Descrição do Sistema de Franquia. Histórico do Setor. O Fórum Setorial de Franquia
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- Laura de Sintra Beppler
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1 Descrição do Sistema de Franquia Franquia é um sistema de distribuição de produtos, tecnologia e/ou serviços. Neste sistema uma empresa detentora de know-how de produção e/ou distribuição de certo produto e/ou serviço (franqueador) autoriza um terceiro (o franqueado) a comercializar seus produtos e/ou serviços em determinado local ou região por certo espaço de tempo, seguindo seus padrões de operação. Histórico do Setor No Brasil a história do Franchising se iniciou em 1960 através da escola de idiomas Yazigi e na década seguinte a instalação da primeira loja Mc Donald s no país. Assim, até 1981 o franchising esteve concentrado nas áreas de distribuição de veículos, combustíveis e engarrafamento de bebidas, que são áreas tradicionais de franquia de produtos e marca. O mercado de franquia foi aberto à competição internacional em 1992, quando o Instituto Nacional de Propriedade Intelectual passou a reconhecer e autorizar a entrada de marcas internacionais no Brasil. No ano de 1994 foi promulgada uma legislação específica para o setor de franquia através da Lei 8955/94 que passou a reger as relações entre franqueadores e franqueados. Durante a década de 90 o setor atingiu taxas de crescimento impressionantes e alcançou a terceira posição no ranking mundial de franquias. O Ministério da Indústria, do Comércio e do Turismo criou em 1997 a Câmara Setorial de Franquia Empresarial. Em seguida, para ampliar a discussão para todas as esferas, foi criado o primeiro Fórum do governo: o Fórum Setorial de Franquia Empresarial, o qual tinha a finalidade de fortalecer e conduzir uma política nacional para o setor, colocando-o na agenda nacional como atividade produtiva fortemente geradora de novas empresas, postos de trabalho, renda e exportação. O Fórum cessou suas atividades no ano 2000 e alcançou avanços como novas linhas de financiamento para o setor, elaboração de uma préproposta para atualização da Lei de Franquia e instituiu um convênio de capacitação e gestão com o Sebrae. O Fórum Setorial de Franquia Ciente da importância econômica do setor, em agosto de 2004 o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior - MDIC instalou o Fórum Setorial de Franquia com o papel de elevar a competitividade do setor através da interação entre empresários, trabalhadores, Governo e Congresso Nacional para identificação de oportunidades, solução de problemas e estabelecimento de ações e metas de resultados, configurando assim uma política para desenvolver ainda mais o setor no Brasil e no exterior. O Fórum Setorial de Franquia está incluído na Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior do Governo Federal e tem os seguintes objetivos: geração de emprego, ocupação e renda, visando ao fortalecimento do mercado interno e à conseqüente melhoria de distribuição de renda; desenvolvimento produtivo regional, visando à redução dos atuais desequilíbrios econômicos e sociais entre as regiões do Brasil; aumento da internacionalização de franquias para expansão das fronteiras comerciais e à geração de trabalho no mercado interno; capacitação tecnológica e gerencial, alavancando a qualidade, a produtividade e a inovação;
2 Os participantes dessa iniciativa são: ABF (Associação Brasileira de Franchising), franqueadores do setor privado, associações de franqueados do setor privado, franqueadores e franqueados do setor público, empresas de economia mista, órgãos governamentais de algum modo ligado ao setor, acadêmicos, consultores de expressão nacional especializados em franquia, entidades empresariais e de fomento da pequena e média empresa. O Fórum é composto por 04 (quatro) Grupos Técnicos, responsáveis pela criação de políticas e ações voltadas ao desenvolvimento do segmento de franquia: Grupo Técnico I Internacionalização: responsável por traçar estratégias e ações para a internacionalização de franquias, atração de investimentos estrangeiros e harmonização da Lei de Franquia no Mercosul Grupo Técnico II Desenvolvimento e Expansão: objetiva apoiar o desenvolvimento de novas modalidades de franquia, expandir o conceito por todo o país, identificar em Arranjos Produtivos Locais (APL) negócios com potencial de se tornarem franquias. Grupo Técnico III Capacitação e Gestão: envolve discussões sobre capacitação gerencial para franqueados, internacionalização para franqueadores, avaliação de franquias e transformação de negócios bem sucedidos em franquias. Grupo Técnico IV Competitividade do Sistema: visa à remoção de gargalos que prejudicam o crescimento do setor como questões tributárias, financiamento, dentre outras. O primeiro resultado do apoio governamental ao setor foi o convênio fechado realizado entre APEX, ABF e MDIC para participação de franqueadoras brasileiras em feiras internacionais. Durante o período 2005/ empresas de franquia brasileiras, de diversos segmentos, irão participar de feiras nos Estados Unidos, México, Portugal e Espanha. Impacto Econômico do Setor O sistema de franquia brasileiro é hoje uma realidade incontestável e crescente, ocupando o sexto lugar no ranking mundial em número de franquias, tendo já sido considerado o 3º maior, atrás apenas dos Estados Unidos e Japão. Trata-se de uma forma específica e bem sucedida de gestão empresarial, inclusive para expansão das micro, pequenas e médias empresas, com alta capacidade de gerar investimentos, exportação, empregos e renda em face das oportunidades que o sistema oferece. As vantagens da franquia para fortalecer a economia decorrem da melhor estruturação da atividade empresarial quando ligada a uma rede cujo negócio já se encontra testado e reconhecido no mercado. Dessa maneira, o pequeno empresário associa-se a uma estrutura que lhe fornecerá, além da marca conhecida, todo um suporte de treinamento para a montagem e operação do empreendimento, reduzindo drasticamente o risco do negócio em comparação a uma iniciativa partindo do zero. Por outro lado, o proprietário de um negócio bem estruturado pode expandir sua rede através de capital de terceiros, crescendo sua empresa de maneira rápida e atingindo ampla extensão geográfica. Do ponto de vista fiscal, ainda que indiretamente, essa atividade força a uma maior transparência no faturamento das empresas, aumentando a base de cálculo para fins de apuração de impostos.
3 No Brasil, em face dos benefícios que a franquia proporciona, o mercado assistiu a um crescimento vertiginoso e constante do sistema, o qual mesmo em períodos de crise econômica tem demonstrado um vigor impressionante, com taxas de crescimento acima do PIB nacional. O setor de franquia brasileiro movimentou em 2004 R$ 31,6 bilhões, um crescimento de 9% sobre o ano anterior. Mais uma vez as franquias driblaram a crise e continuam tendo papel importantíssimo na oferta de empregos. O sistema foi responsável em 2004 por 31mil novos postos de trabalho, de um total de 531 mil. O Brasil está hoje 6º lugar no ranking mundial de franquias, tendo já sido considerado o 3º maior, atrás apenas dos Estados Unidos e Japão. A principal entidade de classe que representa o setor é: ABF Associação Brasileira de Franchising Av. Brigadeiro Faria Lima, 1739, 3º andar, Jardim Paulistano, São Paulo/SP. Tel: (11) Dados e gráficos sobre o setor brasileiro de franquia
4 Detalhamento do Faturamento das Redes de Franquia Detalhamento do Número de Redes de Franquia
5 Detalhamento do Número de Unidades Ranking Internacional de Franquia Posição País Número de Unidades 1 Estados Unidos Japão Filipinas China Canadá Brasil Espanha Itália Alemanha Índia Elaborado pelo Departamento das Indústrias Intensivas em Mão-de-Obra e Recursos Naturais/Fórum Setorial de Franquia, da Secretaria de Desenvolvimento da Produção. Para maiores informações: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, Esplanada dos Ministérios, Bloco J, 4 Andar, Sala 400, CEP: , Brasília/DF Telefone: (61) Fax: (61) forum.franquia@desenvolvimento.gov.br
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