência da LO * O prazo tem início à partir do recebimento do certificado de licença ambiental. Página: 9/12

10 ANEXO II Processo COPAM Nº: 01368/2003/001/2008 Classe/Porte: 3/G Empreendimento: Galvani Industria, Comércio e Serviços LTDA CNPJ: / Atividade: (E ) Terminal de Minério. Endereço: Rua Pedro Zanatta; n 1000; Bairro Custód io Pereira Município: Uberlândia Referência: AUTOMONITORAMENTO 1. EFLUENTE ATMOSFÉRICOS Local de amostragem Parâmetros Freqüência Chaminé do Exaustor (Filtro de Mangas) do terminal de minério (rocha fosfática) Material Particulado (MP) Anual Relatórios: Enviar a SUPRAM-TM/P mensalmente, até o dia 10 do mês subseqüente ao mês de vencimento, os resultados das analises efetuadas, acompanhados pelas respectivas planilhas de campo e de laboratório, bem como a dos certificados de calibração dos equipamentos de amostragem. Os relatórios deverão conter a identificação, registro profissional, anotação de responsabilidade técnica e a assinatura do responsável pelas amostragens. Deverão também, ser informado os dados operacionais e identificação do forno no qual foi realizada a amostragem. Os resultados apresentados nos laudos analíticos deverão ser expressos em mg/nm 3. O padrão adotado para o parâmetro Material Particulado deverá atender ao limite estabelecido na Resolução CONAMA 382/2006. Método de amostragem: normas ABNT, CETESB ou Environmental Protection Agency EPA ou outras aceitas internacionalmente. 2. RESÍDUOS SÓLIDOS Enviar semestralmente a SUPRAM-TM/AP, até o dia 10 do mês subseqüente, os relatórios de controle e disposição dos resíduos sólidos gerados, contendo, no mínimo os dados do Página: 10/12

11 modelo abaixo, bem como a identificação, registro profissional e a assinatura do responsável técnico pelas informações. RESÍDUO TRANSPORTADOR DISPOSIÇÃO FINAL Denominação Origem Classe Taxa de geração (kg/mês) Razão social Endereço completo Forma (*) Empresa responsável Razão social Endereço completo OBS. (*)1 Reutilização 6 Co-processamento 2 Reciclagem 7 Aplicação no solo 3 Aterro sanitário 8 Estocagem temporária (informar quantidade estocada) 4 Aterro industrial 9 Outras (especificar) 5 Incineração Os resíduos devem ser destinados somente para empreendimentos ambientalmente regularizados junto à administração pública. Em caso de alterações na forma de disposição final de resíduos, a empresa deverá comunicar previamente a SUPTRAM-TM/AP, para verificação da necessidade de licenciamento específico; As doações de resíduos deverão ser devidamente identificadas e documentadas pelo empreendimento; As notas fiscais de vendas e/ou movimentação e os documentos identificando as doações de resíduos, que poderão ser solicitadas a qualquer momento para fins de fiscalização, deverão ser mantidos disponíveis pelo empreendedor. 3. RUÍDOS Local de amostragem Parâmetros Freqüência Em pontos localizados nos limites da área do empreendimento de acordo com NBR /2000. db (A) Anual Relatórios: Enviar anualmente a SUPRAM-TM/AP, até o dia 10 do mês subseqüente ao mês da coleta, os resultados das análises efetuadas. O relatório deverá conter a identificação, registro profissional e a assinatura do responsável técnico pelas análises. Página: 11/12

12 Método de análise: De acordo com as Normas Técnicas e Leis vigentes. IMPORTANTE: OS PARÂMETROS E FREQUÊNCIAS ESPECIFICADAS PARA O PROGRAMA DE AUTOMONITORAMENTO PODERÃO SOFRER ALTERAÇÕES A CRITÉRIO DA ÁREA TÉCNICA DO SUPRAM-TM/AP, FACE AO DESEMPENHO APRESENTADO PELOS SISTEMAS DE TRATAMENTO DE EFLUENTES. A COMPROVAÇÃO DO ATENDIMENTO AOS ITENS DESTE PROGRAMA DEVERÁ ESTAR ACOMPANHADA DA ANOTAÇÃO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA - ART, EMITIDA PELO(S) RESPONSÁVEL (EIS) TÉCNICO(S), DEVIDAMENTE HABILITADO(S); QUALQUER MUDANÇA PROMOVIDA NO EMPREENDIMENTO, QUE VENHA A ALTERAR A CONDIÇÃO ORIGINAL DO PROJETO DAS INSTALAÇÕES E CAUSAR INTERFERÊNCIA NESTE PROGRAMA DEVERÁ SER PREVIAMENTE INFORMADA E APROVADA PELO ÓRGÃO AMBIENTAL. Página: 12/12