LO DEFERIMENTO 05591/2007/001/2007 Outorga Nº: (Não Aplicável) XXX XXX APEF Nº: (Não Aplicável) XXX XXX Reserva legal Nº: (Não Aplicável) XXX XXX
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1 PARECER ÚNICO nº 241/2009 DOCUMENTO Nº xxxxx/2009 Indexado ao(s) Processo(s) Licenciamento Ambiental nº LO DEFERIMENTO 05591/2007/001/2007 Outorga Nº: (Não Aplicável) XXX XXX APEF Nº: (Não Aplicável) XXX XXX Reserva legal Nº: (Não Aplicável) XXX XXX Empreendimento: Transportadora Irmãos Rombaldi Ltda CNPJ: / Município: Uberaba/ MG Referência: de Operação de Transporte Validade: 06 anos Atividade objeto do licenciamento: Código DN Descrição Classe 74/04 F Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos (Classe-1) 3 Medidas mitigadoras: SIM NÃO Medidas compensatórias: SIM NÃO Condicionantes: SIM NÃO Automonitoramento: SIM NÃO Responsável Legal pela Transportadora Annivaldo Primo Rombaldi Júnior Responsável Técnico pelos Estudos Técnicos Apresentados José Moacir Nascimento Pinto Relatório de vistoria/auto de fiscalização: (Não há) DATA: Registro de classe Sócio Diretor Registro de classe CREA:MG-18167/D Data:24/07/2009 Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Patrícia Rodrigues de Paula MASP Cibele Aguiar Neiva de Mello MASP Angélica de Araújo Oliveira MASP Diretoria Técnica MASP Assinatura Isabel Cristina R. C. Meneses MASP Página: 1/7
2 1 INTRODUÇÃO A empresa Transportadora Irmãos Rombaldi Ltda, CNPJ / , sediada na rua Vigário Silva, Nº1394, Bairro Bom Retiro, Município de Uberaba/MG, solicitou de Operação (LO) para o transporte rodoviário de produtos perigosos classe I provenientes das empresas Bunge Fertilizantes S/A, localizada em Uberaba/MG; Anglogold Ashanti Brasil Mineração Ltda, localizada em Nova Lima/MG; Fertilizantes Fosfatados S/A Fosfértil, localizada em Uberaba/MG; Synteko Produtos Químicos S/A, localizada em Uberaba/MG; Superquímica Comércio e transporte Ltda, localizada em Canoas/RS; Dalquímica Ltda, localizada em Taquari/RS; Milenia Agrociências S/A, localizada em Londrina/PR e Solvay Indupa do Brasil Ltda, localizada em Santo André/SP. Os produtos serão transportados para as empresas Vale do Ivãí S/A Açúcar e Álcool, localizada em Fronteira/MG e Mclaw do Brasil Ltda, localizada em Aceburgo/MG. Foram apresentadas as Fichas de Emergência de 24 produtos químicos distintos a serem transportados. O requerimento da licença no COPAM teve início em 10/05/2007, através da entrega do Formulário Integrado de Caracterização do Empreendimento FCEI o qual gerou o Formulário de Orientação Básica FOB de protocolo nº /2007. Em 11/09/2007 o empreendedor formalizou o processo da de Operação, com a entrega da documentação exigida no FOB em questão, cumprindo o termo de referência para o transporte de cargas perigosas elaborado pela FEAM, intitulado TERMO DE REFERÊNCIA PARA ELABORAÇÃO DO PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL PCA/ TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS PCA TPP001. Em 14/05/2009 foi protocolizada, pelo empreendedor, parte da documentação complementar e em 17/07/2009 o restante da documentação solicitada pelos técnicos da para subsidiar a análise final do processo do licenciamento. 2 DISCUSSÃO A empresa Transportadora Irmãos Rombaldi Ltda veio requerer a de Operação para o transporte rodoviário de produtos perigosos. Por força da Resolução CONAMA nº 237/1997 e Deliberação Normativa COPAM 074/2004 a atividade transporte de produtos perigosos é sujeita ao licenciamento ambiental. Essa atividade está contemplada na DN 74/2004 no grupo de atividades denominado Transporte rodoviário de produtos perigosos, cujo código de atividade é F Em atendimento às informações complementares requisitadas pelos técnicos da CM, foram apresentadas as Fichas de Emergências dos Produtos a serem transportados. Segue a lista dos produtos perigosos em questão e seus respectivos Números da ONU: Acetato de Etila (1173) Acetona (1090) Página: 2/7
3 Ácido Clorídrico (1789) Àcido Fosfórico (1805) Ácido Nítrico (2031) Ácido Nítrico Fumegante-HNO3 (2032) Ácido Alquilsulfônico Líquido (2584) Ácido Sulfúrico (1830) Ácido Sulfúrico Fumegante (1831) Etanol (1170) Destilados de Petróleo/Água Raz (1268) Amônia Líquida (2672) Formol (2209) Hipocloritoo de Sódio (1791) Silicato de Sódio (1719) Soda Cáustica Líquida (1824) Cloreto de Etila (1037) Efluente Líquido do Tebuconazol (2810) Bissulfito de Sódio Líquido (2693) Bicromato de Sódio (1479) Soda Aluminizada (1760) Metanol (1230) Líquido Alcalino Cáustico (1719) Bissulfito de Sódio (2693) Foram apresentadas as s Ambientais dentro do prazo de validade das seguintes empresas: Bunge Fertilizantes S/A, localizada em Uberaba/MG; Anglogold Ashanti Brasil Mineração Ltda, localizada em Nova Lima/MG; Fertilizantes Fosfatados S/A Fosfértil, localizada em Uberaba/MG; Synteko Produtos Químicos S/A, localizada em Uberaba/MG; Superquímica Comércio e transporte Ltda, localizada em Canoas/RS; Dalquímica Ltda, localizada em Taquari/RS; Milenia Agrociências S/A, localizada em Londrina/PR, Solvay Indupa do Brasil Ltda, localizada em Santo André/SP; Vale do Ivãí S/A Açúcar e Álcool, localizada em Fronteira/MG e Mclaw do Brasil Ltda, localizada em Aceburgo/MG. O empreendedor apresentou ainda uma lista de empresas para as quais a Transportadora Irmãos Rombaldi Ltda poderá realizar o transporte assim que adquirir as licenças das mesmas e apresentálas ao órgão ambiental. Na lista constam empresas localizadas em MG, SP, RS, PR, BA e PA. O transporte será realizado por 74 veículos tipo trator, cujos documentos foram apresentados no processo. Os veículos foram vistoriados pela empresa SBI-RS Inspeções de Tanques e Reserv. Ltda, CNPJ: / , credenciada pelo INMETRO. Foram apresentadas também as carteiras de habilitação de 73 motoristas dentro do prazo de validade, assim como seus respectivos certificados expedidos pelo SEST-SENAT, atestando participação no curso intitulado MOPP Movimentação e Operação de Produtos Perigosos. Página: 3/7
4 Os veículos têm previsão de receber manutenção periódica realizado por mecânica especializada que atua como prestadora de serviços. As rotas utilizadas pelo empreendedor são bastante diversas já que é grande o número de empresas geradoras dos resíduos. As principais vias de acesso utilizadas são: BR381, BR040, BR262, BR265 e MG050. O empreendedor apresentou seu plano de controle e prevenção de acidentes contendo os procedimentos em caso de emergências por inalação, contato com a pele e com os olhos, ingestão, vazamentos ou contatos físicos com os produtos. Apresentou ainda seu plano de viagem contendo os cuidados específicos com a carga e veículo, a serem observados pelo motorista Juntamente a essas informações foi protocolado o ART com assinatura do profissional responsável. O empreendedor também apresentou publicação original do requerimento da licença em periódico regional, assim como uma cópia da publicação no Diário Oficial de MG. A análise dos documentos concluiu que os procedimentos são tecnicamente defensáveis e satisfatórios. 3 CONTROLE PROCESSUAL Trata-se de requerimento de de Operação para a atividade de transporte rodoviário de resíduos perigosos classe I. O processo encontra-se formalizado e instruído com a documentação listada no FOBI, constando dentre outros documentos a Certidão Negativa de Débito Ambiental. A empresa transportará resíduos provenientes de oito empresas, cujas certificações ambientais foram comprovadas nos autos. Os resíduos serão destinados à Vale do Ivaí S.A. e MCLAW do Brasil Ltda, empresas também regularizadas conforme certificados de s Ambientais apresentados. Salienta-se que o empreendedor só poderá transportar materiais de fornecedores para receptores devidamente licenciados. A atividade de transporte, objeto desta será realizada através de inúmeros veículos, foram apresentados os registros dos veículos bem como os certificados INMETRO. Ressalta-se que veículos com o Certificados INMETRO vencidos não poderão realizar o transporte até que se providencie o certificado atualizado. Foram indicados setenta e três motoristas e apresentado as respectivas CNHs e certificados expedidos pelo SEST-SENAT, atestando participação no curso intitulado MOPP Movimentação e Operação de Produtos Perigosos. Página: 4/7
5 Os custos de análise do licenciamento foram devidamente quitados, conforme comprovante de pagamento apresentado pelo empreendedor, fls. 9/12. Em atendimento ao Princípio da Publicidade e ao previsto na Deliberação Normativa COPAM nº 13/95 foi publicada em jornal de circulação regional o requerimento da de Operação e pelo órgão ambiental foi publicado no Diário Oficial do Estado de Minas Gerais. A análise técnica informa tratar-se de um empreendimento classe 03, concluindo pela concessão da licença, com prazo de validade de 06 (seis) anos, com as condicionantes relacionadas nos anexos I e II. A licença ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de outras licenças legalmente exigíveis, devendo tal observação constar do(s) certificado(s) de licenciamento ambiental a ser (em) emitido(s). Ressalta-se que em caso de descumprimento das condicionantes e/ou qualquer alteração, modificação, ampliação realizada sem comunicar ao órgão licenciador, torna o empreendimento passível de autuaçãoo 4 CONCLUSÃO A documentação apresentada pelo empreendedor para fins de obtenção da para o transporte rodoviário de produtos perigosos encontra-se de acordo com as exigências ambientais, com as exigências técnicas e com as disposições normativas do Ministério dos Transportes e Agência Nacional de Transportes Terrestres - ANTT. Em razão do exposto, remetemos este Parecer ao Conselho Estadual de Política Ambiental COPAM para julgamento do mérito relativo à concessão da de Operação requerida pela Transportadora Irmãos Rombaldi Ltda para o Transporte de produtos Perigosos Classe-I de empresas do estado de Minas Gerais, São Paulo, Paraná e Rio Grande do Sul para as empresas Vale do Ivãí S/A Açúcar e Álcool e Mclaw do Brasil Ltda, ambas localizadas em Minas Gerais, pelo prazo de 06 (seis) anos, acompanhado das condicionantes expressas nos Anexos I e II, entendimento este a ser seguido, conforme disposto no artigo 1º da Deliberação Normativa nº 17, de 17 de dezembro de Página: 5/7
6 ANEXO I Processo COPAM Nº 05591/2007/001/2007 Classe/Porte 3/M Empreendimento: TRANSPORTADORA IRMÃOS ROMBALDI Atividade Discriminação DN Código Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos 74/04 F Endereço (empreendedor): Rua Vigário Silva, Nº 1394 Localização: Bairro Bom Retiro Município: Uberaba/MG REF.: CONDICIONANTES DA LICENÇA DE OPERAÇÃO ITEM DESCRIÇÃO PRAZO * 1 Executar o Programa de Acompanhamento de Transporte Rodoviário de Resíduos Perigosos, constante do Anexo II. Anualmente 2 Os resíduos deverão ser devidamente acondicionados e identificados com rótulos de risco, painéis de segurança e etiquetas de advertência conforme as exigências das disposições normativas. 3 Cumprir fielmente o roteiro/itinerário de viagem proposto, devendo o transporte ocorrer no horário diurno, com paradas noturnas em pontos estratégicos e ambientalmente adequados e seguros. 4 Cumprir integralmente os procedimentos para o transporte constantes no PCA 5 Informar ao órgão ambiental sobre qualquer atualização feita ao processo, enviando a respectiva documentação adequada.no caso de novos produtos, enviar respectivas fichas de emergência. No caso de novos motoristas, enviar respectivas carteiras de motorista e de curso MOPP. 6 Executar o plano de viagem certificando-se de que os documentos dos automóveis e dos motoristas estejam dentro do prazo de validade. Página: 6/7
7 ANEXO II PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO DO TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE RESÍDUOS PERIGOSOS CONDICIONANTES DA LICENÇA DE OPERAÇÃO TRANSPORTADORA IRMÃOS ROMBALDI LTDA PROCESSO COPAM Nº 05591/2007/001/ RELATÓRIO Enviar anualmente à Central um relatório contendo: Relação atualizada dos condutores e veículos incluídos e excluídos do quadro da empresa, envolvidos no transporte em questão, indicando: Nome, N o e validade da CNH; data, n o certificado e instituição onde foram realizados o curso MOPP. Tipo, marca, placa ano, certificado do INMETRO número e validade. Relação das viagens efetuadas no período, indicando, no mínimo, os dados contidos no modelo abaixo: DATA DO GERADOR DO QUANTIDADE RECEPTOR DO TRANSPORTE RESÍDUO TRANSPORTADA RESÍDUO Cópia de documento que comprove a entrega dos resíduos, emitida pelo gerador e pelo receptor. Identificação, registro profissional e assinatura do responsável técnico pela empresa transportadora. 2. OCORRÊNCIA DE ACIDENTES A transportadora deverá comunicar imediatamente a FEAM/NEA Núcleo de Emergência Ambiental (31) , (31) , (31) e ao IBAMA pelo fax , à Linha Verde e lic.ambiental.mg@ibama.gov.br a ocorrência de qualquer acidente envolvendo veículo da empresa em Minas Gerais, com efeitos sobre o meio ambiente, bem como, enviar um relato sucinto à Central via fax (31) Num prazo máximo de 7 (sete) dias após o acidente, a transportadora deverá apresentar à FEAM um relatório completo sobre o evento, incluindo: levantamento das causas, descrição da área atingida e extensão do dano ambiental, órgãos e entidades acionados, providências tomadas, medidas de recuperação da área atingida, destino final dos resíduos gerados. ADVERTÊNCIA: o não atendimento ao Programa de Acompanhamento implicará na aplicação das sanções cabíveis, previstas na Legislação Ambiental vigente. Página: 7/7
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