Enade 2015 Dúvidas e Soluções

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1 Enade 2015 Dúvidas e Soluções Curitiba, 25 de junho de 2015

2 PROJETO DE NAÇÃO LDB PNE DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS COMUNI DADE ACADÊ MICA SISTEMAS DE ENSINO: FEDERAL, ESTADUAL E MUNICIPAL MEDI AÇÃO PDI / PPC

3 LEGISLAÇÃO Constituição Federal 1988 Plano Nacional de Educação 2001 e 2014 LDB Lei / 1996 Lei do SINAES DE 2004 Decreto de 2006 e Portaria nº40/2007, consolidada dez, 2010 LDB (1996) Art. 9 inciso IX: cabe ao governo federal autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar... cursos e instituições de educação superior. Inciso VI assegurar processo nacional de avaliação do rendimento escolar...

4 Plano Nacional de Educação Aprovado o Plano Nacional de Educação - PNE, com vigência por 10 anos, ou seja: até o dia 24 de junho São Diretrizes do PNE: erradicação do analfabetismo; universalização do atendimento escolar; superação das desigualdades educacionais, com ênfase na promoção da cidadania e na erradicação de todas as formas de discriminação; melhoria da qualidade da educação; formação para o trabalho e para a cidadania, com ênfase nos valores morais e éticos em que se fundamenta a sociedade; promoção do princípio da gestão democrática da educação pública; promoção humanística, científica, cultural e tecnológica do País; estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do Produto Interno Bruto - PIB, que assegure atendimento às necessidades de expansão, com padrão de qualidade e equidade; valorização dos (as) profissionais da educação; promoção dos princípios do respeito aos direitos humanos, à diversidade e à sustentabilidade socioambiental.

5 Estratégias da Meta 13 I 13.1) aperfeiçoar o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES, de que trata a Lei n o , de 14 de abril de 2004, fortalecendo as ações de avaliação, regulação e supervisão; 13.2) ampliar a cobertura do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes - ENADE, de modo a ampliar o quantitativo de estudantes e de áreas avaliadas no que diz respeito à aprendizagem resultante da graduação; 13.3) induzir processo contínuo de autoavaliação das instituições de educação superior, fortalecendo a participação das comissões próprias de avaliação, bem como a aplicação de instrumentos de avaliação que orientem as dimensões a serem fortalecidas, destacando-se a qualificação e a dedicação do corpo docente; 13.4) promover a melhoria da qualidade dos cursos de pedagogia e licenciaturas, por meio da aplicação de instrumento próprio de avaliação aprovado pela Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior - CONAES, integrando-os às demandas e necessidades das redes de educação básica, de modo a permitir aos graduandos a aquisição das qualificações necessárias a conduzir o processo pedagógico de seus futuros alunos (as), combinando formação geral e específica com a prática didática, além da educação para as relações étnico-raciais, a diversidade e as necessidades das pessoas com deficiência; 13.5) elevar o padrão de qualidade das universidades, direcionando sua atividade, de modo que realizem, efetivamente, pesquisa institucionalizada, articulada a programas de pós-graduação stricto sensu;

6 Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES - Lei /2004 Objetivos Melhorar a qualidade da educação superior, orientar a expansão da oferta. Identificar mérito e valor das instituições, áreas, cursos e programas, nas dimensões de ensino, pesquisa, extensão, gestão e formação Promover a responsabilidade social das IES, respeitando a identidade institucional e a autonomia. O Sinaes envolve a participação de toda a comunidade educativa, sob a gestão do INEP, com diretrizes e instrumentos aprovados pela CONAES. Promove o processo de avaliação da qualidade: IES autoavaliação e avaliação institucional (comissões in loco) para fins de credenciamento e recredenciamento. Atribui o Conceito Institucional (CI) Cursos de graduação avaliação dos cursos de graduação (comissões in loco) para fins de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento. Atribui o Conceito de Curso (CC). Estudantes avaliação de desempenho dos estudantes Conceito ENADE

7 Princípios Fundamentais do SINAES Dez Anos da Lei , de 14 de abril de 2004, que institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES. Tem como objetivo aferir a qualidade da educação superior brasileira. Atos autorizativos de funcionamento IES e cursos REGULAÇÃO Zelar pela qualidade da oferta SUPERVISÃO Responsabilidade Social Respeito às Autonomia, Identidade, Missão e a História Reconhecimento da Diversidade do Sistema Avaliação a partir de um conjunto integrado de Indicadores de Qualidade Promoção da qualidade AVALIAÇÃO Caráter Público dos Procedimentos e Resultados Participação de todos Atores Continuidade do Processo Avaliativo

8 Instâncias de Avaliação MEC CNS CNE CONAES CONFEA SERES CTAA INEP CFA Outros conselhos

9 Evolução do número de IES, de cursos e de matrículas na educação superior brasileira no período pós-sinaes Ano IES Crescimento (%) Cursos Crescimento (%) Matrículas Crescimento (%) , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,8 Fonte: MEC/INEP/DEED

10 Resultados do Censo da Educação Superior 2013 Fonte: MEC/Inep As IES privadas têm uma participação de 74,0% no total de matrículas de graduação.

11 Resultados do Censo da Educação Superior ,8 % 84,2 % Fonte: MEC/Inep Os cursos a distância já contam com uma participação superior a 15% na matrícula de graduação.

12 Resultados do Censo da Educação Superior ,7 % 18,9 % 67,5 % Fonte: MEC/Inep No período , a matrícula cresceu 4,4% nos cursos de bacharelado, 0,6% nos cursos de licenciatura e 5,4% nos cursos tecnológicos.

13 Resultados do Censo da Educação Superior Maiores Cursos de Graduação em Número de Matrículas, por Gênero - Brasil Curso Feminino Curso Masculino Pedagogia Direito Administração Administração Direito Engenharia civil Enfermagem Ciências contábeis Ciências contábeis Ciência da computação Serviço social Engenharia de produção Psicologia Engenharia mecânica Gestão de pessoal / RH Engenharia elétrica Fisioterapia Formação de professor de educação física Arquitetura e urbanismo Análise e Desenvolvimento de Sistemas Fonte: MEC/Inep Nota: Os cursos sem as cores estão entre os 10 maiores cursos nos dois gêneros.

14 Resultados do Censo da Educação Superior 2013 Evolução da Distribuição de Funções Docentes, por Grau de Formação Brasil Fonte: MEC/Inep

15 Resultados do Censo da Educação Superior 2013 Número de Funções Docentes em Exercício na Educação Superior, por Regime de Trabalho Brasil Fonte: MEC/Inep

16 Banco de Dados da Educação Superior - BI Pesquisa % publicações em revistas nacionais % publicações em revistas internacionais Estatísticas Gerais Pib per capita Taxa de desemprego Taxa de ocupação Taxa de analfabetismo Frequência escolar Indicadores de mobilidade Ensino % de prof. mestres % de prof. doutores % de formandos % de programas interdisciplinares Tempo médio de formatura Enade IDD IGC CPC Educacionais

17 Usos da Avaliação... Subsidio para as políticas de educação IES PÚBLICAS Programa de Reestruturação das Universidades (REUNI) Parágrafo 2º do artigo 4º do Decreto de 19 de julho de Estabelece parâmetros para a matriz de OCC Os parâmetros a serem definidos pela comissão paritária MEC/Andifes levarão em consideração entre outros critérios, IES PRIVADAS Programa Universidade para Todos (PROUNI) Financiamento Estudantil na Educação Superior (FIES) Programa Nacional de Educação Tecnológica(PRONATEC) Outros... VI - Os resultados da avaliação pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES.

18 PERFIL DOS ESTUDANTES Histórico escolar de inclusão social ANTERIOR Segurança na escolha profissional Faixa etária esperada Motivação Recursos financeiros estáveis

19 PERFIL DOS ESTUDANTES Escolha do curso circunstancializada pelo seu perfil ATUAL Aluno trabalhador Dificuldades para conciliar trabalho e atividades acadêmicas Cursos noturnos Não dispõe de tempo, espaço e condições para estudar Primeira geração escolaridade

20 DCN PERFIL Sólida formação científica, técnica e profissional. Postura reflexiva, crítica, proativa. Expressão de criatividade, flexibilidade. Capacidade para tomada de decisão. Compromisso social, ético, político. Atuação em grupos e redes. Busca de aprimoramento contínuo.

21 QUALIDADE A Educação Superior é um bem público. Tem a responsabilidade social de incrementar a compreensão de temas complexos e a capacidade de responder a eles. Os critérios de qualidade devem refletir os propósitos da Educação Superior e fomentar a inovação e a diversidade. A garantia da qualidade é um meio, não um fim para o desenvolvimento da Educação Superior.

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23 ENADE Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes DEFINIÇÃO MARCOS LEGAIS O QUE É? COMO AVALIAR?

24 O QUE É? Um dos processos avaliativos do SINAES. Avaliação do desempenho dos estudantes dos cursos de graduação no país composta de vários instrumentos: prova, questionários de percepção do estudante e do coordenador.

25 SINAES LEI Nº , DE 14 DE ABRIL DE Art. 5º MARCO LEGAL 1º O ENADE aferirá o desempenho dos estudantes em relação aos conteúdos programáticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduação, suas habilidades para ajustamento às exigências decorrentes da evolução do conhecimento e suas competências para compreender temas exteriores ao âmbito específico de sua profissão, ligados à realidade brasileira e mundial e a outras áreas do conhecimento.

26 Conceito Enade Indicador de qualidade do egresso Nota Enade = 25% conhecimentos gerais + 75% conhecimentos específicos Contribuir para a avaliação dos cursos de graduação por meio da verificação das competências, habilidades e conhecimentos desenvolvidos pelos estudantes; Aferir o desempenho dos estudantes no que se refere ao uso, síntese e integração de conhecimentos adquiridos ao longo do curso; Possibilitar aos cursos o acompanhamento dos resultados de suas ações pedagógicas; Avaliar comparativamente a formação oferecida pelas IES aos estudantes das respectivas áreas avaliadas.

27 Avaliação do desempenho dos estudantes Enade - Aplicado periodicamente a concluintes das áreas e cursos superiores de tecnologia conforme o ciclo do Enade (nova aplicação a cada três anos). - Admite procedimentos amostrais, mas é censitário desde Constitui-se componente curricular obrigatório dos cursos de graduação; o histórico escolar do estudante registra sua situação de regularidade em relação ao ENADE. - É vedada a identificação nominal do resultado do estudante avaliado; o resultado individual é acessível exclusivamente ao estudante. Regulamentação de cada Enade: ver Portarias de designação de Comissões Assessoras de Área; Portarias de diretrizes para a prova por área avaliada.

28 O Enade 2015 será realizado no dia 22/11/2015 e é regulamentado pela Portaria nº 3, de 6 de março de 2015, que determina que sejam avaliados os estudantes dos cursos que: - Conferem diploma de bacharel em Administração; Administração Pública; Ciências Contábeis; Ciências Econômicas; Comunicação Social (Jornalismo); Comunicação Social (Publicidade e Propaganda); Design; Direito; Psicologia; Relações Internacionais; Secretariado Executivo; Teologia e Turismo. - Conferem diploma de tecnólogo em Comércio Exterior; Design de Interiores; Design de Moda; Design Gráfico; Gastronomia; Gestão Comercial; Gestão da Qualidade; Gestão de Recursos Humanos; Gestão Financeira; Gestão Pública; Logística; Marketing e Processos Gerenciais

29 Instrumentos Primeira parte : Componente de Formação Geral Avaliação: da formação de um profissional ético e comprometido com a sociedade, com capacidade de elaboração de sínteses contextualizadas. da compreensão de temas importantes para a realidade social contemporânea, que transcendam seu ambiente de formação, por meio de perspectivas críticas, integradoras.

30 Instrumentos Segunda parte : Componente de Formação Específica Orienta-se pelo perfil profissional de cada curso. Explora a identidade temática da área. Contempla a especificidade de cada curso: níveis diversificados no domínio das competências. Tem como base legal: DCNs e Portarias INEP/MEC. Afere conhecimentos e competências em níveis diversificados de complexidade. Corresponde a 75% da prova: 27 questões de mútlipla escolha, 3 questões discursivas, apresentadas por situações-problema contextualizadas.

31 Objetivos: Questionário Levantar informações para definição do perfil do curso. Expressar a reflexão dos estudantes frente a sua trajetória no curso e na IES. Indicar aspectos fundamentais da formação profissional.

32 Diretrizes das Provas Orientadas pelas Diretrizes Curriculares Nacionais. Caráter público; Disponíveis no endereço: (04/06) Principais aspectos: Objetivos da Prova; Perfil do profissional; Competências e Habilidades; Objetos de Conhecimento (Conteúdo).

33 MODELO DE MATRIZ DE PROVA -P = Características do perfil profissional -R = Recursos (competências/habilidades) -OC = Objetos de conhecimento R1 R2 R3 R4 P1 OC-3 (d, gráfico) P2 P3 P4 OC-1 OC-4,8 (f, tabela) OC-2 (f) P5 Item 1: P1 R3 OC-3, difícil, usar gráfico Item 2: P3 R4 OC -2, fácil Item 3: P4 R3 OC-4,8, fácil, usar tabela

34 Banco Nacional de Itens - BNI ENADE A constituição do modelo do Banco Nacional de Itens conta com a atuação de docentes universitários de todo o País, promovendo o aumento da participação da comunidade acadêmica nos processos de avaliação da educação superior. O BNI tem por objetivo armazenar itens de qualidade técnica que permitam a montagem de instrumentos de avaliação capazes de estimar com maior precisão: o desenvolvimento de competências e habilidades específicas para os diferentes perfis profissionais e a proficiência dos estudantes com relação aos respectivos conteúdos de seus cursos de graduação.

35 Fluxo do Banco Nacional de Itens (BNI) Edital de Chamada Pública Elaboradores/Revisores Revisão Final de itens (Comissões Assessoras de Área) Seleção Elaboradores/Revisores Homologação e Seleção final dos itens (Comissões Assessoras de Área) Capacitação Elaboradores/Revisores Revisão de Sensibilidade (Comissão de Assessoramento Técnico) Oficina de Elaboração e Revisão de itens Aprovação Final do Item (Equipe BNI/INEP)

36 COMO AVALIAR? Concepções Bases políticopedagógicas Fundamentos teóricometodológicos

37 COMO AVALIAR? CONCEPÇÕES Foco no perfil profissional que se deseja formar em cada curso. Avaliação de habilidades, saberes e competências fundamentais da área profissional. Fortalecimento das Diretrizes Curriculares Nacionais. Ênfase na formação profissional científica, técnica, humanista, cidadã.

38 COMO AVALIAR? BASES POLÍTICO-PEDAGÓGICAS Diretrizes curriculares nacionais (DCN) Sinaes Políticas educativas (inclusão e diversidade) Perfil do egresso (competencias/habilidades temas/conteúdos) Redefinição de perfis Docentes e discentes

39 Âmbito interno à IES PARA QUE? Espaço de interlocuçã o no processo formativo. Estudante: visibilidade sobre a sua formação. Professores e Coordenação do curso: avaliação e reflexão sobre o curso. Dirigentes da IES: programas e ações comuns de interesse a vários cursos ou específicos.

40 PARA QUE? Âmbito Externo à IES Subsídios para políticas educacion ais: Âmbito da Educação Superior e processos do SINAES. Âmbito da Educação Básica, especialme nte Ensino Médio. Âmbito da Sociedade para visibilidade da qualidade da oferta dos cursos.

41 CICLO AVALIATIVO Todos os cursos são avaliados a cada três anos: inicia com o ENADE (aplicado aos estudantes nas áreas definidas anualmente por Portaria Ministerial) e posteriormente é realizada a avaliação in loco dos respectivos cursos e IES (art. 33 o, Portaria 40, consolidada em 2010).

42 Informações adicionais para a Avaliação do SINAES Censo da Educação Superior. Cadastro da Educação Superior. Relatórios do Enade (Curso/IES/Síntese de Área) Conceitos da CAPES. outros considerados pertinentes.

43 Indicadores de Qualidade da Educação Superior Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição (IGC) O IGC é resultado da média ponderada dos Conceitos Preliminares de Curso (CPC) da graduação no triênio de referência e dos Conceitos da Capes dos programas de pós-graduação stricto sensu da Instituição de Educação Superior. O Conceito Preliminar de Curso (CPC) O CPC consubstancia diferentes variáveis que traduzem resultados da avaliação de desempenho de estudantes, infraestrutura e instalações, recursos didáticopedagógicos e corpo docente. Conceito Enade Calculado para o curso da IES, localizada em um município, considerada uma área de avaliação. A nota do curso inclui o desempenho dos alunos nas provas de formação geral e componente específico.

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45 Desafios para a Avaliação Internacionalização e acreditação Política de egressos Inovação Educação a distancia Integração entre os instrumentos de avaliação Fortalecimento do ciclo avaliativo Aprimoramento tecnológico para aplicação do Enade Consolidar a cultura da avaliação Fomentar as bases de dados internacionais, nacionais e institucionais Desenvolver mecanismos de garantia da qualidade para medir o impacto real sobre a qualidade da gestão, da informação e da formação dos egressos.

46 Agradeço pela atenção Diretoria de Avaliação da Educação Superior Diretora