A Atuação da Vigilância Sanitária na Área de Alimentos
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- Leonor Carvalhal Cordeiro
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1 A Atuação da Vigilância Sanitária na Área de Alimentos
2 A Unipública Conceituada Escola de Gestão Municipal do sul do país, especializada em capacitação e treinamento de agentes públicos atuantes em áreas técnicas e administrativas de prefeituras, câmaras e órgãos da administração indireta, como fundos, consórcios, institutos, fundações e empresas estatais nos municípios. Os Cursos Com diversos formatos de cursos técnicos presenciais e à distância (elearning/online), a escola investe na qualidade e seriedade, garantindo aos alunos: - Temas e assuntos relevantes e atualizados ao poder público - Certificados de Participação - Tira-dúvidas após a realização do curso - Controle biométrico de presença (impressão digital) - Corpo docente especializado e atuante na área - Atendimento personalizado - Rigor no cumprimento de horários e programações - Fotografias individuais digitalizadas - Material de apoio de qualidade - Coffee Breaks em todos os períodos -Acesso ao AVA (Ambiente Virtual do Aluno) onde será disponibilizado o certificado de participação para impressão, grade programática, apostila digitalizada, material complementar de apoio de acordo com os temas propostos nos cursos, chat com outros alunos e contato direto com professores.
3 Público Alvo - Servidores públicos municipais (secretários, diretores, contadores, advogados, controladores internos, assessores, atuantes na área de licitação, recursos humanos, tributação, saúde, assistência social e demais departamentos). - Vereança e Prefeitos (a) Localização Nossa sede está localizada em local privilegiado da capital do Paraná, próximo ao Calçadão da XV, na Rua Clotário Portugal nº 41, com estrutura apropriada para realização de vários cursos simultaneamente. Feedback Todos os cursos passam por uma avaliação criteriosa pelos próprios alunos, alcançando índice médio de satisfação 9,3 no ano de 2014, graças ao respeito e responsabilidade empregada ao trabalho. Transparência Embora não possua natureza jurídica pública, a Unipública aplica o princípio da transparência de seus atos mantendo em sua página eletrônica um espaço específico para esse fim, onde disponibiliza além de fotos, depoimentos e notas de avaliação dos alunos, todas as certidões de caráter fiscal, técnica e jurídica. Qualidade Tendo como principal objetivo contribuir com o aperfeiçoamento e avanço dos serviços públicos, a Unipública investe no preparo de sua equipe de colaboradores e com rigoroso critério define seu corpo docente.
4 Missão Preparar os servidores municipais, repassando-lhes informações e ensinamentos gerais e específicos sobre suas respectivas áreas de atuação e contribuir com: a) a promoção da eficiência e eficácia dos serviços públicos b) o combate às irregularidades técnicas, evitando prejuízos e responsabilizações tanto para a população quanto para os agentes públicos c) o progresso da gestão pública enfatizando o respeito ao cidadão Visão Ser a melhor referência do segmento, sempre atuando com credibilidade e seriedade proporcionando satisfação aos seus alunos e equipe de colaboradores. Valores Reputação ilibada Seriedade na atuação Respeito aos alunos e à equipe de trabalho Qualidade de seus produtos Modernização tecnológica de metodologia de ensino Garantia de aprendizagem Ética profissional SEJA BEM VINDO! BOM CURSO! Telefone (41) Sede Própria: Rua Desembargador Clotário Portugal, n 39, Centro.
5 Programação A Atuação da Vigilância Sanitária na Área de Alimentos 1 Locais a serem fiscalizados: a) produção b) transporte c) comercialização 2 Principais atividades: a) fiscalização para licença sanitária b) ações programadas c) atendimento de denúncias d) investigação de surtos alimentares e) coleta de alimentos f) analise de projetos arquitetônicos g) análise de rotulagem de produtos locais h) atividades educativas 3 Legislação sanitária em alimentos: a) regulação dos estabelecimentos b) regularização dos produtos c) boas práticas d) procedimentos operacionais padronizados e) fluxo de manipulação dos alimentos f) critérios de segurança dos alimentos g) investigação de doenças de origem alimentar h) rotulagem 4 Atuação na vigilância da água para consumo humano a) qualidade da água b) monitoramento das fontes Professor(a): Sueli Coutinho: Assistente Social Sanitarista, especialista em Saúde Pública, atuando na Secretaria de Estado da Saúde do Paraná, tem experiência na área de Saúde Coletiva, com ênfase em Vigilância da Saúde.
6 A ATUAÇÃO DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA NA ÁREA DE ALIMENTOS Sueli Coutinho Conforme disposto na Lei Federal nº 8.080/90, a fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas para consumo humano é uma dos objetivos e ação incluida no campo do Sistema Único de Saúde SUS. Na área de alimentos, compete a Anvisa coordena, supervisionar, controlar e realizar atividades de regulamentação, registro, avaliação de risco, comunicação, monitoramento e fiscalização, verificação de boas práticas de fabricação de alimentos, ingredientes, matérias-primas, aditivos alimentares, coadjuvantes de tecnologia, embalagens, contaminantes, medicamentos veterinários, microbiologia e rotulagem. O objetivo dessas ações é proteger e promover a saúde da população diante dos novos riscos à saúde trazidos pela crescente complexidade da cadeia produtiva de alimentos. A Atuação da Anvisa no setor de alimentos é compartilhada com outros órgãos federais, especialmente o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, o Ministério da Justiça e o Ministério de Minas e Energia, e com os órgãos locais dos Estados e Municípios, que integram o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária. As ações de Vigilância Sanitária Estadual na área de alimentos estão previstas na Lei Estadual nº , de 23/11/2001, no seu Artigo 38 e no Decreto Estadual nº 5.711, de 05/05/2003. Dentre as princípais atribuições da Vigilância Sanitária de Alimentos, podemos destacar as seguintes atividades: - a fiscalização para a liberação de licença sanitária - o atendimento de denúncias; - a investigação de surtos alimentares; - a coleta de alimentos; - a análise de rotulagem de alimentos; e - as atividades educativas. No Paraná em 2013, a Secretaria Estadual de Saúde instituiu o Programa Estadual de Qualificação da Vigilância em Saúde do Estado do Paraná VIGIASUS, através da Resolução SESA nº 150, de 27 de fevereiro de A pactuação de ações e metas no VIGIASUS acontece nas seguintes áreas da Vigilância em Saúde: Epidemiológica, Sanitária, Ambiental, Saúde do Trabalhador, Informações Estratégicas e Respostas a Emergências de Saúde Pública e Laboratórios, segundo o porte do município a Secretaria Municipal de Saúde assumiu um elenco de ações que foi pactuado pela Comissão Intergestora Bipartite CIB, pela Deliberação CIB nº 287, de 23 de agosto de Os elencos foram definidos segundo o grau de complexidade das ações em: - Elenco I Básico - Elenco II Médio - Elenco III Completo. 1
7 No que diz respeito a Vigilância Sanitária de Alimentos, apresentamos abaixo as principais ações de cada Elenco previsto: Elenco / Ação Descrição Comentário Cadastrar os estabelecimentos sujeitos a vigilância sanitária Realizar Inspeção Sanitária nos estabelecimentos do grupo Realizar coleta de amostras para monitoramento da qualidade de produtos de interesse à saúde (alimentos, medicamentos, cosméticos, perfumes, produtos de higiene pessoal, saneantes, produtos para a saúde) Realizar ações do Programa Leite das Crianças -2.8 Realizar Inspeção Sanitária nos estabelecimentos do grupo Realizar Inspeção Sanitária nos estabelecimentos do grupo Realizar Inspeção Sanitária nos estabelecimentos do grupo 3 Dos 60 estabelecimentos relacionados nesse grupo, 10 são específicos da área de Alimentos. Dos 51 estabelecimentos relacionados nesse grupo, 06 são específicos da área de Alimentos. Dos 27 estabelecimentos relacionados nesse grupo, 02 são específicos da área de Alimentos. Segundo os grupos definidos para ação da Vigilância Sanitária no VIGIASUS, apresentamos abaixo os estabelecimentos específicos e prioritários para a área de Alimentos: Grupo 1 Elenco 1 - Açougue - Bar - Cantina com até 350 refeições por dia - Comércio varejista de alimentos, incluindo feiras livres - Indústria de alimentos (agricultura familiar, produtor rural ou microempreendedor individual - MEI) - Lanchonete - Padaria - Mercado - Restaurante com até 350 refeições por dia - Supermercado e Hipermercado Grupo 2 Elenco 2 - Serviço de Buffet - Cantina, acima de 350 refeições por dia - Cozinha industrial 100% do universo a ser inspecionado - Distribuidora de alimentos (comercialização, fracionamento ou acondicionamento de alimentos) - Restaurante acima de 350 refeições por dia - Transportadora de Alimentos - Indústria de embalagens de alimentos - Indústria de alimentos Grupo 3 Elenco 3 2
8 Legislação aplicada na Vigilância Sanitária de Alimentos Assim como a ANVISA, Estados e Municipios podem definir legislação própria, desde que não entre em conflito com o que já está estabelecido em legislação federal. Inicialmente, recomenda-se que as atribuições da Vigilância Sanitária de Alimentos esteja contenplada nas Leis Estaduais e Municipais que instituem os seus Códígos de Saúde. Entre os diversos atos regulatórios emitidos pela ANVISA, para ilustrar alguns temas abordados, destacamos algumas RDC a seguir: - RDC 43, de 02/09/2015 trata da prestação de serviços de alimenta em eventos de massa; - RDC 26, de 07/07/2015 trata dos requisitos para a rotulagem obrigatória dos principais alimentos que causam alergias alimentares; - RDC 52, de 01/10/2014 Altera a RDC nº 216/2004 que dispões sobre o Regulamento Técnico de Boas Práticas para os Serviços de Alimentação; - RDC 20, de 26/03/2007 aprova o Regulamento Técnico sobre disposições para embalagens, revestimentos, utensílios, tampas e equipamentos metálicos em contato com alimentos; - Instrução Normativa nº 9, de 14/11/2002, que dispóe sobras as embalagens destinadas ao acondicionamento de produtos hortícolas in natura. No Estado do Paraná, podemos ilustrar a normatização no setor com as seguintes Resoluções: - Resolução 465/2013 aprova o Regulamento Técnico com os procedimentos de boas práticas a serem observadas no transporte de alimentos, matéria-prima, ingredientes e embalagens no Estado do Paraná; - Resolução 217/2011 institui o Programa Estadual de Análise de Resíduos em Alimentos; - Resolução 0038/ Delegar a competência para expedir Licença Sanitária para os hospitais, bancos de sangue, serviços de terapia renal substitutiva, serviços de radiologia e quimioterapia, estabelecimentos prestadores de serviços de análises de produtos como os relacionados a alimentos, águas, medicamentos, correlatos, cosméticos e saneantes domissanitários aos municípios que através de deliberação formal da CIB pactuarem as ações de Vigilância Sanitária de média e alta complexidade nos termos da legislação federal vigente. - Resolução 91/ Aprova normas para a regulamentação da comercialização de alimentos e bebidas dietéticas no Estado do Paraná Parabéns por estudar! Agora você faz parte da classe capacitada, que contribui para o progresso nos serviços públicos, obrigado por escolher a Unipública! 3
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