Notas sobre o PROGRAMA DE ENGENHARIA CORPORATIVA REVERSA

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1 Notas sobre o PROGRAMA DE ENGENHARIA CORPORATIVA REVERSA HIGHLIGHTS AGC International é uma consultoria controlada por fundos de investimentos privados britânicos, fundada em 1996, que já implementou mais de 150 jobs em médias e grandes empresas no Brasil e fora dele. O time da AGC International é formado por experientes profissionais tanto pelo background executivo quanto acadêmico. RUBENS DE CARVALHO Mestre em Administração de Negócios FEA-USP; Palestrante na Peter Drucker Business School, Claremont University, L.A., USA; Autor dos livros Cartadministrativa, A Saga do Executivo e Projeto Phoenix ; executivo do Bank of London e Bravox S/A; Diretor da Black & Decker, Perkins Engines e Massey-Ferguson ; Presidente da KSB Pump und Armaturen (Divisão Américas e Hudson Oil Co.; CEO do World Trade Center/SP e empresas no exterior; Membro do Conselho de Administração de várias companhias; sócio da AGC desde NELSON BARRIZZELLI Graduado em Economia pela Universidade Mackenzie; PhD em Finanças e Marketing pela USP; MBA Professor FEA-USP; Membro da Diretoria da ADVB (desde 1995); Executivo e Diretor da Fleischmann Royal, Lepetit Labs, CICA, Ciba-Geigy Chemical e Singer Brazil; Presidente da Vendex do Brasil (Sears, Ultralar, Ultracred, Drogasil, Bob s, Salles Advertising, Shopping Center Paulista and Shopping Center West Plaza); Consultor da APAS, ABAD, ABRAFARMA e CNDL; Membro do Conselho de Administração de várias companhias; sócio da AGC desde EDSON ROCHA Graduado em Contabilidade e Administração pela ESAN-PUC-SP; diversos cursos de especialização no exterior, incluindo na Harvard Business School; CFO da Recofarma, Temana (Shell), Reckitt Benckiser, Unicabo (Net), Kimberley-Clark Kenko, Hunter Douglas, Gerber/Lillo Brazil e consultor da Albert Culver (USA); associado da AGC desde CONCEITOS GERAIS DO PECR O PECR PROGRAMA DE ENGENHARIA CORPORATIVA REVERSA está classificado no portfólio de produtos da AGC International como um Start-up. A AGC International desenvolveu o PECR depois de avaliar quais seriam as melhores alternativas para companhias que operam no Brasil poder reduzir os impactos gerados pelos custos 1

2 operacionais locais, na maioria dos casos devidos a: elevada carga tributária, complexidade da legislação, elevados encargos sociais sobre salários e competição estrangeira estimulada pela sobrevalorização da moeda brasileira. Nesse processo de avaliação, a AGC International analisou profundamente as alternativas disponíveis nos países vizinhos, particularmente na região do Mercosul. Como uma introdução ao assunto, por obséquio considerar: O Mercado Común Del Sur desde 1995 é um acordo entre Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai, realmente seus países membros. O principal objetivo do Mercosul é o desenvolvimento do bloco via um mercado livre baseado em regras tributárias acordadas sobre o comércio de produtos. O Chile, Peru, Equador, Colômbia e Bolívia são países associados. A Venezuela que era um país solicitante, agora passou a ser um novo membro. O México é um país observador. Como os membros do bloco apresentam realidades, políticas, legislação, tributação e sociedades bastante distintas, seus custos internos são bastante desiguais. Quando comparadas tais situações, é fácil notar que as alternativas para as empresas já instaladas no Brasil (ou planejando entrar no mercado) variam de acordo com seus objetivos específicos. Para aquelas que desejam estar presentes no mercado Argentino, a melhor opção é se instalar naquele país. Quando procuram por incentivos para se instalar na região, o Uruguai é uma boa oportunidade. Entretanto, para companhias que precisam reduzir seus custos para se tornarem mais competitivas (internamente e externamente) os melhores incentivos são aqueles oferecidos pelo Paraguai, quando combinadas com as regras do Mercosul. O Paraguai tem uma excelente localização, em relação à logística terrestre e fluvial, pois está no centro das áreas mais desenvolvidas da América do Sul, como também próximo das regiões centro oeste, sudeste e sul do Brasil. Também oferece excelentes meios para a importação e a exportação através de portos localizados na costa do Pacífico e do Atlântico, especialmente no estuário do Rio da Prata. O Paraguai vem, já há vários anos, experimentando uma contínua estabilidade política e social. Os seus índices macroeconômicos são bastante positivos e sua legislação, tanto a tributária como a trabalhista são bastante ples e efetivas. Adicionalmente o país tem um programa específico dedicado a Maquiladoras para Exportação. Tal programa foi espelhado no programa existente no México que, nos últimos 40 anos, tem se voltado para exportações destinadas aos EUA e Canadá e atingiu a impressionante marca de maquiladoras que empregam, aproximadamente, 2 milhões trabalhadores. A Maquila no Paraguai requer o estabelecimento de uma companhia operacional e que seja voltada para tal objetivo. Para conceder a certificação de origem de um produto, made in Paraguay, aquele país, como membro do Mercosul, classifica produtos usando a codificação regional padrão NCM Nomenclatura Comum do Mercosul. 2

3 Um produto para obter tal certificação precisa ter agregado um mínimo de 40% no Paraguai (mão de obra, matéria prima, componentes, despesas e lucro) sobre o valor CIF pago por seus componentes importados ao Paraguai (de fora da região do Mercosul). Não é mandatório que a parcela complementar de matéria prima e/ou componentes seja paraguaio. Será suficiente que seja originado da chamada intrazona Mercosul que inclui itens enviados do Brasil. Há uma lista de exceções que em geral são relativas a autopeças, veículos, eletroeletrônicos e componentes de computadores. Nestes casos o valor a ser agregado no Paraguai deve ser de no mínimo 60%. Os gravames paraguaios são muito mais baixos do que aqueles existentes nos demais países do Mercosul, principalmente em relação aos do Brasil. Exemplos: o imposto de renda corporativo é de 10% versus 34%; benefícios e encargos sociais são de 16.5% contra 55.2%; energia elétrica é de U$11 MWh em média ao invés de U$76. O imposto de importação (conforme a classificação a ser aplicada) pode causar uma adição de 75% sobre o valor CIF no Brasil e somente 1% no Paraguai. Existem também outras vantagens para uma operação de Maquila no Paraguai, tais como: 1% de imposto de Maquila (calculado sobre o valor agregado no país); remessas livres de impostos, para dividendos ou lucros dentro de certos limites; redução quase total de barreiras alfandegárias para exportações para a Europa; baixo custo de mão de obra e encargos sociais; recuperação do IVA (equivalente ao ICMS no Brasil) sobre todas as matérias primas e componentes adquiridos no país; inexistência de barreiras e suspensão de impostos sobre a importação de matérias primas ou componentes usados em produtos a ser exportados (ilar a uma transação de draw-back); possibilidade de contabilização e negociações em qualquer moeda estrangeira. É importante enfatizar os benefícios que o regime de Maquila causa no fluxo de caixa das empresas, especialmente àquelas que usam matérias primas e componentes importados. A considerável redução de impostos como também a postergação das saídas de caixa geram um enorme impacto positivo. As analises da AGC International sobre diferentes tipos de segmentos de negócios mostram que uma operação de Maquila pode ser altamente estratégica, útil e muito lucrativa para: i) Companhias Industriais Brasileiras produzindo e vendendo no Brasil; ii) Indústrias exportadoras; iii) Companhias comerciais importadoras; iv) Companhias em fase inicial de atividades no Brasil. Os benefícios comparativos, baseados nas regras e procedimentos oficiais brasileiros, podem representar uma redução de 7% a 20% nos custos das mercadorias e um aumento na faixa de 40% a 125% sobre o Lucro Líquido. Atualmente existem mais de 60 Maquiladoras de diversos segmentos operando sob o programa controlado pelo CNIME e as regras do Mercosul, as quais continuarão válidas até, pelo menos, o ano de

4 Como resultado de tal nível de diferenciação e vantagens, a AGC International decidiu desenvolver e oferecer aos seus clientes uma ampla gama de serviços que vão desde estudos iniciais, avaliação e implementação (em duas fases: Preliminar e Definitiva) de operação de Maquila no Paraguai. Adicionalmente à sua capacidade de dar suporte às companhias interessadas sobre vários aspectos como tributação, finanças, estudos econômicos, engenharia de produtos e de produção, a AGC International também desenvolveu um contato burocrático, administrativo e operacional com o CNIME Consejo Nacional de La Industria Maquiladora de Exportación e outros órgãos relacionados. Esses processos são conduzidos estritamente em linha com os padrões internacionais de formalidade. Embora a demanda por investimentos em uma Maquila em geral não sejam tão significantes (considerando-se o tipo de operação a ser implementada como também, o fato que é possível levar para o Paraguai máquinas e equipamentos usados) é importante enfatizar que existe: i) boas linhas de financiamento; ii) unidades industriais prontas ou semi-prontas para alugar em cidades estratégicas; iii) projetos turn-key ou incubadoras (coordenados pela AGC International); iv) projetos de montagem de fornecedora devotada aos itens desejados e que poderá ser adquirida futura e oportunamente pela interessada. O PECR PROGRAMA DE ENGENHARIA CORPORATIVA REVERSA foi criado para rever os procedimentos da empresa e o seu status quo tentando identificar como tais práticas poderiam ser progressivamente e de maneira segura adaptadas objetivando obter total vantagens de uma operação de Maquila. Os principais objetivos do PECR são: aumentar o EBITDA, o Lucro Líquido e a competitividade usando as regras do Mercosul, os incentivos e a legislação tributária da Maquila Paraguai, através de mudanças operacionais e de marketing inteligentes. A AGC International desenhou um bem conveniente, amigável, progressivo e personalizado fluxo para empresas aderirem ao PECR, como segue: Apresentação Inicial Avançar? Pre-Analise Sistema de Incubação no Paraguai Opção Companhia Própria Fornecedor Preferencial Avançar? Análise de Viabilidade Transferência Opcional do Fornecedor Regras e Contrato de Fornecimento Avançar? Projeto da Companhia Start-up Projeto de Fornecimento 4

5 OBSERVAÇÕES GERAIS Através de uma sequencia lógica de passos baseados em análises corretas da situação e da oportunidade, a empresa interessada poderá se decidir por ter sua própria operação ou por ter um fornecedor devotado que, através de uma opção contratual, poderá ser adquirido dentro da conveniência e da experiência. A AGC somente cobra fees de consultoria ou de montagem de uma solução à medida que o processo se confirma como válido. A AGC é representada no Paraguai pela DS & Asociados, que direta ou indiretamente já conduziu mais de 24 start-ups naquele país e dá apoio legal, formal, logístico, alfandegário e gerencial para as empresas interessadas no PECR. A AGC tem também associação com a Rubens Barbosa & Associados, empresa de consultoria especializada em desenvolver relações intragovernamentais e integrar associações e interesses entre os membros do Mercosul, entre outros. A AGC mantém acordos exclusivos com parques industriais para rápidas, fáceis e adequadas instalações, além de excelente relacionamento financeiro no Paraguai para suportar o início de projetos de fornecimento. Em resumo, a AGC detém um grupo de profissionais dedicados e experimentados, além de muito boas relações com as personalidades envolvidas, o que facilita a implementação de projetos do tipo descrito. SOBRE ESTE TEMA COM POTENCIAL IMPACTO NO SEU NEGÓCIO, AGENDE UMA REUNIÃO CONOSCO! AGC International São Paulo Office Av. das Nações Unidas 12551, 9º andar. WTC World Trade Center São Paulo, SP, CEP AGC International Asunción Office Av. Mcal. Lopes 184 (entre Brasil y Constitución)