Exercícios Resolvidos sobre: I - Conceitos Elementares

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1 Exercícios Resolvidos sobre: I - Conceitos Elementares Grupo II O Problema da Escassez e da Escolha Questão 1 Comecemos por explicitar o que se entende por bem económico: um bem económico é qualquer coisa ou serviço que satisfaz uma necessidade e que existe em quantidades limitadas. Para que um bem seja considerado como bem económico tem que satisfazer em simultâneo as duas condições anteriores: satisfazer necessidades e existir em quantidades limitadas. Os bens e serviços produzidos são escassos face à natureza ilimitada das necessidades humanas. Ou seja, os bens e serviços são produzidos com a utilização de factores de produção que existem em quantidades limitadas. Por outro lado, destinamse a satisfazer necessidades virtualmente ilimitadas. Assim, recursos limitados e necessidades ilimitadas em conjunto conferem a característica de escassez aos bens económicos. Questão 2 O problema da escassez existe porque os recursos de uma economia são limitados face à natureza ilimitada das necessidades humanas. Esta é então uma característica de todas as economias independentemente do seu nível de desenvolvimento. O que distingue os dois tipos de economias é o tipo de bens relativamente aos quais mais se faz sentir o problema da escassez. Assim, nos países menos desenvolvidos são escassos os bens de primeira necessidade, ou seja, para a maioria da população as necessidades básicas como a alimentação, o vestuário, habitação, não estão em geral satisfeitas. Já nos países mais desenvolvidos os bens escassos são os chamados bens de luxo (que não satisfazem necessidades básicas), ou seja, para a maioria da população as necessidades básicas estão satisfeitas, mas não necessidades secundárias, como ter um carro, fazer férias no estrangeiro, ir ao teatro, ler um livro.

2 Questão Uma vez que com recursos escassos não é possível satisfazer todas as necessidades humanas é necessário fazer opções em termos dos bens que se quer produzir e qual a quantidade desses bens que se vai produzir. Estas opções determinam também a quantidade de recursos a utilizar na produção de cada tipo de bem. Cada combinação de bens a produzir corresponde à utilização de diferentes quantidades de recursos nas respectivas produções, pelo que este problema é também conhecido por problema da afectação de recursos. Mas a opção entre diferentes combinações de produção só faz sentido se os recursos disponíveis puderem ser utilizadas na produção de mais do que bem, ou seja se tiverem usos alternativos Se cada input ao dispor de uma economia só puder ser utilizado na produção de um bem deixa de se colocar o problema de O que produzir e em que quantidades?. Neste caso diz-se que os inputs são específicos por oposição aos inputs com usos alternativos. Não há neste caso opções a fazer. Os bens a produzir e respectivas quantidades são determinados pelo tipo de utilização que se pode fazer desses inputs específicos, ou seja, há apenas uma combinação de produção pois os recursos não podem ser transferidos de uma produção para outra. Questão 4 A questão de como produzir ou quais os métodos ou técnicas de produção que devem ser escolhidos para a produção de cada bem coloca-se porque existem em geral diferentes métodos de produção (ou técnicas de produção) para a obtenção de cada bem. Os diferentes métodos de produção podem ser classificados de acordo com a maior ou menor quantidade de trabalho que utilizam relativamente ao capital. Questão 5 Para quem produzir? ou repartição de rendimentos é um dos problemas económicos fundamentais e trata-se da questão da repartição da produção entre os indivíduos da sociedade. Neste caso procura-se saber porque é que, por exemplo, em alguns países 10% da população se apropria de 80% do rendimento gerado pela produção. Exercícios Resolvidos Marta Simões 2

3 Questão 6 Quando produzir? ou problema da escolha intertemporal do consumo prende-se com as opções de produção em termos de bens de consumo (que satisfazem directamente necessidades) e bens de investimento (utilizados na produção de outros bens). Se no presente uma economia optar pela produção de uma quantidade relativamente maior de bens do consumo então a economia está a privilegiar o consumo presente. Se no presente uma economia optar pela produção de uma quantidade relativamente maior de bens de investimento então a economia está a privilegiar o consumo futuro (e a sacrificar o consumo presente). Não satisfaz imediatamente as suas necessidades mas abre a possibilidade de no futuro consumir mais pois os bens de investimento produzidos no presente vão aumentar o stock de capital da economia, ou seja, vão aumentar a disponibilidade de recursos. Questão 7 A fronteira de possibilidades de produção (FPP) dá-nos as combinações máximas de produção que podem ser obtidas por uma economia dados os conhecimento tecnológicos e a quantidade de factores de produção disponíveis. Estamos assim a supor pleno emprego dos factores e conhecimento tecnológico constante. Questão 8 Com esta questão pretende-se ilustrar através da FPP possíveis respostas às questões fundamentais colocadas pela ciência económica resultantes do problema da escassez e da escolha Para representar graficamente a FPP temos que saber que pares de bens são produzidos. Nos eixos do gráfico representam-se então as quantidades físicas produzidas de cada bem. É indiferente a escolha dos eixos para cada bem. Neste caso os bens produzidos são máquinas, medidas por exemplo em unidades, e comida, medida por exemplo em toneladas. Exercícios Resolvidos Marta Simões 3

4 ( H1 ) ( H2 ) Máquinas Comida Comida Máquinas Vamos optar pela primeira representação. A legenda da FPP é então: - eixo horizontal ou eixo das abcissas - quantidade produzida de comida; - eixo vertical ou eixo das ordenadas - quantidade produzida de máquinas. As FPP que vamos estudar é sempre decrescente e tem sempre a mesma forma côncava que explicaremos mais adiante. Sabendo isto podemos representar sempre uma FPP genérica sem necessidade de conhecer pontos concretos da mesma Cada ponto da FPP representa uma combinação de produção possível face aos recursos e tecnologia disponíveis na economia. Ou seja, cada ponto da FPP constitui uma resposta possível ao problema de "O que produzir e em que quantidades?". Máquinas A D 70 C B Comida Por exemplo, no ponto A a sociedade decide produzir 180 máquinas e 400 toneladas de comida. Já no ponto B a sociedade decide produzir 70 máquinas e 980 toneladas. Exercícios Resolvidos Marta Simões 4

5 O problema da escassez está aqui patente uma vez que não é possível produzir combinações de produção que estão no exterior da FPP (por exemplo D) e, sendo a FPP uma curva com inclinação negativa e representando as combinações máximas de produção, então o aumento da produção de um bem implica uma diminuição da produção do outro. Se a sociedade optasse em primeiro lugar pelo ponto A e depois decidisse pelo ponto B, ao aumentar a quantidade produzida de comida tem que diminuir quantidade produzida de máquinas pois estando sobre a fronteira já estava a utilizar plenamente os recursos. Para produzir mais comida tem que retirar recursos à produção de máquinas de onde resulta uma diminuição da mesma O problema de Como produzir? diz respeito às técnicas de produção a utilizar para obter os bens. O objectivo é utilizar a técnica mais eficiente, ou seja, a combinação de factores de produção que permita obter a máxima produção de ambos os bens com os recursos disponíveis. Para sabermos se as técnicas de produção utilizadas são eficientes a primeira coisa a fazer é saber o que se entende por eficiência económica. Está-se numa situação de eficiência económica se, para aumentar a produção de um bem, isso só é possível se se diminuir a quantidade produzida do outro bem. Ora como vimos na alínea anterior, se nos situarmos num ponto sobre a FPP para aumentarmos a produção de um bem temos que reduzir a produção do outro. Isto significa que os pontos da FPP correspondem implicitamente à utilização das técnicas de produção mais eficientes. Já os pontos no interior da FPP, tal como o ponto C, são pontos ineficientes no sentido em que é possível aumentar a produção de um bem sem diminuir a produção do outro. Podemos estar no interior da FPP ou porque não estamos a utilizar plenamente os recursos de que dispomos, ou porque não estamos a utilizar a técnica de produção mais eficiente. Estas combinações podem ser produzidas mas não são eficientes. Exercícios Resolvidos Marta Simões 5

6 8.4. Poderíamos também ilustrar o problema de "Quando produzir?" através desta FPP já que as máquinas são bens de investimento e a comida bens de consumo. Assim, a escolha de uma combinação de produção como A equivale a privilegiar o consumo futuro pois produz-se uma quantidade relativamente maior de máquinas (bens de investimento). Ao contrário, a escolha de uma combinação como a B corresponde a privilegiar o consumo presente pois produz-se uma quantidade relativamente maior de comida (bens de consumo). Questão 9 Ao compararmos as possibilidades de produção de países ricos e de países pobres no que respeita à produção de bens de primeira necessidade e de bens de luxo temos que comparar dois aspectos, as FPP respectivas e as combinações escolhidas. Bens de luxo País pobre País rico Bens de 1ª necessidade Em relação às FPP, tendo os países ricos uma maior disponibilidade de factores a sua FPP será exterior à dos países pobres pois podem produzir maiores quantidades de ambos os bens. Note-se que é comum ouvirmos que os países pobres são muito ricos em termos de recursos naturais. Contudo, se estes estão por explorar não têm valor económico, i.é., não podem ser utilizados directamente no processo produtivo pelo que não são considerados na representação da FPP. Por outro lado, os países ricos são mais avançados em termos tecnológicos e dispõem de mão-de-obra qualificada pelo que os seus recursos são mais produtivos. Em relação às combinações escolhidas por cada tipo de países verificamos que os países ricos podem não só produzir bens de primeira necessidade para satisfazer as Exercícios Resolvidos Marta Simões 6

7 necessidades básicas da maioria da população como também produzem uma maior quantidade de bens de luxo para satisfazer as necessidades secundárias. Questão 10 Deslocamentos da FPP para o exterior equivalem a alterações das quantidades máximas que é possível produzir numa economia. Isto só vai ser possível se se verificar: - um aumento da disponibilidade de factores de produção; - avanços tecnológicos (técnicas de produção mais eficientes). Questão 11 Para ilustrar os deslocamentos da FPP na sequência da alteração de um dos factores referidos na questão anterior é conveniente raciocinarmos com base nos pontos de intersecção da FPP com os eixos. Assim, o ponto de intersecção com o eixo das ordenadas corresponde à utilização da totalidade dos recursos na produção do bem A e o ponto de intersecção com o eixo das abcissas à utilização da totalidade dos recursos na produção do bem B Os aumentos de produtividade equivalem a dizer que com os mesmos recursos é possível obter uma maior produção. Bem A Bem B Pensando nos efeitos dos aumentos de produtividade em termos dos pontos de intersecção, se a totalidade dos recursos for empregue na produção do bem B esta aumenta em relação à situação inicial devido à inovação tecnológica: para a mesma quantidade de recursos utilizada na produção do bem B aumenta a quantidade produzida. Assim, o ponto de intersecção com o eixo das abcissas desloca-se para a direita. Exercícios Resolvidos Marta Simões 7

8 Se a totalidade dos recursos for utilizada na produção do bem A então não haverá alteração da quantidade produzida pois a inovação tecnológica só provocou aumentos de produtividade na produção do bem B. Assim, o ponto de intersecção com o eixo das ordenadas não se altera. Em relação à FPP inicial há apenas um ponto comum o correspondente à utilização de todos os recursos na produção de bem A pois não houve inovação tecnológica na sua produção nem alteração na disponibilidade de recursos. Nos restante pontos da FPP, a cada quantidade inicialmente produzida de A corresponde agora uma maior quantidade produzida de B Agora a inovação tecnológica provoca aumentos de produtividade nas duas produções. Bem A Bem B Se utilizarmos a totalidade dos recursos na produção do bem A obtemos uma maior produção e o mesmo acontece para o bem B, ou seja, o ponto de intersecção com o eixo das ordenadas desloca-se para cima e o ponto de intersecção com o eixo das abcissas desloca-se para a direita. A nova FPP não tem agora pontos em comum com a anterior e o seu deslocamento é paralelo uma vez que os aumento de produtividade foram uniformes Agora o factor que provoca o deslocamento da FPP é a alteração da disponibilidade de um recurso, utilizado apenas na produção do bem A. Vamos representar a situação em que se esgota apenas parte do recurso e não a totalidade. Exercícios Resolvidos Marta Simões 8

9 Bem A Bem B Se utilizarmos a totalidade dos recursos na produção de A, o esgotamento do recurso natural provoca uma diminuição da quantidade produzida deste bem. O ponto de intersecção com o eixo das ordenadas desloca-se para baixo. Se utilizarmos a totalidade dos recursos na produção de B, a quantidade produzida não se altera pois não utiliza o recurso natural. O ponto de intersecção com o eixo das abcissas não sofre alteração. A nova FPP tem apenas um ponto em comum com a inicial, o ponto de intersecção com o eixo das abcissas. No caso do total esgotamento do recurso natural a FPP resumir-se-ia a um ponto, o ponto de intersecção com o eixo das abcissas pois o bem A deixa de poder ser produzido O enunciado descreve a situação das economias nas datas 1 e 3 e queremos saber que opções de produção realizou a economia X na data 2, opções essas que lhe permitem situar-se numa FPP exterior à inicial na data 3. Exercícios Resolvidos Marta Simões 9

10 Devemos então começar por representar as situações das datas 1 e 3. Máquinas 180 C (data 3) 120 B(data2) 50 A(data 1) Alimentação Na data 1 a FPP é a mesma para as duas economias e situam-se também no mesmo ponto sobre a FPP (a preto). Vamos supor que na data 1 ambas as economias produzem 900 toneladas de alimentos e 50 máquinas. Sabemos também que estas 50 máquinas são apenas suficientes para substituir outras 50 que deixaram de poder ser utilizadas, pelo que não vão alterar a disponibilidade do recurso capital nas datas seguintes, quando passam a ser utilizadas no processo produtivos. Na data 3 a economia X situa-se numa FPP exterior à da data 1 (a vermelho) o que terá que ser consequência de um aumento da disponibilidade de recursos ou da inovação tecnológica. Como nada nos é dito acerca da alteração dos recursos Terra e Trabalho nem sobre uma eventual inovação tecnológica, o único recurso cuja disponibilidade poderá ter aumentado é o capital. Repare-se que as combinações de produção desta economia se referem a bens de consumo (alimentação) e a bens de investimento (máquinas), pelo que as suas escolhas de produção vão influenciar a disponibilidade do recurso capital. Assim, na data 2 (a verde) a economia X terá que ter privilegiado a produção de bens de investimento sacrificando o seu consumo presente. Se decidir produzir 120 máquinas terá que reduzir a produção de alimentos para 400 toneladas. Das 120 máquinas produzidas, 50 voltam a ter como destino a substituição de outras tantas que vão para a sucata, mas agora dispõe de mais 70 máquinas do que na data 1 para serem utilizadas na produção na data 3. Exercícios Resolvidos Marta Simões 10

11 Na data 3 o país X situa-se então numa nova FPP exterior à inicial porque dispõe de mais recursos (mais capital). Além disso, pode situar-se numa combinação que corresponde a uma maior produção de ambos os bens (1500 toneladas de alimentos e 180 máquinas), mais do que poderia produzir nas datas 1 e 2 mesmo se utilizasse a totalidade dos seus recursos numa das produções. O país Y permanece na FPP inicial e na mesma combinação Entendendo-se por crescimento económico um aumento da capacidade de produção de uma economia ou um aumento do seu produto potencial, então não é possível haver crescimento económico sem aumento da disponibilidade de recursos ou progresso tecnológico. Graficamente, a existência de crescimento económico traduz-se por um deslocamento para a direita da FPP o que, por definição, só é possível se houver um aumento da disponibilidade de recursos ou progresso tecnológico. Questão Lei dos rendimentos decrescentes: utilizando a produção pelos menos um factor fixo, a partir de determinado nível de utilização do factor variável, a acréscimos sucessivos e iguais deste último, estarão associados acréscimos cada vez menores da produção. É condição necessária para a verificação desta lei que pelo menos um dos factores de produção esteja fixo Para saber quando é que se começam a verificar os rendimentos decrescentes temos que calcular os acréscimos de produção dos dois bens associados a cada acréscimo de 10 trabalhadores. acréscimo nº Nº trabs Prod A Var A por 10Trabs acrésc nº Nº trabs Prod B Var B por 10Trabs º =30 1º =28 2º =70 2º =24 3º =80 3º =23 4º =100 4º =20 5º =90 5º =19 6º =85 6º =15 7º =60 7º =13 8º =50 8º =10 9º =40 9º =8 10º =25 10º =3 Exercícios Resolvidos Marta Simões 11

12 Os rendimentos decrescentes verificam-se pela primeira vez na produção de A quando se passa da utilização de 40 para 50 trabalhadores, ou seja, a partir da produção de 280 unidades do bem A. Na produção de B surgem pela primeira vez quando se passa da utilização de 10 para 20 trabalhadores, ou seja, a partir da produção de 28 unidades do bem B. Note que a produção cresce sempre. O que decresce são os acréscimos de produção Os rendimentos decrescentes ocorrem em ambas as produções porque ambas utilizam um factor fixo, o capital, condição necessária para a existência de rendimentos decrescentes As combinações de produção são eficientes se não é possível aumentar a produção de um bem sem diminuir a do outro, o que acontece quando se está a utilizar plenamente os factores. O pleno emprego do factor trabalho corresponde à utilização de 100 trabalhadores nas duas produções pelo que as combinações eficientes são as que correspondem à utilização deste número de trabalhadores no somatório das duas produções. Nºtotal Trabs Trabs Combinações Trabs empregues empregues eficientes Empregue em A em B Prod A Prod B A FPP é composta por todas as combinações de produção eficientes, ou seja, as combinações que calculámos na alínea anterior são pontos da FPP. Vamos então traçar no gráfico essas combinações e unir os vários pontos para obter a FPP. Exercícios Resolvidos Marta Simões 12

13 Produção B Produção A Questão 13 Custo de oportunidade: custo de uma dada escolha medido em termos da melhor alternativa a que se teve que prescindir. Em termos da FPP corresponde a medir o custo do aumento da produção de um bem em termos da produção do outro bem a que se tem que renunciar. Consideremos novamente a nossa economia que produz apenas máquinas e comida e o seguinte exemplo. Fronteira de Possibilidades de Produção comida A 9 B 8 7 C D E máquinas Se a economia decidir aumentar a produção de máquinas em 2 unidades (passar de B para D) o custo de oportunidade deste aumento são as 5 unidades de comida a que se tem que prescindir. Custo de oportunidade +2 unidades Máquinas = 5 unidades de Comida Graficamente o custo de oportunidade destas 2 unidades de máquinas é representado pelo segmento de recta descendente que corresponde à diminuição da produção de comida correspondente. Exercícios Resolvidos Marta Simões 13

14 Questão 14 A FPP é uma curva decrescente porque os recursos são escassos. Para produzir mais de um bem têm que se retirar recursos à produção do outro, logo diminui a respectiva quantidade produzida. A inclinação da FPP está então directamente relacionada com o conceito de custo de oportunidade. Mas a pergunta não diz respeito à inclinação da curva e sim à sua forma côncava. A FFP é uma curva côncava devido à lei dos custos de oportunidade crescentes, ou seja, devido ao comportamento dos custos de oportunidade à medida que se aumenta a produção de um bem. À medida que a produção de máquinas aumenta, os custos de oportunidade de acréscimos adicionais são cada vez maiores. Consideremos o seguinte exemplo. Uma economia produz apenas comida e máquinas, pertencendo as seguintes combinações de produção à sua FPP: Combinação Máquinas Comida Custo Oportunidade +1 unidade de máquinas A 0 10 B unidade de comida C unidades de comida D unidades de comida E unidades de comida Cada nova unidade de máquinas produzida obriga a renunciar a uma quantidade cada vez maior de comida, ou seja, os custos de oportunidade são crescentes. Se representarmos graficamente esta FPP verificamos que é côncava e podemos identificar, por intermédio de segmentos de recta, os custos de oportunidade de cada nova unidade de máquinas. Fronteira de Possibilidades de Produção comida A B C D E máquinas Como podemos constatar, à medida que aumenta a produção de máquinas, o comprimento do segmento de recta que corresponde à quantidade de comida a que se renuncia é cada vez maior, ou seja, os custos de oportunidade são crescentes. Exercícios Resolvidos Marta Simões 14

15 Podemos assim enunciar a lei dos custos de oportunidade ou relativos crescentes: a acréscimos sucessivos e iguais da produção de um bem estão associados decréscimos cada vez maiores da produção do outro bem, ou seja, os custos de oportunidade da produção de um bem são crescentes. Questão 15 A lei dos custos relativos crescentes relaciona o custo de produção de um bem com a produção do outro bem a que se renuncia. Lei dos custos crescentes: à medida que se aumenta a produção de um bem, o custo de produção de quantidades adicionais desse bem aumenta em termos da produção do outro bem a que se renuncia. Esta lei, como analisado na questão 14, tem a sua expressão gráfica na forma côncava da FPP. Questão 16 A lei dos rendimentos decrescentes mede o custo da produção adicional de um bem em termos do input adicional necessário para obter essa produção. A lei dos custos crescentes mede o custo de produção de um bem em termos da produção alternativa a que se renuncia. A lei dos rendimentos decrescentes é uma das causas dos custos relativos crescentes. Se a mesma quantidade adicional do factor variável permite obter acréscimos cada vez menores de produção então, cada nova unidade produzida de um bem exige a utilização de uma quantidade cada vez maior do factor. Ora este factor é retirado à produção do outro bem, logo os decréscimos da sua produção serão cada vez maiores. Consideremos o exemplo que temos vindo a seguir. Lei dos rendimentos decrescentes Acréscimos iguais do factor variável => Acréscimos decrescentes da produção de Máquinas Lei dos custos de oportunidade crescentes Acréscimos iguais Decréscimos crescentes => da produção de Máquinas da produção de Comida Se acrescermos o factor variável utilizado na produção de máquinas sempre no mesmo montante, a lei dos rendimentos decrescentes diz-nos que vamos obter acréscimos cada vez menores da produção deste bem. Exercícios Resolvidos Marta Simões 15

16 Ora, a lei dos custos crescentes relaciona iguais acréscimos da produção de máquinas com decréscimos da produção de comida. Face à lei dos rendimentos decrescentes, para obtermos acréscimos iguais de máquinas temos que utilizar quantidades cada vez maiores do factor variável. Mas como este factor é retirado da produção de comida, então os decréscimos da respectiva produção são cada vez maiores pois são-lhe retirados cada vez mais recursos. Nota: A lei dos rendimentos decrescentes é condição suficiente mas não necessária para que se verifique a lei dos custos de oportunidade crescentes. Para que esta se verifique basta que nas duas produções os factores comuns sejam utilizados em diferentes proporções, o que vai originar também rendimentos decrescentes uma vez que há sempre um factor que é relativamente mais escasso. Exercícios Resolvidos Marta Simões 16