EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL N 002/2012 REGISTRO DE PREÇOS Nº 002/2012
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- Vitória da Fonseca Álvares
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1 EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL N 002/2012 REGISTRO DE PREÇOS Nº 002/ PREÂMBULO 1.1 A Prefeitura Municipal de Sinp, Estad de Mat Grss, pr mei de sua Pregeira, nmeada pela Prtaria nº /2011, de 21 de julh de 2011, cm endereç à Av. das Embaúbas nº 1.386, Setr Cmercial, Sinp - MT, CEP , CNPJ/MF / , isent de inscriçã estadual, trna públic a abertura d Prcess Licitatóri, na mdalidade PREGÃO PRESENCIAL, para REGISTRO DE PREÇO, d Tip MENOR PREÇO GLOBAL, às 09:30h (Hrári de Brasília-DF) d dia 30 de janeir de 2012, destinad Aquisiçã de Equipaments, Sftwares e Serviçs para implantaçã da Rede Metrplitana Municipal, cnfrme prgrama de Inclusã Sóci-Digital e Plan Nacinal de Banda Larga d Gvern Federal, assim cm descrit n Anex II Term de Referência, deste Edital O prcediment licitatóri bedecerá integralmente à legislaçã que se aplica a mdalidade Pregã, sb a égide da Lei Federal nº /02, Decret Federal nº 3.555/00 e s Decrets Municipais n 04/2007, 046/2007 e sub sidiariamente, n que cuber, as dispsições da Lei nº 8.666/93 e suas alterações psterires, bem cm as cndições estabelecidas neste Edital e seus Anexs Hrári de credenciament dar-se-á das 09:00 às 09:30 hras (hrári de Brasília- DF) d dia 30 de janeir de A entrega da prpsta leva a participante a aceitar e acatar as nrmas cntidas n presente Edital Tda legislaçã mencinada encntra-se à dispsiçã na Sala da Cmissã de Licitações para cnsulta de quaisquer interessads. 2. ÓRGÃO REQUISITANTE 2.1 Secretaria de Gvern-Gabinete. 3. OBJETO 3.1 Cnstitui bjet d presente edital Registr de Preçs para Aquisiçã de Equipaments, Sftwares e Serviçs para implantaçã da Rede Metrplitana Municipal, cnfrme prgrama de Inclusã Sóci-Digital e Plan Nacinal de Banda Larga d Gvern Federal e especificações cnstantes n Anex II, Term de Referência, parte integrante deste Edital. 4. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 4.1. Pderã participar desta licitaçã pessas jurídicas d ram pertinente a bjet licitad, que atendam às cndições de habilitaçã estabelecidas n Títul VIII deste instrument cnvcatóri. 1
2 4.2. Participarã da Sessã Pública d Pregã Presencial s representantes efetivamente credenciads Nã pderá participar da presente licitaçã empresa: Suspensa u impedida de licitar u cntratar cm a Administraçã, declarada inidônea para licitar u cntratar cm a Administraçã; Em cnsórci; Cm falência declarada, em liquidaçã judicial u extrajudicial; Que tenha funcinári u membr da Administraçã da Prefeitura Municipal de Sinp, Estad de Mat Grss, mesm subcntratad, cm dirigente, acinista detentr de mais de 5% (cinc pr cent) d capital cm direit a vt, cntrladr u respnsável técnic A bservância das vedações d item anterir é de inteira respnsabilidade d licitante que, pel descumpriment, se sujeita às penalidades cabíveis. 5. CREDENCIAMENTO 5.1. Hrári de credenciament dar-se-á das 09:00 às 09:30 hras (hrári de Brasília) d dia 30 de janeir de Os representantes ds licitantes deverã se apresentar para credenciament junt a Pregeir, devidamente munids de carteira de identidade u dcument legal equivalente, dcument que credencie a participar d certame (prcuraçã pr instrument públic u particular, cm firma recnhecida, através da qual seja-lhe atribuíds pderes para apresentar prpsta, frmular lances e praticar tds s ats em direit admitids e pertinentes a certame, em nme d licitante) O sóci, prprietári u dirigente da empresa licitante deverá apresentar carteira de identidade u dcument legal equivalente e cópia d respectiv Estatut u Cntrat Scial atualizad O dcument de credenciament deverá cnter tds s dads infrmativs necessáris a credenciament Declaraçã ds interessads u seus representantes de que cumprem plenamente s requisits de habilitaçã, a ter d art. 4º, incis VII, da Lei Federal nº , de O credenciament d licitante u de seu representante legal junt a Pregeir implica a respnsabilidade legal pels ats praticads e a presunçã de sua capacidade legal para realizaçã das transações inerentes a Pregã Presencial. 6. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA COMERCIAL E DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO 6.1. A Prpsta Cmercial e s Dcuments de Habilitaçã deverã ser entregues a Pregeir na abertura da sessã pública deste certame, n dia 30 de janeir de 2012 às 09:30 hras (hrári de Brasília), em envelpes distints, clads e indevassáveis, sb pena de desqualificaçã, cntend em sua parte externa, as seguintes infrmações: 2
3 ENVELOPE N.º 1 - PROPOSTA DE PREÇO PREGÃO PRESENCIAL Nº 002/2012 REGISTRO DE PREÇO Nº 002/2012 LICITANTE: CNPJ/MF: OBJETO: Aquisiçã de Equipaments, Sftwares e Serviçs para implantaçã da Rede Metrplitana Municipal. ENVELOPE N.º 2 - DOCUMENTOS HABILITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº 002/2012 REGISTRO DE PREÇO Nº 002/2012 LICITANTE:. CNPJ/MF: _. OBJETO: Aquisiçã de Equipaments, Sftwares e Serviçs para implantaçã da Rede Metrplitana Municipal. 7. PROPOSTA COMERCIAL 7.1. Ser redigida, preferencialmente, em 01 (uma) via, impressa em papel timbrad u editrada pr cmputadr, em língua prtuguesa, salv quant às expressões técnicas de us crrente, redigida cm clareza, sem emendas, rasuras, acréscims u entrelinhas, devidamente datada, assinada e rubricadas tdas as flhas pel representante legal da Prpnente Indicar a razã scial da Prpnente, endereç cmplet (rua/avenida, númer, bairr, cidade, CEP, UF) telefne, fax e endereç eletrônic ( ), mencinand Banc, númers da cnta crrente e da Agência n qual serã depsitads s pagaments se a Licitante se sagrar vencedra d certame, bem cm, a qualificaçã d representante da Licitante, para fins de assinatura d cntrat se fr cas Ter validade nã inferir a 60 (sessenta) dias crrids, a cntar da data de sua apresentaçã. Cas nã apresente praz de validade será este cnsiderad Cnter descriçã precisa d bjet, indicand a marca, referência, e demais elements indispensáveis a sua caracterizaçã, devend atender a tdas as especificações d Term de Referência (Anex II) Ser apresentada sem emendas u rasuras, cm preçs expresss, em meda crrente nacinal, utilizand-se apenas duas casas decimais após a vírgula (Lei Federal nº 9.069/95), discriminads pr item, em algarism (unitári e ttal). N preç fertad deverã estar incluídas tdas as despesas que incidam u venham a incidir, tais cm, fretes, impsts, taxas, encargs enfim, tds s custs direts e indirets necessáris a cumpriment d bjet ra licitad, inclusive s decrrentes de trca de prdut dentr d praz de garantia, se fr cas Cnter Declaraçã de que s equipaments a serem entregues bedecem à estipulaçã d presente edital; Cnter Term de Respnsabilidade, garantind a entrega ds equipaments n praz, quantidade e qualidade estabelecids n Edital Cnter Declaraçã de atendiment as requisits de habilitaçã para participaçã n presente prcediment licitatóri, cnfrme mdel d (Anex IV) Cnter Term de Vistria (Anex V) garantind a entrega ds serviçs n praz, quantidade e qualidade estabelecids n Edital. 3
4 Cnsante n que dispõe incis III d art. 30 da Lei nº 8.666/1993, é facultad à Administraçã exigir d licitante a cmprvaçã de haver tmad cnheciment de tdas as infrmações e das cndições lcais para cumpriment das brigações bjet da licitaçã. Cm suprte nesse permissiv legal, a Prefeitura de SINOP requereu ds interessads em participar d citad certame vistria técnica às instalações nde serã prestads s serviçs. Tal vistria tem pr bjetiv dar ciência as licitantes de fatres relevantes para a prestaçã ds respectivs serviçs, entre eles, pdems destacar s seguintes: existência u nã de pnts de rede, de telefne, de energia; s espaçs dispníveis; hardwares e sftwares cmpatíveis e dispníveis para a instalaçã; lcalizaçã das unidades atendidas. É imprescindível a visita técnica para fins de cnstataçã das cndições de execuçã d prjet e que terá pr finalidade a slicitaçã de esclareciments necessáris à frmulaçã da prpsta e futura execuçã d bjet. Alegações psterires relacinadas cm descnheciment de infrmações e das cndições pertinentes à execuçã d bjet licitad nã serã cnsiderads cm arguments válids para reclamações futuras, nem tampuc desbrigam a sua execuçã Os pedids para vistria pderã ser agendads durante hrári cmercial (hrári de Brasília-DF) através ds seguintes telefnes (66) u (66) u n endereç Av. das Embaúbas, 1386, Centr, Sinp/MT, e realizads em até, n máxim, 2 (dis) antes da abertura d Pregã em referência; Realizada a vistria técnica, representante da Prefeitura de Sinp, emitirá Term de Vistria cntend a identificaçã d respnsável técnic da empresa credenciad, afirmand que mesm visitu e bteve plen cnheciment da entrega ds prduts e ds serviçs a serem executads e que se sujeita a tdas as cndições estabelecidas n Edital Para s itens 13,14,15,16,26,31 a 41 e 46 a empresa licitante deverá apresentar n Envelpe nº 1 (Prpstas de Preçs), junt a sua Prpsta Cmercial, carta de cmprvaçã d fabricante d respectiv equipament fertad de que a licitante está autrizada a cmercializar e dar suprte e manutençã as equipaments fertads durante períd da garantia As Prpstas que atenderem as requisits d Edital e seus Anexs serã verificadas quant a errs, s quais serã crrigids pel Pregeir da frma seguinte: a) Discrepância entre valr grafad em algarisms e pr extens: prevalecerá valr pr extens; b) Errs de transcriçã das quantidades previstas: prdut será crrigid, mantend-se preç unitári e crrigind-se a quantidade e preç ttal; c) Err de multiplicaçã d preç unitári pela quantidade crrespndente: será retificad, mantend-se preç unitári e a quantidade e crrigind-se prdut; d) Err de adiçã: será retificad, cnsiderand-se as parcelas crretas e retificand-se a sma O valr ttal da prpsta será ajustad pel Pregeir em cnfrmidade cm s prcediments acima para crreçã de errs. O valr resultante cnstituirá ttal a ser pag Os preçs prpsts deverã ser apresentads cm a inclusã de tds s tributs, inclusive ICMS Para ICMS relativ a prdut ctad, deverá ser utilizada alíquta interna de rigem (art. 155, parágraf 2º, incis VII, alínea "b", da Cnstituiçã Federal), bem cm, para emissã das respectivas Ntas Fiscais. 4
5 7.4. O praz de entrega ds equipaments nã pderá ser superir a 60 (sessenta) dias, cntads da data de entrega d empenh à adjudicatária ns mldes d art. 40, 4º da Lei nº 8.666/ Deverã ser apresentads juntamente cm a prpsta, catálgs u manuais de instruções relativs as equipaments fertads, de md a permitir integral Avaliaçã Técnica ds mesms As licitantes deverã se respnsabilizar pels equipaments n que tange à garantia ds mesms, send que deverã indicar a razã scial, CNPJ e endereç d prestadr ds serviçs de assistência técnica (para cada fabricante fertad) mais próxima u uma declaraçã própria, quand ela fr prestadr de serviç Quaisquer tributs, custs e despesas diretas u indiretas mitidas na prpsta u incrretamente ctadas, serã cnsiderads cm incluss ns preçs, nã send aceits pleits de acréscims, a esse u qualquer utr titul devend prdut ser frnecid sem ônus adicinais. 8. DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO 8.1. Será cnsiderada habilitada a prpnente que apresentar s dcuments relacinads ns subitens abaix, desde que atendids s requisits especificads nas bservações deste item Habilitaçã Jurídica Registr cmercial, n cas de empresa individual; u; At cnstitutiv e alterações subseqüentes, u cntrat cnslidad, devidamente registrad, em se tratand de sciedade cmercial e, n cas de sciedade pr ações, acmpanhad de dcuments de eleiçã de seus administradres; u Inscriçã n Registr Civil de Pessas Jurídicas d at cnstitutiv, n cas de sciedades civis, acmpanhada ds nmes e endereçs ds diretres em exercíci Decret de autrizaçã, em se tratand de empresa u sciedade estrangeira em funcinament n País, e at de registr u autrizaçã para funcinament expedid pel órgã cmpetente, quand a atividade assim exigir. Obs.: Os dcuments relacinads ns subitens a nã precisarã cnstar d envelpe Dcuments de Habilitaçã, se tiverem sid apresentads para credenciament neste Pregã Regularidade Fiscal Prva de inscriçã n Cadastr Nacinal da Pessa Jurídica (CNPJ); Prva de inscriçã n cadastr de cntribuintes estadual u municipal, se huver relativ a dmicíli u sede d licitante, pertinente a seu ram de atividade e cmpatível cm bjet cntratual; Prva de regularidade para cm a Fazenda Federal, Estadual e Municipal d dmicíli u sede d licitante, u utra equivalente na frma da lei; Prva de regularidade relativa à Seguridade Scial (INSS) e a Fund de Garantia pr 5
6 Temp de Serviç (FGTS), demnstrand situaçã regular n cumpriment ds encargs sciais instituíds pr lei Prva de inexistência de débits inadimplids perante a Justiça d Trabalh, mediante a apresentaçã de Certidã Negativa de Débits Trabalhistas (CNDT), emitida em data nã superir a 180 dias da data de abertura d certame Qualificaçã Ecnômic-Financeira Balanç patrimnial e demnstrações cntábeis d últim exercíci scial, já exigíveis e apresentads na frma da lei, que cmprvem a ba situaçã financeira da empresa, vedada a sua substituiçã pr balancetes u balançs prvisóris, pdend ser atualizads pr índices ficiais quand encerrads a mais de três meses da data da apresentaçã da prpsta A ba situaçã financeira da empresa será avaliada pels índices de Liquidez Geral (LG), Slvência Geral (SG) e Liquidez Crrente (LC), s quais devem ser mair que 1,00, resultante da aplicaçã das seguintes fórmulas: LG = SG = LC = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO ATIVO TOTAL PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO ATIVO CIRCULANTE PASSIVO CIRCULANTE O balanç patrimnial e as demnstrações cntábeis deverã estar assinads pr Cntadr u pr utr prfissinal equivalente, devidamente registrad n Cnselh Reginal de Cntabilidade As fórmulas ds índices cntábeis referids deverã estar devidamente aplicadas em memrial de cálculs juntad a balanç Cas memrial nã seja apresentad, a Cmissã de Licitaçã efetuará s cálculs Se necessária à atualizaçã d balanç e d capital scial, deverá ser apresentad, juntamente cm s dcuments em apreç, memrial de cálcul crrespndente Certidã negativa de pedid de falência e de cncrdata, expedida pel distribuidr da sede da pessa jurídica, em data nã superir a 90 (nventa) dias da data da abertura d certame, se utr praz nã cnstar d dcument. 6
7 8.4.8 Cmprvaçã de Patrimôni Líquid, n mínim, igual a 10% (dez pr cent) d valr da prpsta apresentada, relativamente à data da apresentaçã da prpsta, na frma da lei, admitida a atualizaçã até aquela data através de índices ficiais, exigida smente n cas de a licitante apresentar resultad igual u inferir a 1,00 em qualquer ds índices de Liquidez Geral (LG), Slvência Geral (SG) e Liquidez Crrente (LC) Declaraçã de Inexistência de Fat Impeditiv e de situaçã regular perante Ministéri d Trabalh As prpnentes deverã exibir declaraçã em papel da empresa, firmada pel respnsável legal, cm indicaçã d nme, carg e RG, atestand, sb as penalidades cabíveis, a inexistência de fat impeditiv à sua habilitaçã, bem cm, a situaçã regular perante Ministéri d Trabalh, n que se refere à bservância d dispst n incis XXXIII d artig 7º da Cnstituiçã Federal, cnfrme mdel sugerid n Anex III Mdel de Declaraçã. OBSERVAÇÕES: 1. O bjet cnstante d at cnstitutiv da empresa deve ser cmpatível cm bjet licitad. 2. Nã serã aceitas certidões psitivas de débit, excet quand cnstar da própria certidã ressalva que autrize a sua aceitaçã. 3. A dcumentaçã exigida n Títul VIII deverá ser cmpatível cm as respectivas inscrições nas esferas Federal, Estadual e Municipal. 4. A aceitaçã ds dcuments btids via "Internet" ficará cndicinada à cnfirmaçã de sua validade, também pr esse mei, se dúvida huver quant à sua autenticidade, pel Pregeir. 5. Para efeit da validade das certidões de regularidade de situaçã perante a Administraçã Pública, se utr praz nã cnstar da lei u d própri dcument, será cnsiderad laps de 90 (nventa) dias entre a data de sua expediçã e a da abertura d certame. 6. Os dcuments pderã ser apresentads n riginal, pr qualquer prcess de cópia reprgráfica autenticada pr tabeliã pr frça de Lei u a publicaçã em órgã da imprensa na frma da lei, excet a prpsta, para a qual se bservará dispst n Títul VII As autenticações pderã ser feitas pela equipe de api a pregeir mediante ctej da cópia cm riginal 6.2. Na hipótese da apresentaçã de dcuments riginais, estes serã anexads a prcess licitatóri. 7. Os dcuments exigids para habilitaçã, cnsantes estabelecid n Títul VIII deste edital, nã pderã, em hipótese alguma, ser substituíds pr prtcls que cnfigurem seu requeriment, u apresentads pr mei de fitas, discs magnétics e filmes. 8. A ausência de dcument u a apresentaçã ds dcuments de habilitaçã em desacrd cm previst n Títul VIII inabilitará licitante, send aplicad dispst n subitem Uma vez incluíd n prcess licitatóri, nenhum dcument será devlvid, salv se riginal a ser substituíd pr cópia reprgráfica autenticada. 10. A este prcediment licitatóri será cncedid tratament previst ns artigs 42 à 45 da 7
8 Lei 123/2006, julgament da licitaçã será realizad em duas fases, e bedecerá a critéri de menr preç glbal para bjet deste Edital Para fazer jus a tratament diferenciad previst ns artigs 42 a 45 da Lei 123/2006, a licitante deverá cmprvar sua situaçã mediante declaraçã de que atendem plenamente as exigências da referida Lei. 9. PROCEDIMENTOS DA SESSÃO DO PREGÃO 9.1. Após encerrament d credenciament e identificaçã ds representantes das empresas licitantes, Pregeir declarará aberta a sessã d Pregã, prtunidade em que nã mais se aceitará nvs licitantes, dand-se iníci a recebiment ds envelpes cntend a Prpsta Cmercial e s Dcuments de Habilitaçã, exclusivamente ds participantes devidamente credenciads Classificaçã das Prpstas Cmerciais Aberts s envelpes de Prpstas Cmerciais, estas serã analisadas verificand atendiment a tdas as especificações e cndições estabelecidas neste Edital e seus Anexs, send imediatamente desclassificadas aquelas que estiverem em desacrd O Pregeir classificará autr da prpsta de menr preç e aquelas que tenham valres sucessivs e superires em até 10% (dez pr cent) à prpsta de menr preç, para participarem ds lances verbais Se nã huver n mínim 3 (três) prpstas cmerciais nas cndições definidas n subitem anterir, Pregeir classificará as melhres prpstas subseqüentes, até máxim de 3 (três), para que seus autres participem ds lances verbais, quaisquer que sejam s preçs ferecids nas prpstas apresentadas Lances Verbais As licitantes classificads será dada a prtunidade de nva disputa, pr mei de lances verbais e sucessivs, de valres distints e decrescentes, a partir d autr da prpsta classificada de mair preç e s demais Se duas u mais prpstas, em absluta igualdade de cndições, ficarem empatadas, será realizad srtei na sessã de pregã, para definir a rdem de apresentaçã ds lances A desistência em apresentar lance verbal, quand cnvcad pel Pregeir, implicará na exclusã d licitante da etapa de lances verbais e na manutençã d últim preç apresentad pel licitante, para efeit de psterir rdenaçã das prpstas Julgament O critéri de julgament será de MENOR PREÇO GLOBAL Declarada encerrada a etapa cmpetitiva e rdenadas as fertas, Pregeir examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quant a bjet e valr, decidind mtivadamente a respeit Cas nã se realize lances verbais, será verificada a cnfrmidade entre a prpsta escrita de menr preç e valr estimad da cntrataçã Em havend apenas uma ferta e desde que atenda a tds s terms d edital e que seu preç seja cmpatível cm valr estimad da cntrataçã, esta pderá ser aceita. 8
9 Send aceitável a ferta de menr preç, será abert envelpe cntend a dcumentaçã de habilitaçã d licitante que a tiver frmulad, para cnfirmaçã das suas cndições habilitatórias Cnstatad atendiment plen às exigências, será declarad licitante vencedr, send-lhe adjudicad bjet prpst Se a prpsta nã fr aceitável u licitante nã atender às exigências habilitatórias, pregeir examinará a ferta subseqüente, verificand a sua aceitabilidade e prcedend a verificaçã das cndições de habilitaçã d licitante, na rdem de classificaçã, e, assim, sucessivamente, até a apuraçã de uma prpsta u lance que atenda a edital, send respectiv licitante declarad vencedr e a ele adjudicad bjet deste edital Apurada a melhr prpsta que atenda a edital, Pregeir deverá negciar para que seja btid melhr preç Da reuniã lavrar-se-á Ata circunstanciada da sessã, na qual serã registrads tds s ats d prcediment e as crrências relevantes e que, a final, será assinada pel Pregeir, Equipe de Api e pels licitantes Decidids s recurss u transcrrid in albis praz para sua interpsiçã, Pregeir devlverá as licitantes julgads desclassificads s envelpes DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO Os dcuments de que trata subitem anterir, ficarã a dispsiçã ds interessads pel períd de 30 (trinta) dias, cntads a partir da celebraçã d cntrat, find qual, nã prcurads, serã destruíds. 10. IMPUGNAÇÕES E RECURSOS Declarad vencedr, qualquer licitante pderá manifestar imediata e mtivadamente a intençã de recrrer, cuja síntese será lavrada em ata, send cncedid praz de 3 (três) dias úteis para apresentaçã das razões d recurs, ficand s demais licitantes, desde lg, intimads para apresentar cntra-razões em igual númer de dias, que cmeçarã a crrer d términ d praz d recrrente, send-lhes assegurada vista imediata ds auts, na sala da Cmissã Permanente de Licitaçã O licitante pderá também apresentar as razões d recurs n at d Pregã, as quais serã reduzidas a term na respectiva Ata, ficand tds s demais licitantes desde lg intimads para apresentar cntra-razões n praz de 3 (três) dias úteis, cntads da lavratura da Ata, send-lhes assegurada vista imediata ds auts A falta de manifestaçã imediata e mtivada d licitante imprtará a decadência d direit de recurs Os recurss deverã ser decidids n praz de 5 (cinc) dias úteis O aclhiment de recurs imprtará a invalidaçã apenas ds ats insuscetíveis de aprveitament O resultad d recurs será divulgad mediante cmunicad a tds s licitantes via fax u crrei eletrônic. 9
10 11. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO Inexistind manifestaçã recursal, Pregeir adjudicará bjet a licitante vencedr, cmpetind à autridade superir hmlgar prcediment licitatóri Decidids s recurss prventura interpsts, e cnstatada a regularidade ds ats prcedimentais, a Autridade Cmpetente adjudicará bjet a licitante vencedr e hmlgará prcediment licitatóri. 12. DA ASSINATURA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Após a declaraçã d vencedr da licitaçã, nã havend manifestaçã ds prpnentes quant à interpsiçã de recurs, Pregeir pinará pela adjudicaçã d bjet licitad, que psterirmente será submetid à autridade cmpetente para fins de hmlgaçã N cas de interpsiçã de recurs, após prferida a decisã, serã adtads s mesms prcediments já prevists neste edital para adjudicaçã e hmlgaçã d resultad da licitaçã A autridade cmpetente hmlgará resultad da licitaçã, cnvcand adjudicatári a assinar a Ata de Registr de Preçs dentr d praz de n máxim 05 (cinc) dias úteis, a cntar da data em que mesm fr cnvcad para fazê-l junt a Municípi A Administraçã pderá, quand prpnente vencedr, cnvcad dentr d praz de validade de sua prpsta nã apresentar situaçã regular u se recusar injustificadamente a assinar a Ata, retmar a sessã pública e cnvidar s demais prpnentes classificads, seguind a rdem de classificaçã, para fazê-l em igual praz e nas mesmas cndições prpstas pela primeira classificada, u revgar, a licitaçã independentemente da cminaçã d artig 81 da Lei Federal nº 8.666/ Decrrid praz d item 12.3, dentr d praz de validade da prpsta, e nã cmparecend à Prefeitura prpnente cnvcad para a assinatura da Ata, será ele havid cm desistente, ficand sujeit às seguintes sanções, aplicáveis islada u cnjuntamente Multa de 20% (vinte pr cent) sbre valr glbal da respectiva prpsta; Impediment de cntratar cm a Administraçã pr praz nã superir a 2 (dis) ans A multa de que trata item deverá ser reclhida n praz de 05 (cinc) dias úteis, a cntar da intimaçã da decisã administrativa que a tenha aplicad, garantida a defesa prévia d interessad, n praz de 05 (cinc) dias úteis. 13. DA VALIDADE DO REGISTRO DE PREÇO E DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA A Ata de Registr de Preçs terá validade pr 12 (dze) meses, cntada a partir da data de assinatura Ns terms d 4º d artig 15 da Lei Federal nº 8.666/93, durante praz de validade da Ata de Registr de Preçs, Municípi de Sinp nã será brigad à aquisiçã, exclusivamente pr seu intermédi, ds materiais bjet da Ata, pdend utilizar, para tant, utrs meis, desde que permitids em lei, sem que, desse fat, caiba recurs u indenizaçã de qualquer espécie à empresa detentra da Ata. 10
11 13.3. As despesas decrrentes da cntrataçã d bjet da presente licitaçã, crrerã a carg d Gabinete d Gvern atividades: ; ; ; as quais cnstarã nas respectivas Ntas de Empenh, cntrat u dcument equivalente, bservada as cndições estabelecidas neste edital e a que dispõe artig 62 da Lei 8.666/93 e alterações. 14. DA CELEBRAÇÃO DA CONTRATAÇÃO Os terms prevists n presente edital de pregã e seus anexs, a prpsta apresentada, a assinatura da ata de registr de preçs e d instrument de cntrat, após a hmlgaçã d prcess, frmalizarã a presente cntrataçã Hmlgad prcediment e assinada a ata de registr de preçs, a licitante vencedra será cnvcada, respeitad praz de validade da ata, quand surgir a necessidade de cntrataçã para a retirada e assinatura d instrument de cntrat. Após a cnvcaçã a licitante terá praz de 5 dias úteis para assinatura d instrument de cntrat, a fim de efetivar a cntrataçã Para realizar a cntrataçã será exigida a cmprvaçã das cndições de habilitaçã cnsignadas neste edital, as quais deverã ser mantidas pel licitante durante a vigência da cntrataçã ( 2º, art. 27, d Decret 5.450/2005) Antes da assinatura d instrument de cntrat será exigida da licitante vencedra prestaçã de garantia para cumpriment deste, em favr da Cntratante, crrespndente a 5% (cinc pr cent) d seu valr glbal, numa das mdalidades previstas n parágraf primeir, d artig 56, da Lei 8.666/ A garantia apresentada na mdalidade segur-garantia u fiança bancária deverá ter praz de validade que abranja td praz de execuçã d serviç, acrescid ds prazs para recebiment prvisóri, bservaçã e para recebiment definitiv. Na hipótese de prrrgaçã d praz de execuçã, a Cntratante deverá apresentar prrrgaçã d praz de validade da garantia A garantia apresentada na mdalidade fiança bancária só será aceita pela Administraçã se banc expressamente renunciar a benefíci de rdem previst n artig 827 da Lei n /2002 Códig Civil Se valr da garantia fr utilizad, ttal u parcialmente pela Cntratante, em pagament de multa que lhe tenha sid aplicada, a Cntratada deverá prceder à respectiva repsiçã n praz de 05 (cinc) dias úteis cntads da data em que tiver sid ntificada da impsiçã de tal sançã N cas de alteraçã cntratual cm acréscim d valr riginal, a Cntratada deverá apresentar, antes da celebraçã d term aditiv, garantia cmplementar crrespndente a 5% d valr d acréscim, u substituir a garantia riginal pr utra crrespndente a 5% d nv valr d cntrat Após cumpriment fiel e integral d cntrat e recebiment definitiv d bjet, a garantia prestada será liberada pela Cntratante à Cntratada Cas a licitante vencedra nã faça cmprvaçã das cndições exigidas para efetivaçã da cntrataçã, u injustificadamente se recuse a frmalizar a cntrataçã dentr d praz estipulad, a Pregeira, sem prejuíz das multas previstas em edital e das demais cminações legais, examinará as fertas subseqüentes e a qualificaçã ds licitantes, na rdem de classificaçã, e assim sucessivamente, até a apuraçã de uma que atenda a edital, send respectiv licitante declarad vencedr As cntratações decrrentes deste prcediment pderã ser alteradas unilateralmente pela Cntratante u pr acrd das partes, bservad dispst n artig 65 da Lei 8.666/93 e suas alterações. 11
12 14.12 A rescisã cntratual, quant as cass em que pderá crrer e as frmas de sua efetivaçã, bem cm, suas cnseqüências, serã regidas pel dispst ns artigs 77 à 80 da Lei 8.666/93 e suas alterações e pel cntid n presente Edital As cntratações bedecerã à cnveniência e às necessidades da Administraçã. A existência ds preçs registrads nã briga a Administraçã a firmar as cntratações que deles pderã advir, facultand-se-lhe a realizaçã de licitaçã específica para cntrataçã pretendida, send assegurad a beneficiári d registr a preferência de frneciment em igualdade de cndições. 15. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS O licitante que ensejar retardament da execuçã d certame, nã mantiver a prpsta, falhar u fraudar na execuçã d bjet licitad, cmprtar-se de md inidône, fizer declaraçã falsa u cmeter fraude fiscal, garantid direit prévi da citaçã e da ampla defesa, ficará impedid de licitar e cntratar cm a Prefeitura de Municipal de Sinp, pel praz de até 2 (dis) ans, enquant perdurarem s mtivs determinantes da puniçã u até que seja prmvida a reabilitaçã perante a própria autridade que aplicu a pena A penalidade será brigatriamente registrada n Diári Oficial d Estad e n cas de suspensã de licitar, Licitante deverá ser descredenciad pr igual períd, sem prejuíz das demais cminações N cas de inadimplement, a CONTRATADA estará sujeita às seguintes penalidades: Advertência; Multa de 0,3% (zer vírgula três pr cent) pr dia de atras na entrega d bjet, até 30º (trigésim) dia, calculads sbre valr d cntrat; Multa de 20% (vinte pr cent) sbre sald d Cntrat, n cas de atras superir a 30 (trinta) dias na execuçã d bjet, cm a cnseqüente rescisã cntratual; Multa de 20% (vinte pr cent) sbre valr d Cntrat, n cas da EMPRESA, injustificadamente, desistir d Cntrat u der causa à sua rescisã, bem cm ns demais cass de inadimplement cntratual; Suspensã temprária de participaçã em licitaçã e impediment de cntratar cm a Administraçã pr períd nã superir a 2 (dis) ans; e Declaraçã de inidneidade para licitar u cntratar cm a Administraçã Pública; A aplicaçã da sançã prevista n item , nã prejudica a incidência cumulativa das penalidades ds itens , , , , principalmente sem prejuíz de utras hipóteses, em cas de reincidência de atras na entrega d bjet licitad u cas haja cumulaçã de inadimplement, facultada a defesa prévia d interessad, n praz de 10 (dez) dias úteis As sanções previstas ns itens , , , pderã ser aplicadas cnjuntamente cm s itens , , , facultada a defesa previa d interessad, n praz de 10 (dez) dias úteis Ocrrend à inexecuçã de que trata item 15.3., reserva-se a órgã cntratante direit de ptar pela ferta que se apresentar cm aquela mais vantajsa, pela rdem de classificaçã. 12
13 15.6. A segunda adjudicatária, crrend a hipótese d item anterir, ficará sujeita às mesmas cndições estabelecidas neste Edital. 16. DISPOSIÇÕES GERAIS Cnstituem anexs deste instrument cnvcatóri, dele fazend parte integrante: Anex I Prjet Executiv; Anex II Term de Referência - Especificaçã d Objet; Anex III Mdel de Declaraçã (inc. XXXIII, d art. 7º, da Cnstituiçã Federal); Anex IV Mdel de Declaraçã Atendiment as requisits de habilitaçã (art. 4º, incis VII, da Lei Federal nº ) Anex V Mdel de Term de Vistria Anex VI Mdel de Ata de Registr de Preçs; O licitante é respnsável pela fidelidade e legitimidade das infrmações prestadas e ds dcuments apresentads em qualquer fase desta licitaçã. A falsidade de qualquer dcument apresentad u a inverdade das infrmações nele cntidas implicará na imediata desclassificaçã u inabilitaçã d licitante, u a rescisã cntratual, sem prejuíz das sanções administrativas, civis e penais cabíveis A apresentaçã da Prpsta Cmercial pressupõe plen cnheciment e atendiment às exigências de habilitaçã previstas n Edital. O licitante, ainda, será respnsável pr tdas as transações que frem efetuadas em seu nme n Pregã Presencial, assumind cm firme e verdadeira sua prpsta e lances Uma vez incluíd n prcess licitatóri, nenhum dcument será devlvid, salv se riginal a ser substituíd pr cópia reprgráfica autenticada u tratar-se ds envelpes de licitantes desqualificads e envelpes Prpsta Cmercial de licitantes inabilitads Na análise da dcumentaçã e n julgament das prpstas de preç, Pregeir pderá, a seu critéri, slicitar assessrament técnic de órgãs u de prfissinais especializads Tda a dcumentaçã apresentada neste at cnvcatóri e seus anexs sã cmplementares entre si, de md que qualquer detalhe que se mencine em um dcument e se mita em utr será cnsiderad especificad e válid O Pregeir, n interesse da Administraçã, pderá relevar missões puramente frmais bservadas na dcumentaçã e prpsta, desde que nã cntrariem a legislaçã vigente e nã cmprmetam a lisura da licitaçã, send pssível a prmçã de diligências junt as licitantes, destinadas a esclarecer u a cmplementar a instruçã d prcess, cnfrme dispst n 3 d art. 43 da Lei Federal 8.666/ Se huver slicitaçã de dcuments, estes deverã ser apresentads em riginal u em cópia autenticada pr cartóri, send pssível, ainda, a autenticaçã ds mesms pel Pregeir u Equipe de Api; O nã cumpriment da diligência pderá ensejar a inabilitaçã d licitante u a desclassificaçã da prpsta As decisões d Pregeir serã publicadas n Diári Oficial d Estad de Mat 13
14 Grss, quand fr cas, pdend ser aplicad dispst n 1º d art. 109 da Lei n.º 8.666/93 e divulgadas na Internet A participaçã d licitante nesta licitaçã implica n cnheciment integral ds terms e cndições inseridas neste instrument cnvcatóri, bem cm das demais nrmas legais que disciplinam a matéria A presente licitaçã nã imprta, necessariamente, em cntrataçã, pdend a Prefeitura Municipal de Sinp revgá-la, n td u em parte, pr razões de interesse públic, derivadas de fat superveniente cmprvad u anulá-la pr ilegalidade, de fíci u pr prvcaçã, mediante at escrit e fundamentad, dispnibilizad n sistema para cnheciment ds participantes da licitaçã A Prefeitura Municipal de Sinp pderá prrrgar, a qualquer temp, s prazs para recebiment das prpstas u para sua abertura Para atender a seus interesses, a Prefeitura Municipal de Sinp, reserva-se direit de alterar quantitativ, sem que ist implique alteraçã ds preçs unitáris fertads, bedecids as limites estabelecids n 1º d art. 65 da Lei Federal n / Cópia deste instrument cnvcatóri estará dispnível na Internet, n endereç e também na página web da Prefeitura Municipal de Sinp, n endereç, pdend também, ser btida junt a Departament de Licitações, n hrári das 8:30 às 12:30 e das 14:30 ás 18:30 hs (hrári de Brasília), até últim dia que anteceder a data prevista para abertura d certame As empresas e/u representantes que adquirirem instrument cnvcatóri se brigam a acmpanhar as publicações referentes a prcess n site e as publicações n Diári Oficial d Estad de Mat Grss, quand fr cas, cm vista a pssíveis alterações e aviss Os pedids de esclareciment sbre edital pderã ser feits através d licitaca@sinp.mt.gv.br via fac-símile (66) Fica eleit fr da Cmarca de Sinp, Estad de Mat Grss, para slucinar quaisquer questões riundas desta licitaçã. Sinp, 13 de janeir de Pliana Natari Vieira Pregeira 14
15 PREGÃO PRESENCIAL N 002/2012 REGISTRO DE PREÇOS Nº 002/2012 ANEXO I PROJETO EXECUTIVO Prjet Executiv Cidade Digital 15
16 Frmulári Técnic Desenvlviment de Prjets Prjet SINOP Respnsável Daniel Prcess - TIPO PROJETO EXECUTIVO Data 13/09/2010 Índice 1. Intrduçã Escp Adequaçã a Brasil Cnectad Plan de Açã Atividades a serem Desenvlvidas e Respectivs Prazs Rede Metrplitana Sem Fi Reestruturaçã d Ambiente Tecnlógic Prefeitura Municipal Startup e Gestã Alcaçã de Recurss Levantament de Cust Diret e Indiret Prcediment de Avaliaçã e Resultads Prefeitura Municipal de Sinp Pagina 2 de 34 Cntrle de Template: Prjet Executiv Versã 2.0 PE-EXECUTIVO-V PMS.dc
17 Frmulári Técnic Desenvlviment de Prjets Centr de Cust Respnsável TIPO Prjet - Daniel Prcess PROJETO EXECUTIVO Data SINOP /09/ Intrduçã Este prjet estimula a mdernizaçã da Gestã Pública através da interligaçã da Prefeitura às demais repartições cm telecentrs, esclas, secretarias, psts de saúde e órgãs públics, diminuind gasts cm prvedres de serviç e dispnibilizand, de frma simplificada, nvs serviçs para a ppulaçã. Além de permitir desenvlviment da cidade ns meis tecnlógics, culturais, ecnômics e cmerciais, alguns ds bjetivs a serem atingids pel prjet sã: Inclusã Sóci-Digital, prmçã da assistência scial, aument da arrecadaçã municipal, captaçã de recurss, incentivs fiscais e financeirs. Prefeitura Municipal de Sinp Pagina 3 de 36 Cntrle de Template: Prjet Executiv Versã 2.0 PE-EXECUTIVO-V PMS.dc
18 Frmulári Técnic Desenvlviment de Prjets Centr de Cust Respnsável TIPO - Prjet Daniel Prcess PROJETO EXECUTIVO Data SINOP /09/ Escp O prjet inicia-se cm a implantaçã de uma Rede Metrplitana de Banda Larga Sem Fi abrangend td municípi de Sinp e reestruturaçã d ambiente tecnlógic da Prefeitura, nde ficará CORE da rede. Cm citad anterirmente, a Rede Metrplitana de Banda Larga Sem Fi irá cnectar a Prefeitura as demais órgãs públics prprcinand inclusã digital, assistência scial, chegand até a dispnibilizaçã de acess à rede mundial de cmputadres para a ppulaçã em áreas predeterminadas. Cnsequentemente, melhrand atendiment as cidadãs e serviçs fertads pela prefeitura. Cm a implementaçã d serviç de Mnitrament de Vias públicas, será pssível transmitir e armazenar imagens em temp real para a central de mnitrament através d us de câmeras distribuídas em pnts estratégics da Cidade. Ações deste tip prprcinam a cidadã uma mair segurança e pssibilitam melhr aprveitament d que municípi tem a ferecer cm lazer, cultura, etc. Está prevista, também, a implantaçã de uma central de telefnia IP. Esta central irá permitir à Prefeitura uma grande reduçã nas despesas cm telefnia, já que serã instalads ramais VIP em tdas as unidades administrativas. Será pssível instalar um ramal VIP junt a cada pnt de rede, send cust de ligaçã entre ramais VIP gratuit. A partir da implantaçã ds rádis Mesh, interligads através de Pnt-a-Pnt e Pnt-a-Multipnt (de acrd cm a necessidade), municípi passa a ferecer publicamente acess à internet a qualquer pessa que tenha em mãs equipament dtad de adaptadr wireless (sem fi) cm freqüência 2.4GHz (ntebk, celulares, smartphnes, etc.) e que esteja n rai de alcance ds rádis Mesh. E pr fim, tdas as ações previstas neste prjet enfatizam a necessidade de implantaçã de uma nva estrutura de rede de dads e elétrica para na Prefeitura Municipal de Sinp PMS. Para que nvs serviçs pssam ser fertads u melhrads, serã instalads ativs de rede mais avançads, garantind mair escalabilidade e dispnibilidade e, cnseqüentemente, mair qualidade n atendiment à ppulaçã. Prefeitura Municipal de Sinp Pagina 4 de 36 Cntrle de Template: Prjet Executiv Versã 2.0 PE-EXECUTIVO-V PMS.dc
19 2.1 Adequaçã a Brasil Cnectad - Prgrama Nacinal de Banda Larga d Gvern Federal Cm bjetiv de massificar acess à banda larga de frma que, a partir de 2014, esse serviç tenha uma abrangência nacinal, tant ppulacinal quant gegráfica, prevê-se a cnstruçã de uma rede nacinal de telecmunicações. Essa infraestrutura básica de suprte as serviçs típics u invadres transprtads sbre rede de pactes tem bjetiv de cmpetir n mercad de telecmunicações, sbretud n atacad, pssibilitand que mais prestadras fereçam acess a usuári final. Essa infraestrutura parte d princípi de que as redes óticas cnstruídas, principalmente pr empresas estatais federais d setr elétric e petrlífer, têm capacidade dispnível. Neste mment, serã abrdadas as ações necessárias para utilizar a capacidade cisa dessas redes ópticas cm espinha drsal (backbne) de uma rede nacinal de telecmunicações, cnsiderand-se uma rede DWDM (Dense Wavelenght Divisin Multiplexing), suas arquiteturas física e lógica, bem cm a de uma rede cmplementar de transprte em rádi de alta velcidade para distribuiçã de dads (backhaul). Descreve, ainda, a sluçã de integraçã da rede as pnts de trca de tráfeg internet (PTT), estruturaçã de rede IP para prestaçã de serviçs multimídia e alternativa para acess última milha, pririzand parcerias cmerciais cm prestadres de serviç. Cm base nas premissas técnicas, prevems a intercnexã entre prjet atual da prefeitura de SINOP a PNBL, através da clcaçã de equipaments interligand a chegada da Fibra Óptica d prgrama da Rdvia BR163 a Backbne da Prefeitura, alinhand as expectativas d Gvern Federal, da Prefeitura e regiã, para us cmpartilhad ds recurss cmputacinais prevists. Esta ligaçã, a princípi dar-se-á através de um backhaul específic a ser instalad quand da chegada d cab Óptic. Figura 01 Ilustraçã da intercnexã cm a rede PNBL. Prefeitura Municipal de Sinp Pagina 5 de 36 Cntrle de Template: Prjet Executiv Versã 2.0 PE-EXECUTIVO-V PMS.dc
20 Frmulári Técnic Desenvlviment de Prjets Centr de Cust - Prjet SINOP Respnsável Daniel Prcess - TIPO PROJETO EXECUTIVO Data 13/09/ Plan de Açã 3.1. Atividades a serem Desenvlvidas e Respectivs Prazs O detalhament das atividades a serem desenvlvidas fram agrupadas cnfrme descrit abaix: Implantaçã da Rede Metrplitana de Banda Larga sem Fi; Reestruturaçã d ambiente Tecnlógic da PMS Rede Metrplitana Sem Fi Para que a execuçã d prjet Cidade Digital Respnsável seja pssível, faz-se necessári a implantaçã de uma Rede Metrplitana para interligaçã entre tdas as unidades administrativas, unidades de saúde, unidades esclares, pnts de mnitrament, pnts de frneciment de internet pública, entre utrs. Fi identificada cm api da Secretaria de Planejament, através de estuds tpgráfics, a lcalizaçã efetiva de tds s pnts a serem cntemplads pela rede metrplitana. Unidades administrativas, unidades de saúde, unidades esclares e órgãs públics e znas cm alts índices de crrência de crimes fram referenciads em mapa para melhr lcalizaçã n prjet e definiçã as alternativas de implantaçã e funcinament. Pr cnta d relev e pel fat das distancias entre as extremidades serem superires a 30 km em algumas lcalidades, ptu-se pela utilizaçã de tecnlgia Wireless (rede sem fi) para implantaçã da Rede Metrplitana Banda Larga Sem Fi. Vale ressaltar que preferencialmente serã utilizads equipaments que trabalhem em freqüências nã licenciadas, extinguind a necessidade de bter licença de funcinament junt à Anatel Agência Nacinal de Telecmunicações. Abaix apresentams a estrutura prpsta para us e implantaçã da Rede Metrplitana Sem Fi: Prefeitura Municipal de Sinp Pagina 6 de 36 Cntrle de Template: Prjet Executiv Versã 2.0 PE-EXECUTIVO-V PMS.dc
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