XII Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas. SIAFI Básico ABOP. Slide 1

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Benedita Bayer Botelho
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1 SIAFI Básico Slide 1

2 Oficina nº 65 - SIAFI BÁSICO Carga Horária: 4h Conteúdo: 1. Aspectos históricos do SIAFI. 1.1 Apresentação do Sistema. 1.2 Conceituações básicas do SIAFI. 1.3 Objetivos. 1.4 Abrangência. 2. Modalidades de uso. 3. Transação. 4. Principais nomenclaturas utilizadas no SIAFI. 4.1 Órgão. 4.2 Unidade Orçamentária (UO). 4.3 Unidade Gestora (UG). 4.4 Gestão 5. Análise dos principais conceitos. 5.1 Crédito. 5.2 Recurso 5.3 Fonte de Recursos. 5.4 Gestão 6. Aspectos Práticos. 6.1 Acesso. 6.2 Navegação. 6.3 Verbos. 6.4 Principais Transações de Consulta. 6.5 Principais Documentos. 6.6 Principais Tabelas. Objetivo: Ao final o aluno estará apto a identificar as principais nomenclaturas utilizadas no SIAFI, bem como analisar os principais conceitos utilizados. Estará apto também a efetuar consultas no Sistema, reconhecendo os procedimentos de acesso, e as principais tabelas de consulta. Metodologia: Aula expositiva/participativa e prática. Pré-requisito: Recomendável: Oficina nº 20 - Noções de Administração Orçamentária e Financeira Obs: É imprescindível possuir acesso ao SIAFI Educacional ou Operacional Público alvo: Servidores que atuam nas áreas de execução ou acompanhamento orçamentário e financeiro das unidades, servidores de unidades setoriais, servidores que buscam entender informações e conceitos, bem como aperfeiçoar a navegação no SIAFI. Slide 2

3 Histórico Estabelece Normas de Direito Financeiro para União, Estados e Municípios Conta Única Poder Executivo Adm. Direta Poder Executivo Adm. Indireta Poder Legislativo e Judiciário CF 1988 Art º - As disponibilidades de caixa da União serão depositadas no Banco Central Slide 3

4 Antecedentes Métodos rudimentares Insuficiência de registro de informações Defasagem na escrituração contábil Inconsistência dos dados utilizados Multiplicidade de contas bancárias Slide 4

5 Diretriz Promover a modernização e a integração dos sistemas de programação financeira, de execução orçamentária e de contabilidade dos Órgãos e Entidades da Administração Pública Federal Slide 5

6 Objetivos Padronização de Procedimentos Integração com outros sistemas Segurança e tempestividade de Informações Transparência nos gastos públicos Otimização da administração financeira Slide 6

7 Exercício Assinale Verdadeiro ou Falso ( ) A conta única do Tesouro Nacional é mantida junto ao Banco do Brasil S.A., que é o agente financeiro do Tesouro. ( ) A conta única do Tesouro Nacional funciona, na verdade, como um emaranhado de pequenas contas correntes junto ao Banco do Brasil S.A., as quais são, posteriormente, consolidadas para fins de controle por parte do Ministério da Fazenda. ( ) Com a implementação do SIAFI - Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal foi possível centralizar as disponibilidades financeiras da União e garantir agilidade nos pagamentos e recebimentos. Slide 7

8 Interfaces SPIU Patrimônio SIEF Receita SIASG Compras SPB/SISBB Bancos SIAPE Pessoal SICONV Transferências SIOP Orçamento Slide 8

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10 1994 XII Semana de Administração Orçamentária, Financeira e de Contratações Públicas Evolução Subsistema de Contas a Pagar e a Receber - CPR 2002 OB com Código de Barras (OB Fatura) PORTAL ( Novo CPR 2013 Nova Programação Financeira Slide 10

11 Características do Sistema Padronização dos métodos e rotinas de trabalho Interligado em todo o território nacional Automação do registro contábil Uso das contas contábeis como fonte de informação Acesso via Internet Slide 11

12 Segurança Autorização para acessar o Siafi (senha) Transações disponíveis para acesso (perfil) Nível de acesso Slide 12

13 NÍVEL DE ACESSO: Define o grau de consultas do usuário no Sistema. 1 Acessa dados da unidade na qual está cadastrado 2 Acessa dados da unidade na qual está cadastrado, e da UG off-line pelas quais realize entrada de dados 3 Acessa dados de qualquer UG que pertença ao mesmo Ministério, Órgão ou Entidade daquela em que está cadastrado 4 Acessa dados de qualquer UG das quais a UG do operador seja setorial de contabilidade, auditoria ou orçamento. 5 Acessa dados de qualquer UG que pertença ao mesmo Ministério, acessa ainda os dados de qualquer UG que pertença às Entidades vinculadas a este Ministério. 6 Acessa dados de qualquer UG que pertença a mesma UF da UG do usuário. 7 Acessa dados das UG que estão na tabela de vinculação da UG do usuário. 8 Acessa dados de um determinado Estado da Federação. 9 Acessa dados de qualquer UG, Ministério, Órgão ou Entidade. Slide 13

14 Modalidades de uso Total processamento de todos os atos e fatos da UG, inclusive eventuais receitas próprias; disponibilidades na Conta Única; processamento da contabilidade; procedimentos orçamentários e financeiros; PCASP. Parcial apenas para controle dos recursos autorizados para as unidades por meio do OGU. A execução financeira é limitada aos créditos autorizados no OGU; não permite tratar recursos próprios do órgão; não substitui a contabilidade do órgão. Slide 14

15 Quem é Obrigado a Operar no Siafi? ORÇAMENTO DE INVESTIMENTO ESTATAIS INDEP. INTEGRANTES DO ORÇAMENTO FISCAL E SEGURIDADE SOCIAL SÃO OBRIGADOS A UTILIZAR O SIAFI Entidades TCT NÃO ESTÁ NO ORÇAMENTO Slide 15

16 Formas de Acesso On-line documentos orçamentários e financeiros emitidos pelo Siafi; UGE atualiza arquivos; disponibilidades financeiras compõem a Conta Única. Off-line disponibilidades financeiras individualizadas em contas bancárias; UG emite seus documentos orçamentários, financeiros, patrimoniais e contábeis previamente à introdução dos respectivos dados no sistema; os dados são introduzidos no Siafi por meio de outra unidade chamada de Polo de Digitação. Slide 16

17 ANALÍTICA Informação atualizada. Todos os documentos registrados até o momento estão registrados. TIPOS DE CONSULTA SINTÉTICA Processamento noturno. Atualizado até um dia útil anterior à data da consulta. >CONRAZAO >BALANCETE SIAFI GERENCIAL TESOURO GERENCIAL Slide 17

18 Assinale Verdadeiro ou Falso Exercício ( ) Para que um usuário do sistema Siafi possa emitir documentos necessita estar cadastrado no nível 9. ( ) A utilização do sistema Siafi é obrigatória para todos os órgãos que integram o orçamento fiscal e da seguridade social do governo federal. ( ) A criação STN, a implantação do Siafi e criação da Conta Única foram três grandes marcos do reordenamento das finanças públicas ocorridas na década de ( ) Nível de acesso são todas as transações cadastradas para determinado usuário. É a partir dele que o usuário estará apto a atualizar documentos no Siafi. Slide 18

19 Crédito e Recurso Crédito (Autorização para Gastar) Recurso (Dinheiro) Orçamentário Financeiro Slide 19

20 Execução Orçamentária x Execução Financeira Orçamentário Financeiro Ministério do Planejamento - MP Secretaria de Orçamento Federal - SOF Nível de Órgão Central Ministério da Fazenda - MF Secretaria do Tesouro Nacional - STN Dotação (ND) Crédito Disponível Liberação (PF) Cota a Programar Órgao A Unidade Orçamentária Destaque Órgão B Unidade Orçamentária Nível de Órgão Setorial Órgão A Unidade Orçamentária Repasse Órgão B Unidade Orçamentária Provisão Provisão Sub-Repasse Sub-Repasse Unidade Executora Órgão A Destaque Unidade Executora Órgão B Nível de Unidade Executora Unidade Executora Órgão A Repasse Unidade Executora Órgão B Slide 20

21 Principais Documentos Receita DAR (DR) Documento de Arrecadação dos Estados e Municípios DARF (DF) Documento de Arrecadação de Receitas Federais GPS (GP) Guia da Previdência Social GFIP Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações à Previdencia Social GRU (GR) Guia de Recolhimento da União RA Registro de Arrecadação NC Nota de Movimentação de Crédito Descentralização de Crédito e Recurso PF Nota de Programação Financeira ND NE NL NS OB Nota de Dotação Nota de Empenho Nota de Lançamento Nota de Sistema Ordem Bancária Dotação Empenho Liquidação Pagamento Slide 21

22 Assinale Verdadeiro ou Falso Exercício ( ) Todas as entidades integrantes do orçamento fiscal e da seguridade social utilizam o Siafi, mas nem todos que utilizam o Siafi integram o Orçamento Fiscal e da Seguridade Social. ( ) A transferência financeira do Órgão Central de Programação Financeira para os Órgãos Setoriais de Programação Financeira, para atender despesas orçamentárias, é denominada de repasse. ( ) A transferência de créditos de um Órgão Setorial de Planejamento e Orçamento pertencente a estrutura do Ministério da Educação para uma Unidade Executora a ela vinculada é denominada de provisão. ( ) Repasse é a liberação, de recursos financeiros, realizada pelos OSPF para Entidades da Administração Indireta, e entre estas; e ainda, da Entidade da Administração Indireta para Órgãos da Administração Direta, ou entre esses, se de Órgãos diferentes. Slide 22

23 Estrutura SIAFI2009- ADMINISTRA - COMUNICA - INCMSG DATA: 02/03/09 HORA: 10:02:05 Slide 23

24 Transações 1) Teclas de Atalho do SIAFI e Barra de Ferramentas SHIFT+TAB(evitar mouse), CTRL (destravar teclado), e Régua 2) SISTEMA VERBO >CALENDARIO >LISTAUSUG 3)TABELAS ADMINISTRATIVAS/APOIO >CONORGAO >CONUG >CONUO 4) COMUNICA >INCMSG 5) MANUAL SIAFI WEB Slide 24

25 Exercício 1) Qual o telefone da setorial financeira da UG ? 2) Qual é o CPF do ordenador de despesa do TRE no Amapá? 3) Quem é o gestor financeiro da UG responsável da UO 55101? 4) Qual o telefone do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (DF)? Slide 25

26 1 >CONUO 2 >CONORGAO 3 >CONUG Exercício ( ) informa qual é CPF do ordenador de despesa ( ) informa o número da UG responsável por receber parcela do orçamento ( ) informa qual é a setorial contábil ( ) informa como devem ser utilizados os Planos Internos ( ) Informa o tipo de administração (direta, indireta, fundo...) Slide 26

27 Você só vive uma vez, mas se souber viver bem, uma vez é suficiente (Joe.F.Lewis) OBRIGADO! Secretaria do Tesouro Nacional STN Slide 27

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