Ponto 05 HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL. 1. Introdução: Hermenêutica e interpretação são termos distintos.
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1 DIREITO CONSTITUCIONAL I PROFESSOR: Ms. JOSÉ ROBERTO SANCHES UniSalesiano Ponto 05 HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL 1. Introdução: Hermenêutica e interpretação são termos distintos. A interpretação busca revelar o sentido e o alcance da norma. Já a Hermenêutica é a ciência que fornece os instrumentos para a interpretação. 2. Métodos de interpretação constitucional: 2.1. Método jurídico ou hermenêutico clássico (Ernest Forsthoff): utiliza os elementos tradicionais clássicos de interpretação. São elementos desenvolvidos por Savigny: gramatical; histórico; lógico e sistemático Método científico espiritual, valorativo, integrativo ou sociológico (Rudolf Smend): busca-se o espírito da norma Método do Tópico Problemático (Theodor Viehweg): Baseia-se nos topos (topoi). Topos é o esquema de pensamento, uma forma de recíproca, um argumento. Os topóis são extraídos da doutrina, da jurisprudência, dos princípios gerais do direito Método hermenêutico-concretizador (Konrad Hesse): A interpretação da norma parte de pressuposições do intérprete. Cria-se m círculo hermenêutico indo do fato à norma e novamente da norma ao fato Método normativo estruturante ou concretista (Friedaich Muller): procura estabelecer uma estrutura de concretização da norma. Entende que o que está descrito na norma não corresponde ao seu todo, a qual como um iceberg, mantém grande parte de sua interpretação oculta à primeira vista.
2 2.6. Método concretista da Constituição Aberta (Peter Haberle):Trata-se da democratização da interpretação. São todos os cidadãos legitimados a interpretar a Constituição. 3. Princípios interpretativos 3.1. Princípio da Supremacia: a Constituição é obra do Poder Constituinte Originário, é o poder supremo. Assim, é considerada a norma suprema do ordenamento jurídico, nela espelhando-se todas as demais Princípio da Presunção de constitucionalidade das leis: este princípio é decorrente do princípio da supremacia.uma vez que a norma foi editada sob a égide da Constituição, será presumivelmente constitucional Princípio da Interpretação conforme a Constituição: Na dúvida, deve-se interpretar a lei conforme a constituição. Limites ao princípio: - clareza do texto legal (quando o texto da lei é clara, a norma é unívoca, logo, não considerada polissêmica. - fim pretendido pelo legislador: o juiz não pode dar outra interpretação para a norma, além daquela prevista na Constituição Declaração de nulidade sem redução de texto ou parcial e interpretação conforme a Constituição: a declaração de nulidade sem redução de texto, ocorre sem a alteração da norma em si. O texto legal não é declarado inconstitucional, mas sim a sua interpretação Princípio da Simetria: segundo este princípio, a Constituições Estaduais e as Leis Orgânicas Municipais devem seguir o modelo dado pela Constituição Federal. 4. Postulados da Constituição propriamente dita: a) Princípio da Unidade da Constituição: cabe ao intérprete harmonizar as tensões e conflitos entre as normas constitucionais, conferindo à Constituição um caráter unitário. b) Princípio do efeito integrador: Por ser a Constituição um elemento do processo de integração comunitária, na interpretação
3 de suas normas deve-se optar por soluções que favoreçam a unidade política e social. c) Princípio da concordância prática ou Princípio da Harmonização: diante da colisão de direitos constitucionais o intérprete deverá fazer uma redução proporcional do âmbito de aplicação de cada um deles, evitando o sacrificio total de um para a aplicação do outro.. d) Princípio da Relatividade ou da Convivência das liberdades públicas: parte do pressuposto de que não existem direitos absolutos, todos são relativos. e) Princípio da Força Normativa: na interpretação das normas constitucionais, deve ser atribuído o sentido que as tornem mais eficazes e permanentes. f) Princípio da Máxima Efetividade (Muller e Konrad Hesse): Toda norma da Constituição, sem qualquer exceção, possui eficácia jurídica, ou seja, possui aptidão para lhe produzir efeitos que lhe são próprios. g) Princípio da Conformidade funcional ou da Justeza: o significado deste princípio é que a norma deve agir conforme à função que lhe foi atribuída. h) Princípio da Proporcionalidade (Muller e Hesse): - origem do princípio: Magna Carta de 1215, do Rei João Sem Terra. - atuação: serve como critério de aferição da legitimidade de todo e qualquer ato - consagração do princípio da proporcionalidade: não se encontra previsto expressamente no texto constitucional. Trata-se de um princípio implícito, e assim ele deverá ser abstraído da norma. - densificação do Princípio da Proporcionalidade ou da Razoabilidade: tem a ver com o Princípio da Dignidade da Pessoa Humana (artigo 1º, III da CF). O princípio da proporcionalidade é dividido em 3 máximas, de acordo com o russo Robert Alexy: a) adequação: consiste numa relação entre o meio utilizado, que seja apto a alcançar o fim almejado.
4 b) necessidade, exigibilidade ou Princípio da Menor Ingerência Possível. c) proporcionalidade em sentido estrito: analisa-se a relação do custo e benefício trazidos pela medida. BIBLIOGRAFIA: 1. MORAES, Alexandre de, Direito Constitucional. São Paulo: Atlas, LENZA, Pedro, Direito Constitucional Esquematizado. São Paulo:Saraiva, ARAÚJO, Luiz Alberto David. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, CANOTILHO, J.J. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. Coimbra: Almedina, SILVA, José Afonso da, Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo: Malheiros, Este é apenas um roteiro. Consulte os livros indicados. Questões de concursos/oab VUNESP Câmara de São Paulo - Procurador Legislativo Leia o seguinte texto: "[A constituição] não é uma escritura imobiliária que determina precisamente os limites de seu objeto; ao contrário, é um documento que anuncia os princípios fundamentais fazendo uso de valores e deixando para as pessoas encarregadas de interpretá-la e aplicá-la um espaço amplo para o exercício de julgamentos normativos." (Laurence Tribe; Michael Dorf. Hermenêutica Constitucional, 2007) Assinale a alternativa que corresponde à correta interpretação do texto. a) O texto se refere à interpretação constitucional, consa grando o princípio da unidade constitucional, demonstrando que os dispositivos constitucionais são par te de um sistema maior e formam um todo lógico e teleológico, impedindo que haja interpretação isolada de dispositivos.
5 b) Trata-se de texto que se refere à importância da interpretação constitucional, já que os textos das constituições apresentam uma ampla margem interpretativa, pois as constituições possuem em seu texto termos polissêmicos, fundados em valores e princípios, necessitando, portanto, da atividade interpretativa. c) Mais do que tratar de princípios de interpretação dos dispositivos constitucionais em si, o texto trata do princípio da supremacia constitucional, pelo qual os atos normativos estatais infraconstitucionais devem estar sempre em conformidade com as previsões constitucionais, sob pena de inconstitucionalidade. d) O texto enuncia o princípio da máxima efetividade, princípio da eficiência ou ainda da interpretação efetiva, o qual impõe ao intérprete constitucional que busque, ainda que nos limites do texto, sem alterá-lo, a interpretação que maior eficácia dê ao dispositivo, já que a Constituição não possui termos ou locuções inúteis. e) É clara a alusão no texto ao princípio da interpretação conforme a Constituição. Este princípio interpretativo, normalmente inserido no âmbito de atuação das Cortes Constitucionais, define a possibilidade e o âmbito de aplicação das normas, na medida em que estas sejam ou não compatíveis com o texto constitucional, pautandose pela aplicação dos dispositivos infraconstitucionais sempre que seja possível a compatibilização destes com a Constituição Federal. (FCC/TCE-MG/2007) No entendimento de doutrinadores, NÃO é considerado, dentre outros, como princípio e regra interpretativa das normas constitucionais, a) a unidade da constituição -interpretação de maneira a evitar contradições entre as normas constitucionais. b) o efeito integrador -primazia aos critérios favorecedores da integração política e social. c) a concordância prática ou a harmonização -coordenação e combinação dos bens jurídicos em conflito. d) a força normativa da constituição -adoção de interpretação que garanta maior eficácia e permanência das normas constitucionais. e) a adoção da contradição dos princípios -os preceitos exigem uma interpretação explícita, excluindo-se a implícita. (TRT 24ª Juiz do trabalho substituto 2007) Dados os seguintes enunciados: I.A interpretação constitucional deve ser realizada de maneira a evitar contradições entre suas normas.
6 II. Os órgãos encarregados da interpretação da norma constitucional não poderão chegar a uma posição que subverta, altere ou perturbe o esquema organizatório-funcional estabelecido pelo legislador constituinte originário. III. Os bens jurídicos em conflito deverão estar coordenados e combinados de forma a evitar o sacrifício total de um (uns) em relação a outro(s). IV. Entre as interpretações possíveis, deve ser adotada aquela que garanta maior eficácia, aplicabilidade e permanência das normas constitucionais. V. A uma norma constitucional deve ser atribuído o sentido que maior eficácia se lhe conceda. VI. Na resolução dos problemas jurídico-constitucionais, deverá ser dada maior primazia aos critérios favorecedores da integração política e social, bem como ao reforço da unidade política. Relacione-os com o princípio/regra interpretativa de norma constitucional: Assinale a alternativa CORRETA: a) Unidade da Constituição; Efeito Integrador; Máxima Efetividade ou Eficiência; Justeza ou Conformidade Funcional; Concordância Prática ou Harmonização; Força Normativa da Constituição. b) Força Normativa da Constituição; Unidade da Constituição; Concordância Prática ou Harmonização; Justeza ou Conformidade Funcional; Máxima Efetividade ou Eficiência; Efeito Integrador. c) Unidade da Constituição; Justeza ou Conformidade Funcional; Concordância Prática ou Harmonização; Força Normativa da Constituição; Máxima Efetividade ou Eficiência; Efeito Integrador. d) Concordância Prática ou Harmonização; Justeza ou Conformidade Funcional; Máxima Efetividade ou Eficiência; Unidade da Constituição; Força Normativa da Constituição; Efeito Integrador. e) Justeza ou Conformidade Funcional; Efeito Integrador; Força Normativa da Constituição; Concordância Prática ou Harmonização; Unidade da Constituição; Máxima Efetividade ou Eficiência.
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