Direito Constitucional Marcelo Leonardo Tavares

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1 Direito Constitucional Marcelo Leonardo Tavares

2 1 O que se entende por princípio da supremacia da Constituição e quais as formas de inconstitucionalidade reconhecidas pela Carta Federal vigente? 2 - O que acontece quando há declaração de inconstitucionalidade de uma lei revogadora de outra? 3 - NaConstituição brasileira, o sistema preventivo de controle deconstitucionalidade: ( ) é exercido pelo Legislativo e refere-se apenas a projetos e o repressivo pelo Supremo Tribunal Federal, cujas atuais competências se assemelham às de uma Corte Constitucional e esses sistemas são próprios de constituições escritas e legítimas. ( ) é exercido pelo Legislativo e Executivo e o repressivo, tanto pela via de exceção quanto pela via de ação, é exercido pelo Judiciário e eles são próprios das Constituições rígidas. ( ) é exercido pelo Executivo e o repressivo difuso pelo Supremo Tribunal Federal e eles são próprios das Constituições semi-rígidas e liberais-democráticas. ( ) bem como o repressivo concentrado ou difuso, assim como o controle por omissão, são monopólios do Poder Judiciário através do Supremo Tribunal Federal e eles são próprios das Constituições escritas e promulgadas.

3 4 - Discorra sobre as características básicas e peculiaridades dos modelos americano, austríaco e francês decontrole daconstitucionalidade das leis. 5 O quese entende por inconstitucionalidade formal e inconstitucionalidade material? 6 - É possível que determinada lei federal validamente editada sob a égide da Constituição Federal venha a se tornar inconstitucional posteriormente? 7 Identifique as hipóteses de incidência de controle de constitucionalidade preventivo existentes no Brasil.

4 8 - Em que consiste a "ofensa reflexa ou indireta" para fins de admissibilidade do controle concentrado de constitucionalidade. Exemplifique. 9 - Aponte três aspectos distintivos relevantes entre o controle de constitucionalidade por via incidental e o controle mediante ação direta de inconstitucionalidade.

5 10 A Constituição de 1824, por influência dos franceses que, naquele momento histórico, pregavam a supremacia da lei e do legislador, não contemplava a possibilidade do controle judicial de constitucionalidade das leis. Nesse sentido, os doutrinadores brasileiros da época, traduzindo esse pensamento, ensinavam que apenas o Poder Legislativo, e nenhum outro, tinha o direito de interpretar as leis, suas vontades e seus fins. No decorrer dos quase 180 anos que se seguiram, essa concepção mudou radicalmente, e o Brasil possui, atualmente, um complexo sistema de controle jurisdicional de constitucionalidade. A respeito da evolução histórica desse controle no Brasil, julgue os itens quese seguem. 1 ( ) Com a instauração da República, concedeu-se aos juízes e tribunais brasileiros, estaduais e federais, o poder jurídico de verificar a conformidade das leis à Constituição da República. 2 ( ) A Constituição da República de 1934 introdução mudanças significativas no sistema de controle de constitucionalidade das leis, entre as quais a competência do Senado Federal ou da Câmara dos Deputados para suspender a execução, no todo ou em parte, de qualquer lei ou ato, deliberação ou regulamento, quando declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF), emprestando-lhe efeitos erga omnes. 3 ( ) A Constituição da República de 1937, apesar de prever em seu texto quórum especial nos tribunais para declaração de inconstitucionalidade, consagrou o princípio autoritáriuo, segundo o qual, no caso de uma lei ser declarada inconstitucional, se o presidente da República a considerasse necessária ao bem-estar social ou à proteção de interesse nacional relevante, poderia submetê-la novamente à apreciação doparlamento.

6 4 ( ) A Constituição da República de 1946 ampliou a hipóteses de representação de inconstitucionalidade, prevista inicialmente na Constituição da República de 1934, manteve a titularidade da representação com o Pocurador geral da República e subordinou a intervenção à declaração, pelo STF, da inconstitucionalidade doato argüido. 5 ( ) O controle abstrato da constitucionalidade mediante a representação de inconstituciuonalidade de lei ou de ato normativo foi instituído no Brasil pela Constituição da República de1967.

7 11 - Dentre as modalidades de controle de constitucionalidade, considera-se controle a) difuso de constitucionalidade aquele que pode ser exercido por todo e qualquer juiz ou tribunal. b) concentrado de constitucionalidade aquele em que a declaração de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade não é o objeto principal doprocesso judicial. c) incidental de constitucionalidade aquele do qual resulta decisão judicial aplicável a todos, e não somente às partes do processo em que foi proferida. d) principal ou abstrato de constitucionalidade aquele do qual resulta decisão judicial aplicável somente às partes do processo em que foi proferida. e) político de constitucionalidade aquele exercido com exclusividade pelo Tribunal de maior hierarquia dopoder Judiciário.

8 12 - A respeito do controle de constitucionalidade, é correto afirmar: a) É cabível decisão de tribunal, ou órgão fracionário deste, que afaste a incidência de lei ou ato normativo, embora sem declarar expressamente a sua inconstitucionalidade. b) No âmbito do controle difuso, não cabe a análise de ato editado anteriormente à Constituição de 1988em face dessa Constituição. c) No âmbito do controle difuso, o parâmetro de controle pode ser qualquer norma constitucional em vigor ou norma constitucional já revogada. d) Órgão fracionário de tribunal pode declarar a inconstitucionalidade de ato normativo do Poder Público, mas não delei. e) Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros, ou dos membros de órgão fracionário, poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei.

9 13 - Sobre o controle de constitucionalidade e sua evolução histórica, é CORRETO afirmar: a) A institucionalização da declaração de inconstitucionalidade com efeitos pro futuro deu-se simultaneamente à positivação no Brasil do controle abstrato de normas e a sua utilização funda-se em razões de segurança jurídica. b) O controle concreto e difuso de constitucionalidade foi introduzido no Brasil no contexto da preparação da ordem jurídica para a implementação da forma federativa de Estado. c) O controle abstrato de constitucionalidade baseia-se numa concepção alargada dos intérpretes da Constituição e, por isso, o rol de legitimados para a propositura da Ação Direta de Inconstitucionalmente foi substancialmente ampliado na Constituição da República de d) O modelo de judicial review baseia-se na concepção de juiz de Montesquieu. e) Não respondida.

10 14 - Após os lamentáveis incidentes de 11 de setembro de 2001 (aeronaves lançadas contra edifícios), que ocasionaram a morte de várias pessoas, a fobia em relação ao povo muçulmano cresceu e alastrou-se, chegando até mesmo a algumas pessoas no Brasil. Imbuído por esse sentimento, certo Deputado federal resolve propor emenda à CRFB que dispõe sobre o banimento dos cultos religiosos islâmicos, e, para isso, consegue a adesão de 1/3 dos membros da Câmara. Irresignados, por entenderem que tal proposta afrontaria o inc. IV do 4º do art. 60, um deputado e umrepresentante doislã resolvem, separadamente, impugná-la, por via mandamental. Pergunta-se: De quem é a legitimidade ativa ad causam para provocar o controle de constitucionalidade na hipótese? Esse controle preventivo é difuso ou concentrado? Quais são as consequências na hipótese de conversão da proposta em emenda no curso do mandado de segurança?

11 15 - Parte da doutrina contesta o judicial review pela falta de legitimidade do Poder Judiciário. Argumenta ser ilógico e incoerente que os órgãos judiciários, que não têm legitimação democrática (pois não são eleitos pelo voto popular), declarem a invalidade de leis ou atos normativos expedidos por quem a tem. Trata-se da denominada "legitimidade contramajoritária". Responda, fundamentadamente, quais são os argumentos pelo qual o judicial review se impõe.

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