PREGÃO ELETRÔNICO SRP N.º 25/2012

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1 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO-GERAL DE RECURSOS LOGÍSTICOS COORDENAÇÃO DE COMPRAS E PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS PREGÃO ELETRÔNICO SRP N.º 25/2012 PROCESSO N.º / TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO FUNDAMENTO LEGAL: LEI Nº , DE 17 DE JULHO DE 2002, LEI COMPLEMENTAR N 123, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2006, DECRETO N 3.555, DE 8 DE AGOSTO DE 2000, DECRETO Nº 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005, DECRETO N 6.204, DE 5 DE SETEMBRO DE 2007, DECRETO Nº 7.174, DE 12 DE MAIO DE 2010, INSTRUÇÃO NORMATIVA SLTI/MPOG Nº 4, DE 12 DE NOVEMBRO DE 2010 E SUAS ALTERAÇÕES. DATA DE ABERTURA: 2 de julh de 2012 HORÁRIO DE ABERTURA: 9h30min. ENDEREÇO ELETRÔNICO: A Uniã, pr intermédi d Ministéri d Desenvlviment, Indústria e Cmérci Exterir - MDIC, mediante Pregeir, designad pela Prtaria/SPOA nº 15, de 4 de julh de 2011, publicada n DOU de 5 de julh de 2011, trna públic para ciência ds interessads, que realizará licitaçã na mdalidade PREGÃO ELETRÔNICO NO SISTEMA REGISTRO DE PREÇOS, na data, hrári e endereç eletrônic acima indicads, cnfrme autrizaçã cntida n Prcess n / , em cnfrmidade cm que dispõe a Lei n , de 17 de julh de 2002, Decret n 3.555, de 8 de agst de 2000, Decret n 5.450, de 31 de mai de 2005, Decret nº 7.174, de 12 de mai de 2010, Lei Cmplementar n 123, de 14 de dezembr de 2006, Instruçã Nrmativa SLTI/MPOG nº 4, de 12 de nvembr de 2010 e suas alterações, subsidiariamente as nrmas da Lei n 8.666/93 e nas cndições previstas neste Edital e em seus Anexs. 1 - OBJETO A presente licitaçã tem pr bjet Registr de Preçs para eventual cntrataçã de empresa especializada para frneciment de sluçã Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã, cnfrme especificações cnstantes d Term de Referência, Anex I deste Edital. 2 - CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO Pderã participar desta licitaçã as sciedades empresárias, micrempresas e empresas de pequen prte que: a) atenderem às cndições deste Edital e seus Anexs; b) nã estejam sb falência, cncurs de credres, dissluçã, liquidaçã u nã tenham sid suspensas de licitar n âmbit d MDIC e/u declaradas inidôneas pr Órgã Públic; c) nã estejam reunidas em cnsórci e/u que sejam cntrladras, cligadas u subsidiárias entre si;

2 d) nã sejam estrangeiras que nã funcinem n País; e) nã sejam sciedades cperativas; f) aquelas cujas atividades estejam de acrd cm bjet desta licitaçã; g) enquadrem-se nas dispsições d Decret nº 6.204, de 5 de setembr de CREDENCIAMENTO As empresas interessadas em participar d certame, deverã prvidenciar, previamente, credenciament perante a Secretaria de Lgística e Tecnlgia da Infrmaçã d Ministéri d Planejament, Orçament e Gestã, prvedr d Sistema Eletrônic, n site O Credenciament dar-se-á pela atribuiçã de chave de identificaçã e de senha, pessal e intransferível, para acess a sistema eletrônic O Credenciament dependerá de registr cadastral atualizad n Sistema de Cadastrament Unificad de Frnecedres - SICAF O us da senha de acess pela LICITANTE é de sua respnsabilidade exclusiva, incluind qualquer transaçã efetuada diretamente u pr seu representante, nã cabend a prvedr d sistema u a Ministéri d Desenvlviment, Indústria e Cmérci Exterir qualquer respnsabilidade pr eventuais dans decrrentes de us indevid da senha, ainda que pr terceirs O Credenciament junt a prvedr d sistema implica a respnsabilidade legal da LICITANTE u seu representante legal e a presunçã de sua capacidade técnica para realizaçã das transações inerentes a Pregã Eletrônic. 4 - PROPOSTA DE PREÇOS A Prpsta de Preçs deverá ser elabrada em frmulári específic e encaminhada, exclusivamente, pr mei d sistema eletrônic d Cmprasnet, na fase de aceitaçã de prpstas, quand cnvcada pel Pregeir, cntend as seguintes infrmações: a) razã scial, númer de inscriçã n CNPJ, endereç, telefne, fax e endereç eletrônic da LICITANTE; b) descriçã detalhada e cmpleta d bjet licitad, devend cnter detalhament de tdas as características d sftware e serviçs fertads, pr item, ttal d grup e ttal glbal, que deverá atender às especificações cntidas n Term de Referência e seus anexs, Anex I deste Edital; c) valres expresss em meda crrente nacinal, pr preç pr item, ttal d grup e ttal glbal, apresentads cnfrme Planilha de Cmpsiçã de Preçs, Anex III deste Edital; d) declaraçã expressa em nme da LICITANTE que prestará n destin especificad s serviçs de instalaçã, cnfiguraçã e testes da sluçã, bem cm s serviçs prevists n Term de Referência, Anex I deste Edital, durante períd de garantia, sem qualquer ônus adicinal para MDIC. Na falta de tal declaraçã, será cnsiderada cm inclusa ns preçs tda e qualquer despesa; 2

3 e) declaraçã expressa de estarem incluíds ns preçs prpsts, tds s custs e despesas de qualquer natureza incidentes sbre bjet da licitaçã. Na falta de tal declaraçã, será cnsiderada cm inclusa ns preçs tda e qualquer despesa; f) infrmaçã d praz de entrega e implementaçã d bjet licitad, que nã pderá ser superir a estipulad n item 11 deste Edital. Na falta de tal infrmaçã será cnsiderad aceit praz citad nesta alínea; g) infrmaçã d praz de garantia d bjet licitad, que nã pderá ser inferir a estipulad n item 14 deste Edital. Na falta de tal infrmaçã será cnsiderad aceit praz citad nesta alínea; h) infrmaçã d praz de validade da prpsta que nã pderá ser inferir a 60 (sessenta) dias. Na falta de tal infrmaçã será cnsiderad aceit praz citad nesta alínea; i) declaraçã de ttal cnheciment e cncrdância cm s terms deste Edital e seus Anexs. Na falta de tal declaraçã será cnsiderada aceita a cndiçã desta alínea; j) indicaçã d nme e númer d banc, agência e cnta crrente, para efeit de pagament. Na falta de tal infrmaçã, a Administraçã pderá slicitá-la em utr mment; k) declaraçã de que se respnsabilizará, sem nenhum cust para MDIC e n que cuber, pela aplicaçã ds critéris de sustentabilidade ambiental, bservand a destinaçã final ds resídus e a utilizaçã de critéris de ecnmia de recurss materiais, rçamentári e bas práticas de sustentabilidade ambiental, cnfrme dispst na Instruçã Nrmativa SLTI/MPOG nº 1, de 19 de janeir de O Pregeir pderá, cas julgue necessári, slicitar maires esclareciments sbre a cmpsiçã ds preçs prpsts. 5 - DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO A LICITANTE deverá manifestar, em camp própri d sistema eletrônic, plen cnheciment e atendiment às exigências de habilitaçã previstas neste Edital A declaraçã falsa, relativa a cumpriment ds requisits de habilitaçã de que trata este subitem, sujeitará a LICITANTE às sanções previstas n item 10 deste Edital Para habilitaçã nesta licitaçã, as LICITANTES deverã apresentar s seguintes dcuments: Habilitaçã Jurídica: a) at cnstitutiv, estatut u cntrat scial em vigr da LICITANTE, devidamente registrad, em se tratand de sciedades cmerciais e, n cas de sciedade pr ações, acmpanhad de dcuments de eleiçã de seus administradres; b) inscriçã d at cnstitutiv em cartóri de registrs de pessas jurídicas, n cas de sciedades civis, acmpanhada de prva da diretria em exercíci; c) registr cmercial, n cas de empresa individual, cnfrme exigência d incis II d art. 28 da Lei 8.666/93; 3

4 d) decret de autrizaçã, em se tratand de empresa u sciedade estrangeira em funcinament n País, e at de registr u autrizaçã para funcinament expedid pel órgã cmpetente, quand a atividade assim exigir; Regularidade Fiscal: e) prva de inscriçã n Cadastr Nacinal de Pessas Jurídicas (CNPJ); f) prva de inscriçã n cadastr de cntribuintes estadual e municipal, cnfrme cas, relativa à sede u dmicíli da LICITANTE; g) prva de regularidade cm a Fazenda Federal, Estadual e Municipal de acrd cm dispst n art. 29, incis III, da Lei n. º 8.666/93, dentr d praz de validade; h) certificad de regularidade d FGTS, expedid pela Caixa Ecnômica Federal, cnfrme alínea "a" d art. 27 da Lei n.º 8.036, de 11 de mai de 1990, devidamente atualizad; i) Certidã Negativa de Débit - CND relativa às cntribuições sciais, frnecida pel Institut Nacinal d Segur Scial - INSS, devidamente atualizada, em atençã a 3º, artig 195 da Cnstituiçã Federal e à Lei nº , de 24 de julh de 1991; Qualificaçã Ecnômic-Financeira: j) certidã negativa de falência u cncrdata, u execuçã patrimnial, expedida pel distribuidr da sede da LICITANTE ns terms d incis II, artig 31 da Lei 8.666/93 cm validade nã anterir a 90 (nventa) dias da data prevista da abertura d presente certame; k) balanç patrimnial e demnstrações cntábeis d últim exercíci scial, já exigíveis e apresentads na frma da Lei, que cmprvem a ba situaçã financeira da empresa, cm base ns parâmetrs definids a seguir, vedada a sua substituiçã pr balancetes u balançs prvisóris, pdend ser atualizads pr índices ficiais quand encerrads a mais de 3 (três) meses da data de apresentaçã da prpsta, cnfrme incis I, artig 31 da Lei 8.666/93; k.1) cmprvaçã da ba situaçã ecnômic-financeira da LICITANTE será demnstrada cm base ns seguintes parâmetrs: Índice de Liquidez Geral (LG), cm valr superir a 1, nde: Ativ Circulante + Realizável a Lng Praz LG = Passiv Circulante + Exigível a Lng Praz Índice de Slvência Geral (SG), cm valr superir a 1, nde: Ativ Ttal SG = Passiv Circulante + Exigível a Lng Praz Índice de Liquidez Crrente (LC), cm valr superir a 1, nde: Ativ Circulante LC = Passiv Circulante 4

5 k.2) as LICITANTES que apresentarem resultad igual u menr d que 1 (um), em qualquer ds índices calculads d balanç patrimnial da LICITANTE (cmprvaçã de ba situaçã financeira prevista n Art. 44 da IN nº 2, de 11 de utubr de 2010), deverã cmprvar, cnsiderads s riscs para a Administraçã, capital mínim u patrimôni líquid mínim, na frma ds 2º e 3º d Art. 31 da Lei nº 8.666/93, igual u superir a 10% (dez pr cent) d valr glbal estimad para a presente cntrataçã, R$ ,33 (trezents e quarenta e quatr mil, seiscents e nventa e sete reais e trinta e três centavs); k.3) apresentaçã, pr parte da micrempresa u empresa de pequen prte, d balanç patrimnial d últim exercíci scial, salv dispsts n artig 3.º d Decret n.º 6.204/2007. Dcuments Cmplementares: l) declaraçã de inexistência de fat superveniente impeditiv da habilitaçã, cnfrme mdel: DECLARAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 25/2012 (Razã Scial da LICITANTE), inscrita n CNPJ sb nº, sediada na (endereç cmplet), declara, sb as penas da Lei, que até a presente data inexistem fats impeditivs para a sua habilitaçã n presente prcess licitatóri, ciente da brigatriedade de declarar crrências psterires. (lcalidade), de de 2012 (nme e assinatura d declarante) (númer da cédula de identidade d declarante) m) declaraçã de que nã pssui, em seu quadr de pessal, empregads menres cnfrme mdel: DECLARAÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 25/2012 (Razã Scial da LICITANTE), inscrita n CNPJ sb nº, sediada na (endereç cmplet), declara, sb as penas da Lei, para s fins requerids n incis XXXIII, d artig 7 da Cnstituiçã Federal, cnsante que se estabeleceu n artig 1, da Lei n 9.854, de 27 de utubr de 1999, que nã tem em seu quadr de empregads, menres de 18 ans em trabalh nturn, perigs u insalubre, bem cm em qualquer trabalh, menres de 16 ans, salv na cndiçã de aprendiz, a partir de 14 ans. (lcalidade), de de 2012 (nme e assinatura d declarante) (númer da cédula de identidade d declarante) n) Declaraçã de Elabraçã Independente de Prpsta, de que trata a Instruçã Nrmativa n 2 SLTI/MPOG, de 16 de setembr de 2009, cnfrme mdel: DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA Declaraçã IN N 02/2009 (Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012) (identificaçã cmpleta d representante da licitante), cm representante devidamente cnstituíd da empresa (Razã Scial da empresa) dravante denminada Licitante, para fins d dispst n item 4 d Edital d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012, declara, sb as penas da lei, em especial art. 299 d Códig Penal Brasileir, que: 5

6 a) a prpsta apresentada para participar d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012 fi elabrada de maneira independente pela Licitante, e cnteúd da prpsta nã fi, n td u em parte, direta u indiretamente, infrmad, discutid u recebid de qualquer utr participante ptencial u de fat d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012, pr qualquer mei u pr qualquer pessa; b) a intençã de apresentar a prpsta elabrada para participar da (identificaçã da licitaçã) nã fi infrmada, discutida u recebida de qualquer utr participante ptencial u de fat d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012, pr qualquer mei u pr qualquer pessa; c) que nã tentu, pr qualquer mei u pr qualquer pessa, influir na decisã de qualquer utr participante ptencial u de fat d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012 quant a participar u nã da referida licitaçã; d) que cnteúd da prpsta apresentada para participar d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012 nã será, n td u em parte, direta u indiretamente, cmunicad u discutid cm qualquer utr participante ptencial u de fat d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012 antes da adjudicaçã d bjet da referida licitaçã; e) que cnteúd da prpsta apresentada para participar d Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012 nã fi, n td u em parte, direta u indiretamente, infrmad, discutid u recebid de qualquer integrante d MDIC antes da abertura ficial das prpstas; e f) que está plenamente ciente d ter e da extensã desta declaraçã e que detém plens pderes e infrmações para firmá-la. Qualificaçã Técnica: Brasília, de de (nme e assinatura d declarante) (númer da cédula de identidade d declarante) ) Atestad de Capacidade Técnica (ACT) em nme da LICITANTE emitid(s) pr pessa(s) jurídica(s) de direit públic u privad, nde cmprve ter frnecid e instalad sluçã cmpatível cm bjet. Esta exigência se faz necessária n intuit de verificar a experiência a habilidade técnica da LICITANTE na execuçã d bjet desta licitaçã; p) Dcument emitid pel fabricante, fazend referência a este pregã, cmprvand que a LICITANTE é credenciada a cmercializar dar manutençã, bem cm executar s serviçs; q) Cmprvaçã, mediante apresentaçã de Atestad de Vistria Técnica, de que a LICITANTE, pr indicaçã de seu representante, visitu lcal nde s serviçs serã executads, visand bter subsídis para elabraçã da prpsta cmercial. A LICITANTE deverá apresentar TERMO DE VISTORIA devidamente preenchid e assinad pela CGMI - Crdenaçã-Geral de Mdernizaçã e Infrmática d MDIC, afirmand que a LICITANTE visitu as dependências d MDIC, nde serã prestads s serviçs bjet da presente licitaçã, tmand cnheciment de tds s aspects que pssam influir direta u indiretamente na execuçã ds serviçs; r) Apresentaçã de declaraçã, certificad, term de slidariedade u dcument equivalente emitid pr prprietária de cada cmpnente e, específic para este certame, cas a prprietária nã seja a LICITANTE, atestand que: s) A LICITANTE é capacitada para serviçs de frneciment, instalaçã, cnfiguraçã, suprte e manutençã ds cmpnentes; t) A LICITANTE está autrizada a cmercializar prdut n Brasil e que mesm (prprietári) respnderá slidariamente cas a LICITANTE venha a encerrar suas atividades u nã cnsiga, pr qualquer mtiv, atender as serviçs mencinads acima; 6

7 u) A LICITANTE pssui experiência n frneciment, instalaçã, cnfiguraçã, suprte e manutençã ds cmpnentes, cmprvada através de apresentaçã de declaraçã emitida pr cliente, nde esteja cnsignada a experiência da própria LICITANTE u de pessa jurídica indicada para execuçã de parte d bjet, desde que cnstituíd cmprmiss de execuçã futura d bjet, cm s seguintes dads: a. identificaçã d emitente; b. Identificaçã ds cmpnentes; c. Características ds serviçs prestads; d. Praz de vigência d cntrat; e. Lcal e data de expediçã d atestad. v) Declaraçã d emitente atestand a qualidade ds serviçs; x) Apresentaçã de Atestad de Capacidade Técnica referente a us da tecnlgia (sftwates cmpnentes da sluçã esclhida), d qual cnste prjet u sistema em que fi empregada e demais infrmações: Nme / / Telefne d respnsável pels cntats técnics d cliente - pessa vinculada a cliente respnsável pels cntats relativs a prjet; y) Cmprvaçã, mediante apresentaçã de Atestad(s) de Capacidade Técnica, de aptidã e experiência na prestaçã de serviçs de suprte e cnsultria técnica na sluçã prpsta, preferencialmente em órgã d gvern, u em empresas de direit privad, emitid(s) pr pessa jurídica de direit públic u privad, cntend as seguintes infrmações: a. Identificaçã d emitente; b. Identificaçã d(s) prjet(s) da sluçã(ões) implantada(s); c. Características d(s) prjet(s) da sluçã(ões) implantada(s); d. Detalhament ds serviçs de cnsultria técnica para implantaçã d(s) prjet(s) de Sluçã de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã. z) Cmprvaçã, mediante apresentaçã de Atestad(s) de Capacidade Técnica, de experiência na prestaçã de serviçs de cnsultria técnica em prjets de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã efetivamente finalizads, que crrespndam a pel mens 25% d valr ttal de hras estimadas para s serviçs especializads para prjet de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã d MDIC; a.1) Cmprvaçã, mediante cópia(s) de currícul, diplmas, certificads, cmprvantes de frmaçã u atestads emitids pr entidade(s) idõnea(s) em nme ds prfissinais, ds perfis e qualificaçã necessáris para a execuçã ds serviçs de cnsultria técnica; a.2) Certificaçã da Sluçã emitida pel fabricante; a.3) Cmprvaçã, mediante cópia(s) de certificad(s) emitid(s) pel(s) fabricante(s) das ferramentas cmpnentes da sluçã de expansã de licenças Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã, de aptidã nas ferramentas ds prfissinais designads pela LICITANTE para a prestaçã de serviçs especializads para prjet de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã d MDIC; 7

8 a.4) Cmprvaçã, mediante apresentaçã de Relaçã de Empregads (RE) d mês subseqüente a da assinatura d cntrat da LICITANTE, de que s prfissinais designads pela LICITANTE para a prestaçã de serviçs de cnsultria técnica para prjet de Segurança e Gerenciament de Serviçs na prteçã da Infrmaçã d MDIC fazem parte d quadr de pessal, preferencialmente sb regime da CLT, de frma a assegurar-se s benefícis trabalhistas decrrentes; a.5) Cmprvaçã de que s prfissinais designads pela LICITANTE para a prestaçã de serviçs especializads para prjet de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã d MDIC pssuem pel mens 3 (três) ans de experiência prfissinal em prjets de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã, cmprvads pr intermédi de cntrat de trabalh, diplma, certificad u atestad de entidade idônea em nme d prfissinal e da devida cmprvaçã de que faz parte da equipe da LICITANTE Em cnfrmidade cm dispst n Acórdã nº 1.793/ Plenári d Tribunal de Cntas da Uniã, serã verificadas na fase de habilitaçã a existência de registrs impeditivs da cntrataçã n Cadastr Nacinal de Empresas Inidôneas e Suspensas da Cntrladria- Geral da Uniã - CGU, dispnível n Prtal da Transparência a existência de registrs impeditivs de cntrataçã pr at de imprbidade administrativa dispnível n prtal d Cnselh Nacinal de Justiça - CNJ; e a existência de débits inadimplids perante a justiça d trabalh dispnível n site sb pena de inabilitaçã As LICITANTES que apresentarem regularidade, Dcumentaçã Obrigatória VÁLIDA e Habilitaçã Parcial VÁLIDA através de cnsulta n line a Sistema SICAF, a ser realizada pel Pregeir, estã isentas de apresentar s dcuments exigids nas alíneas a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k e sub-alínea k.1 d subitem 5.2 deste Edital. (IN SLTI/MPOG 2/2010) e artigs 27, 28, 29 e 31 da Lei 8.666/93) As micrempresas e empresas de pequen prte deverã apresentar tda a dcumentaçã exigida para efeit de cmprvaçã de regularidade fiscal, mesm que esta apresente alguma restriçã; Havend alguma restriçã na cmprvaçã da regularidade fiscal, será assegurad praz de 2 (dis) dias úteis, cuj term inicial crrespnderá a mment em que prpnente fr declarad vencedr d certame, prrrgáveis pr igual períd, a critéri da Administraçã, para a regularizaçã da dcumentaçã, pagament u parcelament d débit, e emissã de eventuais certidões negativas u psitivas cm efeit de certidã negativa; A nã-regularizaçã da dcumentaçã n praz previst n subitem anterir implicará decadência d direit à cntrataçã, sem prejuíz das sanções previstas n art. 81 da Lei n 8.666, de 21 de junh de 1993, send facultad à Administraçã cnvcar s LICITANTES remanescentes, na rdem de classificaçã, para a assinatura d cntrat, u revgar a licitaçã As LICITANTES deverã encaminhar as Declarações de Inexistência de Fat Superveniente e de que nã emprega menr, alíneas l, m e n d subitem 5.2, na frma eletrônica, n mment da elabraçã e envi da prpsta pel sistema d Cmprasnet. 8

9 6 - CADASTRAMENTO DOS PREÇOS NO COMPRASNET A participaçã n certame dar-se-á pr mei da digitaçã da senha privativa d LICITANTE e subseqüente cadastrament de seus preçs para bjet licitad, a partir da publicaçã d Avis de Licitaçã n Diári Oficial da Uniã, exclusivamente pr mei d sistema eletrônic d Cmprasnet. 7 - SESSÃO E CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E ADJUDICAÇÃO A partir d hrári previst n preâmbul deste Edital terá iníci a sessã pública d Pregã, cm a divulgaçã ds preçs cadastrads em cnfrmidade cm subitem 6.1 deste Edital Na fase de aceitaçã das prpstas será verificada a sua cnfrmidade cm as exigências d Edital e seus Anexs, sb pena de desclassificaçã A desclassificaçã de prpsta será fundamentada e registrada n sistema, pdend ser acmpanhada pels LICITANTES Aberta a etapa de cmpetitividade, as LICITANTES pderã encaminhar lances, exclusivamente pr mei d sistema eletrônic As LICITANTES pderã ferecer lances sucessivs, bservad hrári fixad e as regras de aceitaçã ds mesms A LICITANTE smente pderá ferecer lance inferir a últim pr ela fertad e registrad pel sistema Nã serã aceits dis u mais lances de mesm valr, prevalecend aquele que fr recebid e registrad em primeir lugar Durante transcurs da sessã pública, as LICITANTES serã infrmadas, em temp real, d valr d menr lance registrad que tenha sid apresentad pelas demais LICITANTES, vedada a identificaçã d detentr d lance A etapa de lances da sessã pública será encerrada, pr decisã d Pregeir, mediante avis de fechament iminente ds lances, emitid pel sistema eletrônic às LICITANTES, após que decrrerá períd de temp de até 30 (trinta) minuts, aleatriamente determinad pel sistema eletrônic, find qual será autmaticamente encerrada a recepçã de lances Encerrada a etapa de lances, Pregeir examinará a prpsta classificada em primeir lugar quant à cmpatibilidade d preç em relaçã a estimad pela Administraçã para a cntrataçã e verificará a habilitaçã da LICITANTE, cnfrme dispsições deste Edital Em cas de crrência de participaçã de LICITANTE que detenha a cndiçã de micrempresa u de empresa de pequen prte ns terms da Lei Cmplementar nº 123, de 14 de dezembr de 2006, serã adtads s seguintes prcediments: Será assegurad, cm critéri de desempate, preferência de cntrataçã para as micrempresas e empresas de pequen prte, entendend-se pr empate aquelas situações em que as prpstas apresentadas pelas micrempresas e empresas de pequen prte sejam iguais u até 5% (cinc pr cent) superires à prpsta mais bem classificada. 9

10 Para efeit d dispst n subitem anterir, crrend empate, prceder-se-á da seguinte frma: I - a micrempresa u empresa de pequen prte mais bem classificada pderá apresentar prpsta de preç inferir àquela cnsiderada vencedra d certame, situaçã em que será adjudicad em seu favr bjet licitad; II - nã crrend a cntrataçã da micrempresa u empresa de pequen prte, na frma d incis anterir, serã cnvcadas as remanescentes que prventura se enquadrem na hipótese d subitem , na rdem classificatória, para exercíci d mesm direit; III - n cas de equivalência ds valres apresentads pelas micrempresas e empresas de pequen prte que se encntrem enquadradas n subitem , será realizad srtei entre elas para que se identifique aquela que primeir pderá apresentar a melhr ferta; IV - na hipótese da nã-cntrataçã ns terms prevists n subitem , bjet licitad será adjudicad em favr da prpsta riginalmente vencedra d certame; V - dispst neste subitem smente se aplicará quand a melhr ferta inicial nã tiver sid apresentada pr micrempresa u empresa de pequen prte; VI - a micrempresa u empresa de pequen prte mais bem classificada será cnvcada para apresentar nva prpsta n praz máxim de 5 (cinc) minuts, pr item, após encerrament ds lances, sb pena de preclusã A LICITANTE que apresentar menr lance deverá enviar a dcumentaçã de que trata item 5, pr mei de fax, dentr d praz estipulad n chat pel Pregeir, devend, psterirmente, encaminhar para endereç indicad n subitem s riginais u cópia autenticada, n praz de 48 (quarenta e it) hras Será assegurad, à LICITANTE já cadastrada n SICAF, direit de apresentar, cas esteja cm algum dcument vencid, a dcumentaçã atualizada e regularizada, na frma d subitem anterir, pdend Pregeir verificar a regularidade da LICITANTE pr mei ds sítis ficiais de órgãs e entidades emissras de certidões Cnstatad atendiment das exigências habilitatórias fixadas neste Edital, a LICITANTE será declarada VENCEDORA, send-lhe adjudicad bjet d certame O bjet d certame será adjudicad a uma única LICITANTE, uma vez que julgament será pel MENOR VALOR GLOBAL O Pregeir pderá negciar, pel sistema eletrônic, diretamente cm a LICITANTE que tenha apresentad lance de menr valr, para que seja btid preç melhr, pdend a negciaçã ser acmpanhada pelas demais LICITANTES Se a ferta nã fr aceitável u se a LICITANTE desatender às exigências habilitatórias, Pregeir examinará a ferta subseqüente, verificand a sua aceitabilidade e prcedend à habilitaçã da LICITANTE, na rdem de classificaçã, e assim sucessivamente, até a apuraçã de uma prpsta que atenda as cndições deste Edital, send a respectiva LICITANTE declarada VENCEDORA e a ela adjudicad bjet d certame Na situaçã a que se refere este subitem, Pregeir pderá negciar, pel sistema eletrônic, diretamente cm a LICITANTE, para que seja btid preç melhr. 10

11 Quand slicitad pel Pregeir, a LICITANTE VENCEDORA deverá enviar pel sistema eletrônic, dentr d praz estipulad n chat pel Pregeir, a Prpsta de Preçs, referida n item 4, cm s respectivs valres adequads a valr d lance vencedr, devend encaminhar a Pregeir, n praz de 48 (quarenta e it) hras, s riginais, para endereç indicad n subitem deste Edital A indicaçã d lance vencedr, a classificaçã ds lances apresentads e demais infrmações relativas à sessã pública d Pregã, cnstarã de Ata divulgada n sistema eletrônic. 8 - RECURSOS Declarada a VENCEDORA, qualquer LICITANTE pderá manifestar imediata e mtivadamente a intençã de interpr recurs cm registr da síntese de suas razões exclusivamente pr mei d sistema eletrônic, em frmuláris própris Será cncedid à LICITANTE que manifestar a intençã de interpr recurs praz de 3 (três) dias úteis para apresentaçã ds memriais As demais LICITANTES ficam desde lg intimadas a apresentar cntra-razões n mesm praz, a cntar d términ d praz d recrrente A falta de manifestaçã imediata e mtivada das LICITANTES imprtará na decadência d direit de recurs O aclhiment d recurs imprtará, apenas, na invalidaçã ds ats insuscetíveis de aprveitament Os auts d prcess permanecerã cm vista franqueada as interessads na Crdenaçã de Cmpras e Prcediments Licitatóris d MDIC, lcalizada na CRS 514 Sul, blc B, lja 69, sala 100, em Brasília-DF, CEP: , telefnes: (61) / fax: (61) , licitaçã@mdic.gv.br, n hrári de 9:00 às 11:30 e de 14:30 às 17:30 hras. 9 - FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Hmlgada a licitaçã, será frmalizada a Ata de Registr de Preç, cm frnecedr primeir classificad e, se fr cas, cm s demais classificads que aceitarem frnecer pel preç d primeir, bedecida à rdem de classificaçã e s quantitativs prpsts O MDIC cnvcará frmalmente frnecedr, cm antecedência mínima de 5 (cinc) dias úteis, infrmand lcal, data e hra para a reuniã e assinatura da Ata de Registr de Preç N at da cnvcaçã será infrmad, também, preç unitári que cnstará da Ata, para que frnecedr pssa avaliar a pssibilidade de frmalizaçã d cmprmiss O praz previst n subitem 9.2 pderá ser prrrgad uma vez, pr igual períd, quand, durante seu transcurs, fr slicitad pel frnecedr cnvcad, desde que crra mtiv justificad e aceit pel MDIC N cas d frnecedr primeir classificad, após cnvcad, nã cmparecer u se recusar a assinar a Ata de Registr de Preç, sem prejuíz das cminações a ele previstas neste Edital e seus Anexs, MDIC registrará s demais LICITANTES, na rdem de classificaçã, mantid preç d primeir classificad na licitaçã. 11

12 10. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 10. A inexecuçã ttal u parcial, de qualquer natureza, d bjet deste Term de Referência sujeita a LICITANTE VENCEDORA a sanções administrativas, cnfrme dispst abaix, sem prejuíz d estabelecid n Capítul IV da Lei 8.666/93 e nrmas cnexas. a) Advertência; b) Multa de 0,03% (três centésims pr cent) pr dia sbre valr d frneciment cm atras, quand a empresa vencedra, sem justa causa, deixar de cumprir, dentr d praz estabelecid, a brigaçã assumida. A partir d décim dia de atras, essa multa será aplicada em dbr e, decrrids 30 (trinta) dias de atras, MDIC pderá decidir pela cntinuidade da multa u pela rescisã, em razã da inexecuçã ttal d respectiv bjet, aplicand, na hipótese de inexecuçã ttal, apenas a multa prevista na alínea "b"; c) Multa de 10% (dez pr cent) d valr d cntrat, nas hipóteses de rescisã cntratual pr inexecuçã ttal d cntrat, caracterizand-se quand huver reiterad descumpriment de brigações cntratuais, quand frneciment cm prestaçã de serviçs fr inferir a 50% (cinqüenta pr cent) d cntratad u quand atras ultrapassar praz limite de trinta dias, estabelecid na alínea "a", e/u quand frneciment e/u serviçs frem prestads fra das especificações cnstantes d Term de Referência e da prpsta da empresa vencedra; d) O frnecedr que, cnvcad dentr d praz de validade da sua prpsta, nã celebrar Cntrat, deixar de entregar u apresentar dcumentaçã falsa, ensejar retardament da execuçã d bjet deste Instrument, nã mantiver a prpsta, falhar u fraudar na execuçã d ajuste, cmprtar-se de md inidône u cmeter fraude fiscal, ficará impedid de licitar e cntratar cm a Uniã, Estads, Distrit Federal u Municípis e será descredenciada n SICAF, u ns sistemas de cadastrament de frnecedres a que se refere artig 4, incis XIV da Lei n /2002, pel praz de até 5 (cinc) ans, sem prejuíz das multas previstas neste Instrument e das demais cminações legais As sanções aqui previstas sã independentes entre si, pdend ser aplicadas isladas u cumulativamente, sem prejuíz de utras medidas cabíveis, a critéri da Administraçã, facultada a defesa prévia d interessad, n respectiv prcess, n praz de 05 (cinc) dias úteis, cntads a partir da data que tmar ciência Se a multa aplicada fr superir a valr da garantia prestada, além da perda desta, respnderá a empresa pela sua diferença, que será descntada ds pagaments eventualmente devids pela Administraçã u cbrada judicialmente A sançã estabelecida n item 10, alínea d, é de cmpetência exclusiva d Senhr Ministr de Estad d Ministéri d Desenvlviment, Indústria e Cmérci Exterir, facultada a defesa d interessad n respectiv prcess, n praz de 10 (dez) dias da abertura de vista, pdend a reabilitaçã ser requerida após 02 (dis) ans de sua aplicaçã As multas deverã ser reclhidas n praz máxim de 10 (dez) dias crrids, a cntar da data d recebiment da cmunicaçã enviada pel MDIC, respeitad encerrament d praz para defesa prévia e manifestaçã da LICITANTE VENCEDORA. 12

13 10.5 As multas e utras sanções aplicadas só pderã ser relevadas, mtivadamente e pr cnveniência administrativa, mediante at da Administraçã, devidamente justificad As penalidades serã brigatriamente registradas n SICAF, e n cas da aplicaçã da penalidade descrita n item 10, alínea d, a licitante deverá ser descredenciada pr igual períd, sem prejuíz das multas previstas neste Term de Referência e das demais cminações legais Em qualquer hipótese de aplicaçã de sanções será assegurad cntraditóri e a ampla defesa Em qualquer cas, a CONTRATADA deverá arcar cm tds s prcediments necessáris à sluçã d prblema PRAZO DE ENTREGA E IMPLEMENTAÇÃO DO OBJETO A LICITANTE VENCEDORA deverá entregar, cnfigurar e testar a sluçã ctada na prpsta n praz máxim de 45 (quarenta e cinc) dias crrids, cntads da data de assinatura d cntrat, deixand em perfeit funcinament a sluçã n ambiente d MDIC CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO A sluçã deverá ser entregue nas cndições estabelecidas n Term de Referência e seus anexs, Anex I deste Edital, e smente será cnsiderada aceita após cnferência pr representante d MDIC, na presença d representante indicad pela LICITANTE VENCEDORA, da seguinte frma: Prvisriamente, para efeit de psterir verificaçã da cnfrmidade cm as especificações cntidas n Term de Referência e seus anexs, Anex I deste Edital; Definitivamente, após a verificaçã da qualidade e da quantidade e cnseqüente aceitaçã VIGÊNCIA DO CONTRATO O cntrat vigrará pr 12 (dze) meses, cntads a partir da data da sua assinatura PRAZO DE GARANTIA DE ATUALIZAÇÃO E MANUTENÇÃO A LICITANTE VENCEDORA deverá ferecer garantia mínima de 12 (dze) meses para a sluçã adquirida, cntads a partir da data de emissã de sua Nta Fiscal; A garantia deverá ser d fabricante; Em cas de substituiçã d sftware, este deverá ser realizad n praz máxim de 12 (dze) hras, após a ntificaçã frmal pel MDIC USUÁRIOS DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO 13

14 Pderã utilizar a presente Ata de Registr de Preçs quaisquer utrs órgãs u entidades da Administraçã Pública Federal que nã tenham participad d certame licitatóri, desde que autrizad pr este Ministéri d Desenvlviment, Indústria e Cmérci Exterir, cnfrme previst n art. 8º d Decret nº / O preç fertad pelas empresas signatárias da presente Ata de Registr de Preçs sã aqueles retificads na nva prpsta apresentada após a fase de lances n Pregã Eletrônic para Registr de Preçs nº 25/2012, s quais se encntram registrads nesta Ata, de acrd cm a respectiva classificaçã e Resultad de Julgament Em cada frneciment decrrente desta Ata serã bservadas, quant a preç, as cláusulas e cndições cnstantes d Edital pertinente a certame que a precedeu, independente de transcriçã e as Terms de Referência, s quais integram a presente Ata VIGÊNCIA DO REGISTRO DE PREÇO O registr de preçs a ser frmalizad terá validade de 12 (dze) meses, cntads a partir da data de sua hmlgaçã CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 17. O MDIC pagará à LICITANTE VENCEDORA, pels serviçs executads, valr discriminad na prpsta de preçs apresenta pela LICITANTE VENCEDORA, send a despesa glbal de R$ ( ) A frma de pagament será feita mediante apresentaçã da respectiva Nta Fiscal/Fatura discriminada, pr mei de crédit cm cnta crrente, n banc e agência indicads pela LICITANTE VENCEDORA; 17.2 O pagament da sluçã de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã cntratada será efetuad 15 (quinze) dias após a cnclusã da etapa de Instalaçã, descrita n Term de Referencia presente neste dcument; 17.3 O pagament smente será efetuad após aceite definitiv da atualizaçã da sluçã, devend a Nta Fiscal/Fatura, devidamente atestada, ser acmpanhada d Term de Aceite; 17.4 O pagament será realizad através de rdem Bancária, a Banc e em cnta e agência bancária a ser especificada pela LICITANTE VENCEDORA; 17.5 Quand da crrência de eventuais atrass de pagament prvcads exclusivamente pela Administraçã, valr devid deverá ser acrescid de atualizaçã financeira, e sua apuraçã se fará desde a data de seu venciment até a data d efetiv pagament, em que s jurs de mra serã calculads à taxa de 0,5% (mei pr cent) a mês, u 6% (seis pr cent) a an, mediante aplicaçã das seguintes fórmulas: I=(TX/100)/365 EM = I x N x VP nde: I = Índice de atualizaçã financeira; TX = Percentual da taxa de jurs de mra anual; EM = Encargs mratóris; N = Númer de dias entre a data prevista para pagament e a d efetiv pagament; VP = Valr da parcela em atras. 14

15 17.6 Na hipótese de pagament de jurs de mra e demais encargs pr atras, s auts devem ser instruíds cm as justificativas e mtivs, e ser submetids à apreciaçã da autridade superir cmpetente, que adtará as prvidências para verificar se é u nã cas de apuraçã de respnsabilidade, identificaçã ds envlvids e imputaçã de ônus a quem deu causa Se cnstatada a irregularidade da LICITANTE VENCEDORA perante SICAF -Sistema de Cadastrament Unificad de Frnecedres -quand d prcediment de liquidaçã da Nta Fiscal/Fatura crrespndente, esta será liquidada nas cndições previstas neste Instrument e MDIC ntificará a LICITANTE VENCEDORA para que prceda a sua regularizaçã habilitatória A LICITANTE VENCEDORA será ntificada pr escrit, a qual, a partir da ciência d crrid, terá praz de 5 (cinc) dias para regularizar sua habilitaçã perante SICAF u, se cas, apresentar defesa prévia que justifique a impssibilidade de fazê-l; 17.9 O praz referid n subitem 17.8 pderá ser prrrgad, pr uma única vez e pel mesm períd, a critéri d MDIC, se assim requerid pela LICITANTE VENCEDORA; Cas a LICITANTE VENCEDORA nã regularize sua situaçã perante SICAF, e tampuc apresente defesa prévia sbre s mtivs da impssibilidade de sua regular habilitaçã, u, ainda, se indeferida pel MDIC as razões e mtivs pr ela apresentadas, Cntrat pderá ser rescindid unilateralmente, sem prejuíz de aplicaçã das demais sanções administrativas estabelecidas neste Instrument e n rdenament jurídic vigente, após regular prcess administrativ sancinadr, nele garantid cntraditóri e a ampla defesa Aplicar-se-ã s prcediments prevists n subitem 17.7 e seguintes se cnstatada a irregularidade da LICITANTE VENCEDORA perante SICAF em quaisquer utras fases da execuçã d Cntrat REVISÃO DOS PREÇOS REGISTRADOS A Ata de Registr de Preçs pderá sfrer alterações, bedecidas às dispsições cntidas n art. 65 da Lei nº 8.666, de O preç registrad pderá ser revist em decrrência de eventual reduçã daqueles praticads n mercad, u de fat que eleve cust ds serviçs u bens registrads, cabend a MDIC prmver as necessárias negciações junt à LICITANTE VENCEDORA Quand preç inicialmente registrad, pr mtiv superveniente, trnar-se superir a preç praticad n mercad MDIC deverá: cnvcar a LICITANTE VENCEDORA visand a negciaçã para reduçã de preçs e sua adequaçã a praticad pel mercad; frustrada a negciaçã, a LICITANTE VENCEDORA será liberada d cmprmiss assumid; e cnvcar as demais LICITANTES visand igual prtunidade de negciaçã Quand preç de mercad trnar-se superir as preçs registrads e a LICITANTE VENCEDORA, mediante requeriment devidamente cmprvad, nã puder cumprir cmprmiss, MDIC pderá: 15

16 liberar a LICITANTE VENCEDORA d cmprmiss assumid, sem aplicaçã da penalidade, cnfirmand a veracidade ds mtivs e cmprvantes apresentads, e se a cmunicaçã crrer antes d pedid de frneciment; e cnvcar as demais LICITANTES visand igual prtunidade de negciaçã Nã havend êxit nas negciações, MDIC deverá prceder à revgaçã da Ata de Registr de Preçs, adtand as medidas cabíveis para btençã da cntrataçã mais vantajsa IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO Até 2 (dis) dias úteis, antes da data fixada para abertura da sessã pública, qualquer pessa pderá impugnar at cnvcatóri d Pregã Eletrônic caberá a Pregeir decidir sbre a petiçã n praz de 24 (vinte e quatr) hras aclhida à petiçã cntra at cnvcatóri, será designada nva data para a realizaçã d certame As impugnações e s questinaments apresentads intempestivamente, nã serã levads em cnsideraçã DISPOSIÇÕES FINAIS A Autridade Cmpetente smente pderá revgar a licitaçã, pr razões de interesse públic decrrente de fat superveniente, devidamente cmprvad, pertinente e suficiente para justificar tal cnduta, devend anulá-la pr ilegalidade, de fíci u pr prvcaçã de terceirs, mediante parecer escrit e devidamente fundamentad N cas de descnexã cm Pregeir, n decrrer da etapa cmpetitiva d Pregã, sistema eletrônic pderá permanecer acessível às LICITANTES para a recepçã ds lances, retrnand Pregeir, quand pssível, sua atuaçã n certame, sem prejuíz ds ats realizads quand a descnexã persistir pr temp superir a 10 (dez) minuts, a sessã d Pregã será suspensa e terá reiníci smente após cmunicaçã expressa as participantes A LICITANTE será respnsável pr tdas as transações que frem efetuadas em seu nme n sistema eletrônic, assumind cm firmes e verdadeiras suas prpstas e lances incumbirá, ainda, à LICITANTE acmpanhar as perações n sistema eletrônic durante a sessã pública d Pregã, ficand respnsável pel ônus decrrente da perda de negócis diante da inbservância de quaisquer mensagens emitidas pel sistema u pr sua descnexã Tda dcumentaçã exigida n presente Edital deve apresentar mesm númer de inscriçã n CNPJ e a mesma razã scial da LICITANTE, u seja, se a cncrrente é a matriz da LICITANTE, as infrmações devem crrespnder à matriz, se filial à filial A anulaçã d prcediment licitatóri pr mtiv de ilegalidade, nã gera brigaçã de indenizar, ressalvad dispst n Parágraf Únic, d art. 59, da Lei 8.666/93. 16

17 N cas de desfaziment d prcess licitatóri, fica assegurad cntraditóri e a ampla defesa É facultada a Pregeir u autridade superir, em qualquer fase da licitaçã, a prmçã de diligência destinada a esclarecer u a cmplementar a instruçã d prcess, vedada a inclusã psterir de dcument u infrmaçã que deveria cnstar riginalmente da prpsta Na cntagem ds prazs estabelecids neste Edital, excluir-se-á dia d iníci e incluirse-á dia d términ Nenhuma indenizaçã será devida às LICITANTES pela elabraçã e/u apresentaçã de dcumentaçã relativa a presente Pregã A presente licitaçã pderá ser adiada u transferida sua abertura para utra data, mediante prévi avis O desatendiment de exigências frmais, nã essenciais, nã imprtará n afastament da LICITANTE, desde que seja pssível a aferiçã da sua qualificaçã e a exata cmpreensã da sua prpsta, durante a realizaçã da sessã pública de Pregã As nrmas que disciplinam este Pregã serã sempre interpretadas em favr da ampliaçã da disputa entre s interessads, sem cmprmetiment da segurança da futura cntrataçã Qualquer mdificaçã n Edital exige divulgaçã pela mesma frma que se deu text riginal, reabrind-se praz inicialmente estabelecid, excet quand inquestinavelmente, a alteraçã nã afetar a frmulaçã da prpsta Os preçs unitáris máxims que a Administraçã se dispõe a pagar e a quantidade mínima a ser ctada, pr item, cnstam da Planilha de Estimativa deste Edital; Cas julgue necessári, pderá ser slicitad, a apresentaçã de amstra d material ctad, n praz máxim de 48 (quarenta e it) hras. O nã atendiment à slicitaçã implicará na desclassificaçã da prpsta e na aplicaçã das sanções cabíveis; Cnstituem partes integrantes deste Edital Term de Referência - Anex I; Planilha Estimativa de Preçs Máxims - Anex II; Planilha de Preçs - Anex III; Minuta da Ata de Registr de Preçs - Anex IV; e Minuta de Cntrat - Anex V É permitid a qualquer LICITANTE cnheciment d prcess licitatóri e, a qualquer interessad, a btençã de cópia autenticada, mediante pagament ds emluments devids Quaisquer esclareciments em relaçã a esta licitaçã deverã ser slicitads, pr mei eletrônic, até 3 (três) dias úteis da data fixada para a abertura da licitaçã As slicitações de esclareciments, suas respstas, aviss e impugnações serã dispnibilizads na Internet, sites e A cópia d text integral deste Edital está dispnível, para cnsulta pr parte ds interessads, na Crdenaçã de Cmpras e Prcediments Licitatóris d MDIC, lcalizada na CRS 514 Sul, blc B, lja 69, sala 100, em Brasília-DF, CEP: , telefnes: (61) 17

18 fax.(61) , licitaçã@mdic.gv.br, n hrári de 9:00 às 11:30 e de 14:30 às 17:30 hras Este Edital está dispnível, também, n site de Cmpras d Gvern, e n site As LICITANTES pderã bter Manual de Pregã Eletrônic d Frnecedr, acessand site Brasília-DF, em 19 de junh de ABDIAS DA SILVA OLIVEIRA Pregeir 18

19 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO-GERAL DE RECURSOS LOGÍSTICOS COORDENAÇÃO DE COMPRAS E PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS PREGÃO ELETRÔNICO SRP N.º 25/2012 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 19

20 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO-GERAL DE MODERNIZAÇÃO E INFORMÁTICA ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1 -DEFINIÇÃO DO OBJETO Registr de preç para cntrataçã de empresa especializada para frneciment de sluçã de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã. 2 -FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO 2.1 -RELAÇÃO DEMANDA X NECESSIDADE De acrd cm s princípis nrteadres d prcess administrativ, n que diz respeit a supremacia d interesse públic, trna-se imperis para a Crdenaçã Geral de Mdernizaçã e Infrmática, manter elevada a peracinalidade ds equipaments de rede, pis através deles sã encaminhadas mensagens peracinais que interferem n dia a dia d ambiente de trabalh. N que tange a princípi da segurança, a identificaçã de prblemas de maneira eficiente e rápida bem cm sua auditria sã requisits suficientes que justificam a aquisiçã de sluçã para parque de equipaments d MDIC. Smad a expst, há utras necessidades cm: - A efetiva mnitraçã de serviçs; - A administraçã centralizada ds recurss de segurança da TI; - Prver segurança da Infrmaçã; - Evitar cmprmetiment ds dads cnfidenciais; - Cnfrmidade em equipaments; e - Prteger s usuáris, a instituiçã e a prpriedade intelectual MOTIVAÇÃO A missã d MDIC é prmver desenvlviment ecnômic sustentável, a cmpetitividade empresarial, acess simplificad a mercads de exprtaçã, a incrpraçã de um univers crescente de empresas n setr prdutiv, cm ênfase nas micr e pequenas empresas, cm vistas à expansã da cupaçã e renda e reduçã das desigualdades sciais e reginais. Visand garantir a segurança, escalabilidade, dispnibilidade, e mair desempenh nas atividades da infrmaçã e manter s serviçs de suprte na área de tecnlgia da infrmaçã de api à infraestrutura, rede de dads, sistemas peracinais, aplicações, armazenament, administraçã de dads e segurança de TI, a Crdenaçã-Geral de Mdernizaçã e Infrmática -CGMI está atenta a cntínu cresciment da melhria de sua infraestrutura de rede de cmunicaçã de dads. Faz-se necessári expandir a peraçã de tda a platafrma de segurança da infrmaçã atualmente implantada n MDIC. Dentre s equipaments relacinads à rede de cmputadres d Ministéri d Desenvlviment, Indústria e Cmérci Exterir -MDIC, este pssui atualmente: 41 equipaments servidres de rede e aplicações; 4 equipaments strages; 42 servidres em lâminas; 90 switches; 96 máquinas virtuais. Assim, tend em vista expst, faz-se necessári iniciar a fase de Planejament da Cntraçã para que nã crra cmprmetiment nem riscs às atividades desempenhadas n âmbit d Ministéri. 20

21 2.3 -RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS 1. Aument da dispnibilidade ds serviçs de rede. 2. Identificar falhas na infra-estrutura de frma rápida. 3. Mnitrar cntinuamente s serviçs. 4. Permitir a administraçã centralizada da sluçã de TI. 5. Cleta autmática de metadads em temp de execuçã. 6. Análise, previsã e trubleshting em prcesss e equipaments relacinads a segurança da infrmaçã. 7. Manter ambiente cmputacinal d MDIC segur. 8. Evitar cmprmetiment ds dads cnfidenciais. 9. Prteger s usuáris, a instituiçã e a prpriedade intelectual JUSTIFICATIVA DA SOLUÇÃO ESCOLHIDA A Sluçã de TI para a efetiva implementaçã de segurança e gerenciament de serviçs na prteçã da infrmaçã em cmputadres, servidres, armazenaments e serviçs trata da implantaçã de uma ferramenta que cntrle, além d tráfeg de infrmações, qualquer bjet passível de ser mnitrad numa estrutura de recurss físics e lógics de uma rede e que pdem ser distribuíds em diverss ambientes gegraficamente próxims u nã. A segurança e gerenciament de uma rede de cmputadres e s serviçs assciads a ela trna-se uma atividade essencial para garantir seu funcinament cntínu, assim cm para assegurar um elevad grau de qualidade ds serviçs ferecids pel Ministéri. Nesse cntext, s serviçs prpiciads pel us ds recurss de rede de cmputadres se cnfiguram cm um fatr crític para a instituiçã n que se refere à cnsecuçã ds seus bjetivs estratégics, u ainda, d cumpriment de sua missã perante a sciedade. Uma rganizaçã que nã faz us de uma ferramenta eficiente que cntrle e mnitre sua infraestrutura de rede de cmputadres, a fim de prevenir crrências pssam cmprmeter seu funcinament, está sujeita as seguintes prblemas: 1. Estações de trabalh, equipaments servidres e áreas de armazenament cm infrmações cnfidenciais, passíveis de vazament; 2. Perda de dads institucinais sem pssibilidade de restauraçã; 3. Acess a endereçs suspeits na internet e arquivs maliciss, passíveis a realizar ataques cntra s usuáris e cnsequentemente a instituiçã; 4. Falta de infrmaçã na identificaçã de nvs ataques e ameaças glbais, causand indispnibilidade de serviçs; 5. Perda de dispsitivs cm infrmações cnfidenciais, pssibilitand us das infrmações de frma indevida; 6. Envi de infrmações cnfidenciais pr mei eletrônic ( ), sem nenhuma prteçã u mnitrament; A natureza ds serviçs caracteriza-se cm cntrataçã de serviçs que atendam as padrões de desempenh e qualidade definids n Term de Referência, pr mei de especificações usuais n mercad, caracterizand-se cm serviç cmum, de acrd cm Art. 1º da Lei nº /02, de 17 de julh de DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO DE TI Visand garantir a segurança, escalabilidade, dispnibilidade, na prteçã da infrmaçã e manter s serviçs de suprte na área de tecnlgia da infrmaçã de api à infraestrutura, rede de dads, sistemas peracinais, aplicações, armazenament, administraçã de dads e segurança de TI, a Crdenaçã-Geral de Mdernizaçã e Infrmática -CGMI está atenta a cntínu cresciment da melhria de sua infraestrutura de rede de cmunicaçã de dads. O atual ambiente de perações de rede carece de frmalizaçã e aplicaçã das bas práticas de gvernança, gerenciament de serviçs e prcesss n seu ambiente de infraestrutura de TI; O MDIC pssui atualmente 62 equipaments servidres de serviçs de rede e aplicações, 6 equipaments strages, 42 servidres em lâminas, 110 switches e mais 90 máquinas virtuais. Fazend-se necessári uma sluçã de Segurança e Gerenciament de Serviçs na Prteçã da Infrmaçã que habilite a pssibilidade de resluçã de prblemas, checagem de serviçs e aplicativs, planejament, timizaçã, dcumentaçã, prteçã e auditria de cmputadres e infrmaçã d Ministéri d Desenvlviment, 21