Painel 2 Mecanismos de Estímulo para a Indústria de Telecomunicações

Transcrição

1 Painel 2 Mecanismos de Estímulo para a Indústria de Telecomunicações Segmento Redes de Telecomunicações Mario Baumgarten

2 Retomada do Diálogo com a Indústria Duas décadas de foco no resgate do atendimento à população, após promulgação da LGT ao final dos anos 90 (foco total nas operadoras) Temas da Indústria só os de urgência, de rotina ou pontuais Freqüências, Certificação, Padrões, Citel, etc Desconstrução dos canais de diálogo Governo-Indústria - Faltam especialistas em Política Industrial de Telecom e uma agenda comum - Interferência recente no sistema competitivo (MP495 12) gerando profundas divisões na Indústria Brasileira

3 Reconstrução das Bases do Diálogo Criação de um ambiente de colaboração Criação de bases comuns de entendimento Entendendo a complexidade internacional desse setor globalizado Entendendo as melhores práticas desenvolvimentistas internacionais Criação de uma Agenda Comum Discussão setorial acerca de diagnósticos, objetivos possíveis e respectivas estratégias, sem açodamento

4 Macro Diagnóstico: Redes de Telecom Manufatura de Equipamentos - I Valor agregado em Manufatura é cada vez mais baixo Componentes eletrônicos já constituem 90% do custo do HW O valor capturado pela indústria de componentes é crescente (>90%) Da lei de Moore para More than Moore Roadmap internacional de componentes para Telecom sendo implantado O valor do HW nos negócios é cada vez menor, tendendo à commodity De 90% no passado, é hoje inferior a 50%, com tendência declinante China e agora Índia, posicionando-se como fornecedores globais Mercados domésticos robustos (próximo de 20% do mercado mundial, cada) Mão de obra barata e qualificada Sem outros grandes obstáculos estruturais (embora sem ind. semicondutores)

5 Macro Diagnóstico: Redes de Telecom Manufatura de Equipamentos - II As barreiras à manufatura competitiva são muito altas no Brasil Custos de importação/ exportação Logística de importação/ exportação Elevada e complexa incidência de Taxas e Impostos O Brasil não possui vantagens comparativas naturais relevantes Mercado doméstico limitado comparativamente à China e Índia Inexistência de Indústria de Semicondutores agregando valor local relevante Se insistir na manufatura, tendência será custos para o consumidor Risco de exigir investimentos economicamente duvidosos Risco de atração ao país de processos produtivos ultrapassados Risco de elevar paulatinamente o nível médio de preços

6 Macro Diagnóstico: Redes de Telecom Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação - I Indústria extremamente madura e consolidada mundialmente Mais de 50 anos de existência Consolidada ao nível de 3 atores transnacionais + 2 chineses Sobrevivência exige investimentos e patrimônio muito elevados Investimento PDI médio de 2bilhões anuais / empresa, Emprego médio de 25mil colaboradores PDI /empresa 100% do risco desses investimento (não assumido por operadoras) Alta flexibilidade para realocação de investimentos Participação nos projetos de pesquisa de Governos Participação permanente em ~70 fóruns internacionais e regionais Geração de centenas de patentes novas/ ano/ empresa Portfólio de milhares de patentes / empresa

7 Macro Diagnóstico: Redes de Telecom Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação - I Operadoras de Telecom em transformação novas oportunidades Foco na retenção /satisfação de uma base de clientes crescendo pouco Competição de Indústrias adjacentes (Google, MS, Yahoo, etc) Novas métricas de avaliação de Operadoras nos Mercados de Capitais (satisfação de clientes, inovação em serviços, rápido RoI, etc) Redirecionamento de investimentos na Indústria de HW para SW e Serviços Oportunidades de Investimento (no Brasil) em segmentos nascentes - Atração de Investimentos para o setor de SW em geral - Aplicações Internet, motor da BL, em expansão - Destinação de Recursos nacionais (CPqD, IPEA, p.ex.) para apoio estrutural ao planejamento da atração de investimentos e sua implantação - Outros, dependentes da construção de um diálogo com a Indústria e retirada do senso de urgência na implantação de rumos de longo prazo.

8 Recomendações Finais (Mecanismos de Estímulo para a Indústria de Redes de Telecom) Retirar o senso de urgência do assunto Evitar a imposição direta ou indireta de Manufatura Local e Desenvolvimento Local, sem uma discussão mais aprofundada Reconstruir o Diálogo com a Indústria Estabelecer uma Agenda Positiva comum Governo-Indústria Fórum de discussões para estabelecer as melhores maneiras para alavancar o progresso industrial nacional nesse setor muito particular.