Questões Direitos Humanos OAB Natasha Alves Ferreira
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- Marco Antônio Mendonça Pereira
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1 Questões Controle de constitucionalidade 1. NÃO pode ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade a) decreto que promulga tratado. b) decreto legislativo que aprova tratado. c) resolução. d) súmula vinculante. 2. Suponha que o STF, no exame de um caso concreto (controle difuso), tenha reconhecido a incompatibilidade entre uma lei em vigor desde 1987 e a Constituição de Nesse caso, é correto afirmar que a) após reiteradas decisões no mesmo sentido, o STF poderá editar súmula vinculante. b) o STF deverá encaminhar a decisão ao Senado. c) os órgãos fracionários dos tribunais, a partir de então, ficam dispensados de encaminhar a questão ao pleno. d) a eficácia da decisão é erga omnes. 3. Em relação ao controle de constitucionalidade em face da Constituição Estadual, assinale a alternativa correta. a) Compete aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual, reconhecida a legitimação para agir aos mesmos órgãos e entidades legitimados a propositura de ação direta de inconstitucionalidade. b) A decisão do Tribunal de Justiça que declara a inconstitucionalidade de lei local em face da Constituição Estadual é irrecorrível, ressalvada a oposição de embargos declaratórios. c) Não ofende a Constituição da República norma de Constituição Estadual que atribui legitimidade para a propositura de representação de inconstitucionalidade aos Deputados Estaduais e ao Procurador-Geral do Estado. d) Não é possível o controle de constitucionalidade no plano estadual, no modo concentrado, se a norma constitucional estadual tomada como parâmetro reproduzir idêntico conteúdo de norma constitucional federal. 4. As alternativas a seguir apontam diferenças entre a ADI e a ADC, À EXCEÇÃO DE UMA. Assinale-a. a) Rol de legitimados para a propositura da ação. b) Objeto da ação. c) Exigência de controvérsia judicial relevante. d) Manifestação do Advogado-Geral da União. 5. O Governador de um Estado membro da Federação pretende se insurgir contra lei de seu Estado editada em 1984 que vincula a remuneração de servidores públicos estaduais ao salário mínimo. Os fundamentos de índole material a serem invocados são a ofensa ao princípio federativo e a vedação constitucional de vinculação do salário mínimo para qualquer fim. A ação constitucional a ser ajuizada pelo Governador do Estado perante o Supremo Tribunal Federal, cuja decisão terá eficácia contra todos e efeito vinculante relativamente aos demais órgãos do Poder Público, é a(o) a) ação direta de inconstitucionalidade. b) mandado de injunção. c) arguição de descumprimento de preceito fundamental. 1
2 d) mandado de segurança coletivo. 6. Projeto de lei estadual de iniciativa parlamentar concede aumento de remuneração a servidores públicos estaduais da área da saúde e vem a ser convertido em lei após a sanção do Governador do Estado. A referida lei é a) compatível com a Constituição da República, desde que a Constituição do Estado-membro não reserve à Chefia do Poder Executivo a iniciativa de leis que disponham sobre aumento de remuneração de servidores públicos estaduais. b) constitucional, em que pese o vício de iniciativa, pois a sanção do Governador do Estado ao projeto de lei teve o condão de sanar o defeito de iniciativa. c) inconstitucional, uma vez que os projetos de lei de iniciativa dos Deputados Estaduais não se submetem à sanção do Governador do Estado, sob pena de ofensa à separação de poderes. d) inconstitucional, uma vez que são de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre aumento de remuneração de servidores públicos da administração direta e autárquica estadual. 7. A obrigatoriedade ou necessidade de deliberação plenária dos tribunais, no sistema de controle de constitucionalidade brasileiro, significa que: a) somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público. b) a parte legitimamente interessada pode recorrer ao respectivo Tribunal Pleno das decisões dos órgãos fracionários dos Tribunais Federais ou Estaduais que, em decisão definitiva, tenha declarado a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo. c) somente nas sessões plenárias de julgamento dos Tribunais Superiores é que a matéria relativa a eventual inconstitucionalidade da lei ou ato normativo pode ser decidida. d) a competência do Supremo Tribunal Federal para processar e julgar toda e qualquer ação que pretenda invalidar lei ou ato normativo do Poder Público pode ser delegada a qualquer tribunal, condicionada a delegação a que a decisão seja proferida por este órgão jurisdicional delegado em sessão plenária. Outras matérias 8. Lei estadual que regulamenta o serviço de mototáxi é a) constitucional porque se trata de competência legislativa reservada aos Estados. b) constitucional porque se trata de competência legislativa remanescente dos Estados. c) inconstitucional porque se trata de competência legislativa dos Municípios. d) inconstitucional porque se trata de competência legislativa privativa da União. A Constituição assegura, entre os direitos e garantias individuais, a inviolabilidade do domicílio, afirmando que a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem o consentimento do morador (art. 5º, XI, CRFB). 9. A esse respeito, assinale a alternativa correta. a) O conceito de casa é abrangente e inclui quarto de hotel. b) O conceito de casa é abrangente, mas não inclui escritório de advocacia. c) A prisão em flagrante durante o dia é um limite a essa garantia, mas apenas quando houver mandado judicial. d) A prisão em quarto de hotel obedecendo a mandado judicial pode se dar no período noturno. 2
3 10. Durante competição esportiva (campeonato estadual de futebol), o clube A foi punido com a perda de um ponto em virtude de episódios de preconceito por parte de sua torcida. Com essa decisão de primeira instância da justiça desportiva, o clube B foi declarado campeão naquele ano. O clube A apresentou recurso contra a decisão de primeira instância. Antes mesmo do julgamento desse recurso, distribuiu ação ordinária perante a Justiça Estadual com o objetivo de reaver o ponto que lhe fora retirado pela Justiça arbitral. Diante de tal situação, é correto afirmar que a) como o direito brasileiro adotou o sistema de jurisdição una, tendo o Poder Judiciário o monopólio da apreciação, com força de coisa julgada, de lesão ou ameaça a direito, é cabível a apreciação judicial dessa matéria a qualquer tempo. b) as decisões da Justiça Desportiva são inquestionáveis na via judicial, uma vez que vige, no direito brasileiro, sistema pelo qual o Poder Judiciário somente pode decidir matérias para as quais não exista tribunal administrativo específico. c) como regra, o ordenamento vigente adota o Princípio da Inafastabilidade da Jurisdição (art. 5º, XXXV, da CRFB); todavia, as decisões da Justiça Desportiva consubstanciam exceção a essa regra, já que são insindicáveis na via judicial. d) o Poder Judiciário pode rever decisões proferidas pela Justiça Desportiva; ainda assim, exige-se, anteriormente ao ajuizamento da ação cabível, o esgotamento da instância administrativa, por se tratar de exceção prevista na Constituição. 11. Se Governador de Estado desejar se insurgir contra súmula vinculante que, a seu juízo, foi formulada com enunciado normativo que extrapolou os limites dos precedentes que a originaram, poderá, dentro dos instrumentos processuais constitucionais existentes, a) ajuizar ADI contra a súmula vinculante. b) ajuizar ADPF contra a súmula vinculante. c) interpor reclamação contra a súmula vinculante. d) requerer o cancelamento da súmula vinculante. 12. Os Estados são autônomos e compõem a Federação com a União, os Municípios e o Distrito Federal. À luz das normas constitucionais, quanto aos Estados, é correto afirmar que a) podem incorporar-se entre si mediante aprovação em referendo. b) a subdivisão não pode gerar a formação de novos territórios. c) o desmembramento deve ser precedido de autorização por lei ordinária. d) se requer lei complementar federal aprovando a criação de novos entes estaduais. 13. No processo de impedimento do Presidente da República, ocorre a necessidade de preenchimento de alguns requisitos. Com base nas normas constitucionais, é correto afirmar que a) a Câmara autoriza a instauração do processo pelo voto da maioria absoluta dos seus membros. b) o julgamento ocorre pelo Senado Federal, cuja decisão deverá ocorrer pela maioria simples. c) condenado o Presidente, cumprirá sua pena privativa de liberdade em regime semiaberto. d) no julgamento ocorrido no Senado, funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal Federal. 14. A respeito do regime de responsabilidade do Presidente da República, assinale a alternativa correta. 3
4 a) O ato do Presidente da República que atenta contra o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes constitucionais das unidades da Federação é considerado crime de responsabilidade. b) O Presidente ficará suspenso de suas funções nos crimes de responsabilidade somente após a condenação pelo órgão competente. c) Compete ao Congresso Nacional processar e julgar o Presidente da República nos crimes de responsabilidade. d) Só se admite acusação contra o Presidente da República por três quintos da Câmara dos Deputados. 15. A respeito da distribuição de competências adotada pela Constituição brasileira, assinale a alternativa correta. a) A competência material da União pode ser delegada aos Estados, por lei complementar. b) À União compete legislar sobre direito processual e normas gerais de procedimentos. c) A competência para legislar sobre direito urbanístico é privativa dos Municípios, pois é matéria de interesse local. d) A competência para legislar sobre defesa dos recursos naturais é privativa da União, pois é matéria de interesse nacional. 16. Considere a hipótese de Deputado Federal que cometeu crime (comum) após a diplomação. Nesse caso, é correto afirmar que a) a Câmara dos Deputados pode sustar o andamento da ação penal. b) o STF só pode receber a denúncia após a licença da Câmara dos Deputados. c) o STF só pode receber a denúncia após a licença do Congresso Nacional. d) o Congresso Nacional pode sustar o andamento da ação penal. 17. A Constituição da República de 1988 reclama lei complementar para dispor sobre a) o estatuto jurídico das empresas públicas e sociedades de economia mista. b) as formas de participação do usuário na administração pública. c) finanças públicas. d) contratação por tempo determinado na administração pública. 18. Assinale a alternativa que contemple matéria para cuja disciplina é vedada a edição de medida provisória. a) Instituição ou majoração de impostos. b) Abertura de crédito extraordinário, ainda que para atendimento a despesas imprevisíveis e urgentes. c) Normas gerais de licitações e contratos administrativos. d) Partidos políticos e direito eleitoral. 19. Leia com atenção a afirmação a seguir, que apresenta uma INCORREÇÃO. O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) tem competência, entre outras, para rever, de ofício ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros de tribunais (se tiverem sido julgados há menos de um ano), zelar pela observância dos princípios que regem a administração pública e julgar os magistrados em caso de crime de abuso de autoridade. Assinale a alternativa em que se indique o ERRO na afirmação acima. a) O CNJ, sendo órgão do Poder Judiciário, atua apenas mediante provocação, não podendo atuar de ofício. b) Não cabe ao CNJ, órgão que integra o Poder Judiciário, zelar por princípios relativos à Administração Pública. 4
5 c) O CNJ não pode julgar magistrados por crime de abuso de autoridade. d) O CNJ pode rever processos disciplinares de juízes julgados a qualquer tempo. 20. A Constituição garante a plena liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar (art. 5, XVII). A respeito desse direito fundamental, é correto afirmar que a criação de uma associação a) depende de autorização do poder público e pode ter suas atividades suspensas por decisão administrativa. b) não depende de autorização do poder público, mas pode ter suas atividades suspensas por decisão administrativa. c) depende de autorização do poder público, mas só pode ter suas atividades suspensas por decisão judicial transitada em julgado. d) não depende de autorização do poder público, mas só pode ter suas atividades suspensas por decisão judicial. 21. Um juiz federal proferiu uma sentença em processo relativo a crime político e outra sentença em processo movido por Estado estrangeiro contra pessoa residente no Brasil. Os recursos interpostos contra essas duas sentenças serão julgados pelo a) STF, no primeiro caso, e pelo TRF, no segundo caso. b) TRF em ambos os casos. c) STF, no primeiro caso, e pelo STJ, no segundo caso. d) TRF, no primeiro caso, e pelo STF, no segundo caso. 22. A respeito do Conselho Nacional de Justiça é correto afirrmar que: a) é órgão integrante do Poder Judiciário com competência administrativa e jurisdicional. b) pode rever, de ofício ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros de Tribunais julgados há menos de um ano. c) seus atos sujeitam-se ao controle do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça. d) a presidência é exercida pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal que o integra e que exerce o direito de voto em todas as deliberações submetidas àquele órgão. 23. Em relação aos Ministros de Estado, a Constituição do Brasil estabelece que: a) como delegatários do Presidente da República, podem, desde que autorizados, extinguir cargos públicos. b) podem expedir instruções para a execução de leis e editarem medidas provisórias. c) somente os brasileiros natos poderão exercer a função d) respondem, qualquer que seja a infração cometida, perante o Superior Tribunal de Justiça. 24. Sabe-se a polêmica ainda existente na doutrina constitucionalista pátria no que se refere à eventual hierarquia da Lei Complementar sobre a Lei Ordinária. Todavia, há diferenças entre essas duas espécies normativas que podem até gerar vícios de inconstitucionalidade caso não respeitadas durante o processo legislativo. A partir do fragmento acima, assinale a afirmativa incorreta. a) A Lei Complementar exige aprovação por maioria absoluta, enquanto a lei ordinária é aprovada por maioria simples dos membros presentes à sessão, desde que presente a maioria absoluta dos membros de cada Casa ou de suas Comissões. b) As matérias que devem ser regradas por Lei Complementar encontram-se taxativamente indicadas no texto constitucional e, desde que não seja assunto específico de normatização por decreto legislativo ou resolução, o regramento de todo o resíduo competirá à lei ordinária. 5
6 c) As matérias reservadas à Lei Complementar não serão objeto de delegação do Congresso ao Presidente da República. d) A discussão e votação dos projetos de lei ordinária devem, obrigatoriamente, ter início na Câmara dos Deputados. 25. Em relação à inovação da ordem constitucional que instituiu a nominada Súmula Vinculante, é correto afirrmar que: a) somente os Tribunais Superiores podem editá-la. b) podem ser canceladas, mas vedada a mera revisão. c) a proposta para edição da Súmula pode ser provocada pelos legitimados para a propositura da ação direta de inconstitucionalidade. d) desde que haja reiteradas decisões sobre matéria constitucional, o Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, aprovar a Súmula mediante decisão da maioria absoluta de seus membros. 26. Um determinado Estado-membro editou lei estabelecendo disciplina uniforme para a data de vencimento das mensalidades das instituições de ensino sediadas no seu território. Examinada a questão à luz da partilha de competência entre os entes federativos, é correto afirrmar que: a) mensalidade escolar versa sobre direito obrigacional, portanto, de natureza contratual, logo cabe à União legislar sobre o assunto. b) a matéria legislada tem por objeto prestação de serviço educacional, devendo ser considerada como de interesse publíco municipal. c) por versar o conteúdo da lei sobre educação, a competência do Estado-membro é concorrente com a da União. d) somente competirá aos Estados-membros legislar sobre o assunto quando se tratar de mensalidades cobradas por instituições particulares de Ensino Médio. 27. Sobre o instrumento jurídico denominado Medida Provisória que não é lei, mas tem força de lei, assinale a afirrmativa correta. a) A sua eficácia dura sessenta dias contados da publicação, podendo a medida ser prorrogada apenas duas vezes, ambas por igual período. b) Se a Medida Provisória perder eficácia por decurso de prazo ou, em caráter expresso, for rejeitada pelo Congresso Nacional, vedada será sua reedição na mesma sessão legislativa. c) A não apreciação pela Câmara dos Deputados e, após, pelo Senado Federal, no prazo de 45 dias contados da publicação, tem como consequência apenas o sobrestamento da deliberação dos projetos de emenda à Constituição. d) A edição de Medida Provisória torna prejudicado o projeto de lei que disciplina o mesmo assunto e que, a par de já aprovado pelo Congresso Nacional, está pendente de sanção ou veto do Presidente da República. 28. Declarando o Supremo Tribunal Federal, incidentalmente, a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal em face da Constituição do Brasil, caberá a) ao Procurador-Geral da República, como chefe do Ministério Público da União, expedir atos para o cumprimento da decisão pelos membros do Ministério Público Federal e dos Estados. b) ao Presidente da República editar decreto para tornar inválida a lei no âmbito da administração pública. c) ao Senado Federal suspender a execução da lei, total ou parcialmente, conforme o caso, desde que a decisão do Supremo Tribunal Federal seja definitiva. d) ao Advogado-Geral da União interpor o recurso cabível para impedir que a União seja compelida a cumprir a referida decisão. 6
02. A obrigatoriedade ou necessidade de deliberação plenária dos tribunais, no sistema de controle de constitucionalidade brasileiro, significa que:
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