Curso de Planejamento e Execução da Despesa Pública para Servidores do Ministério do Desenvolvimento Agrário
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1 Curso de Planejamento e Execução da Despesa Pública para Servidores do Ministério do Desenvolvimento Agrário GESTÃO FINANCEIRA Docentes: Luiz Claudio Monteiro Morgado Alexandre Gomes de Souza Júnior Brasília, setembro/2005
2 SIAFI - SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO GOVERNO FEDERAL CONCEITO: sistema que processa e controla a execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil dos órgãos e entidades públicas federais, buscando a eficiência e eficácia na gestão dos recursos do OGU.
3 SIAFI - ANTECEDENTES Métodos rudimentares de trabalho inexistência de informações defasagem na escrituração contábil (mínimo 45 dias) inconsistência dos dados utilizados (falta de padronização) multiplicidade de contas (material permanente; pessoal; material de consumo, etc.)
4 SIAFI IMPLANTAÇÃO Implantado em 1987 expansão gradual de sua abrangência o sistema tem despertado interesse em Estados e Municípios (Siafem) o sistema tem chamado atenção de países e organismos internacionais
5 SIAFI - OBJETIVOS - prover os mecanismos adequados ao registro e controle da gestão orçamentária, financeira e patrimonial dos órgãos federais; - fornecer meios para agilizar a programação financeira dos recursos do Tesouro Nacional; - permitir à sociedade obter a transparência dos gastos públicos; - permitir que a contabilidade pública seja fonte segura e tempestiva de informações gerenciais.
6 SIAFI - CARACTERÍSTICAS Processamento centralizado em Brasília - permite a padronização de todos os métodos e rotinas de trabalho; não restringe ou prejudica a gestão dos recursos unificação de recursos financeiros (CONTA ÚNICA) utilização racional dos recursos não há perda da individualização das disponibilidades conhecimento dos limites financeiros de cada UG o somatório desses limites totaliza o saldo do Governo Federal automatização da escrituração (evento): menos recursos humanos empregados na escrituração e mais na análise, controle e acompanhamento uso das contas contábeis como uma fonte de informação
7 SIAFI MECANISMOS DE SEGURANÇA Senha (9 níveis de acesso) Conformidade Diária (registros contábeis) Conformidade Suporte Documental (documentação) Conformidade Contábil (Análise Mensal setorial contábil) Conformidade de Operadores Identificação das operações do usuário Integridade e fidedignidade dos dados
8 SIAFI CONCEITOS BÁSICOS Órgão Estrutura Adm. Pública (Ministérios, Autarquias, Empresas Públicas, etc) Órgão Superior Possui unidades vinculadas Órgão Subordinado Administração indireta Unidade Orçamentária (UO) Unidade Gestora (UG) Entrada de dados, execução de parcela do orçamento Gestão (Tesouro, Própria) Recursos com destinação vinculada Separação de recursos
9 SIAFI NÍVEIS DE CONSOLIDAÇÃO DE DADOS por UG por Órgão por Gestão União (todas as UG s do Sistema)
10 SIAFI MODALIDADES DE CONSULTA Analítica (atualizada até o momento da consulta) - CONRAZÃO Sintética (atualizada até o dia útil anterior à data de consulta) - BALANCETE
11 SIAFI ESTRUTURA (ÁRVORE) SISTEMA (Siafi) SUBSISTEMA SUBSISTEMA (Documento) MÓDULOS MÓDULOS MÓDULOS (Consulta) MÓDULOS TRANSAÇÃO TRANSAÇÃO TRANSAÇÃO TRANSAÇÃO TRANSAÇÃO (CONOB) TRANSAÇÃO TRANSAÇÃO TRANSAÇÃO
12 SIAFI - FORMAS DE ACESSO NA FORMA DE ACESSO ON LINE A UG: - emite os seus documentos orçamentários e financeiros diretamente no sistema; - tem as suas disponibilidades financeiras individualizadas em contas contábeis, compondo o saldo da conta única. - atualiza os arquivos do sistema com a digitação dos dados relativos aos atos e fatos da gestão.
13 SIAFI - FORMAS DE ACESSO NA FORMA DE ACESSO OFF LINE A UG: - emite os documentos, antes da introdução dos seus respectivos dados no sistema. - não introduz os dados no sistema, o que é feito por outra ug chamada de pólo de digitação. - tem suas disponibilidades financeiras individualizadas em contas bancárias, não compondo a conta única
14 SIAFI - MODALIDADES DE USO MODALIDADE DE USO TOTAL: - processamento dos atos e fatos eventuais receitas próprias dos órgãos, incluindo - identificação das disponibilidades financeiras, através da conta única ou das contas existentes na rede bancária - padronização dos procedimentos orçamentários financeiros, incluindo o uso do plano de contas e o SIAFI constituir-se na base de dados orçamentários e contábeis para efeitos legais. Esta modalidade de uso é obrigatória para todos os órgãos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário que integram o orçamentos fiscal e seguridade social.
15 SIAFI - MODALIDADES DE USO MODALIDADE DE USO PARCIAL: - execução financeira dos recursos previstos no OGU efetuada pelo SIAFI - não permitir o tratamento de recursos próprios - não substituir a contabilidade do órgão, sendo necessário o envio de balancetes para incorporação de saldos.
16 SIAFI - DOCUMENTOS DE ENTRADA DE DADOS NOTA DE DOTAÇÃO (ND) NOTA DE MOVIMENTAÇÃO DE CRÉDITO (NC) NOTA DE EMPENHO (NE) NOTA DE LANÇAMENTO POR EVENTO (NL) NOTA DE LANÇAMENTO DE SISTEMA (NS) NOTA DE PROGAMAÇÃO FINANCEIRA (PF) ORDEM BANCÁRIA (OB) DARF - Eletrônico (DF) GPS - Eletrônica (GP) DAR - Eletrônico (DR)
17 Apostila Siafi
18 Acessando o Sistema
19 Exercícios Práticos
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