PLANO DE CONTIGÊNCIA GRIPE (H1N1)

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1 PLANO DE CONTIGÊNCIA GRIPE (H1N1)

2 1. INTRODUÇÃO Por indicações da Direcção Geral de Saúde, que identificou este, como sendo o momento em que a necessidade de criação de Planos de Contingência para a pandemia da Gripe A, em todas as organizações, se impõe, elaborou esta Escola Básica Integrada com Jardim de Infância de Ammaia, - adiante designada por organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia - na figura dos seus responsáveis, o seu próprio Plano. Para poder criar um Plano de Contingência para a GRIPE A (provocada pelo vírus H1N1), eficaz e exequível para organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia, seguimos as indicações contantes na Comunicação Pública, de 13 de Agosto de 2009, emitida pelo Centro de Análise da Resposta Social à Gripe Pandémica, bem como as Informações e Recomendações para as Escolas e Orientações para a elaboração dos Planos de Contingência, emanadas pela Direcção Geral de Saúde. Assim, foi preocupação dos responsáveis pela elaboração deste Plano de Contingência para a GRIPE(A), - adiante neste documento referido como PCG(A), alinharmo-nos o mais possível com as orientações nacionais em matéria de Saúde Pública, tendo no entanto sempre em atenção a especificidade da organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia. Este PCG(A) teve por base da sua elaboração, o diagnóstico previamente efectuado. Pretendeu-se criar um documento simples e sintetizador do essencial, para poder ser facilmente partilhado por todos os que nele intervêm (responsáveis e executores), tornando-o num veiculo para o envolvimento de toda a organização, na preparação para a epidemia de gripe, e num instrumento em que seja clara a distribuição das tarefas previstas por os todos os colaboradores, bem como um meio para calibrar e partilhar expectativas inteligentes sobre os resultados da sua aplicação. Foi ainda preocupação desta organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia, criar um documento preciso sobre quando activar as medidas nele previstas, bem como estabelecer claramente as circunstâncias concretas em que cada uma delas deverá ser activada. Tendo em conta que uma epidemia envolve o conjunto da comunidade é importante que todos assumam igualmente a responsabilidade social que lhes corresponda, daí que este PCG(A) se centre numa estratégia de informação e comunicação, definindo claramente um dispositivo de gestão: identifica as pessoas que o gerem, o modo como 2

3 se relacionam com a administração da organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia, com as autoridades de saúde, ou outras entidades relevantes. Este PCG(A) deverá ser testado em todos os seus aspectos operacionais, a tempo de serem accionados quando necessário, e ajustá-lo de acordo com os resultados desses ensaios. Será desta forma actualizado regularmente, sempre que se justifique. 2. OBJECTIVOS DO PCG(A) Este PCG(A) pretende realizar os seus objectivos inovando sempre que possível, pois temos consciência de que a necessidade de responder à crise pandémica pode ser um estimulo para inovar processos, procedimentos, e serviços. Pretendemos contribuir para a protecção da saúde de toda a comunidade escolar, mantendo a organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia em actividade, fazendo face aos efeitos adversos e impeditivos da pandemia, nomeadamente o absentismo forçado dos profissionais da educação e dos próprios alunos. São ainda objectivos deste PCG(A) desta organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia: - Definir as estruturas de decisão e coordenação - Assegurar a divulgação atempada da informação - Promover uma resposta coordenada com outras instituições com papel relevante neste quadro - Detectar precocemente suspeitas de infecção de indivíduos da comunidade por acção do vírus H1N1 - Dificultar a transmissão da doença na comunidade envolvente da organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia ; - Contribuir para um diagnóstico, isolamento e tratamento precoces dos doentes; - Promover a protecção dos sãos, principalmente os mais vulneráveis; 3

4 - assegurar a continuidade das principais funções da organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia; - Prever os recursos necessários em caso de pandemia - Definir e assegurar os serviços mínimos da organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia ; - Minimizar os efeitos da pandemia de gripe na organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia ; - Preparar o restabelecimento da actividade normal o mais célere possível - Contribuir para evitar picos epidémicos excessivos que desorganizam a comunidade tornando a acção dos serviços de saúde muito difícil; - Acompanhar a evolução da situação a nível nacional, em permanência 1 - Cadeia de Comando e equipa operativa A coordenação global do plano será assumida pelo órgão de gestão da escola devidamente apoiado por uma equipa operativa mantendo-se a articulação com entidades externas; Centro de Saúde de Marvão, Associação de Pais e Encarregados de Educação, Estruturas hierárquicas do ME e outras entidades que se venham a revelar importantes nesta cadeia estabelecida. Nomes Funções Coordena dor do PCG(A) Carlos Castelinho (Presidente da Comissão Administrativa Provisória) -Coordenar o processo de elaboração e implementação do planodesignar a equipa operativa e definir o agendamento das etapas de elaboração/implementação e revisão do plano - Cumprir e fazer cumprir as disposições do Plano, determinando a sua activação/desactivação, sem prejuízo das directrizes emanadas de órgãos superiores. - Definir critérios para assegurar serviços mínimos -Assegurar uma resposta coordenada com outras instituições, nomeadamente instituições de saúde local e parceiros educativos - avaliação do plano 4

5 EQUIPA OPERATIVA Pessoal docente Joaquina Pinto Ferreira (VicePresident e do órgão de Gestão) Funções específicas *Definir as linhas orientadoras do plano e monitorizar a sua implementação. *Gerir o processo de gestão de recursos materiais e humanos *Gerir o processo de comunicação interna e externa do plano, de forma a assegurar-se que a informação seja veiculada atempadamente *Assegurar as funções do Coordenador no caso do seu impedimento ou noutras situações que assim o imponham. Funções gerais comuns à equipa Definir medidas de implementação para prevenção e controlo da infecção tendo em conta as orientações da DGS Avaliar situações que comprometam o desenrolar normal da actividade lectiva e prever respostas - identificar situações de risco e tarefas prioritárias. -identificar serviços que possam eventualmente vir a ser suspensos e prever alternativas - identificar necessidades de equipamentos e materiais de limpeza e desinfecção Fernanda Rosa (docente 3º ciclo -responsável proj. Ed. Saúde Susana (docente Ed. Física 2º e 3º ciclo) *Conceber e Implementar actividades na comunidade educativa no âmbito do projecto de Educ. para Saúde) * Implementar actividades junto dos alunos do 2º e 3º ciclo sobre esta problemática particularmente a sensibilização para condutas que visem evitar o contágio da gripe. Promover medidas de difusão do conhecimento da gripe e formas de contágio e medidas de prevenção. - accionar medidas de divulgação de informação sobre a Gripe (A) junto de alunos, pais e funcionários - propor actividades de sensibilização dos alunos para evitar o contagio da gripe Ermelinda Bonacho ( Coordenador de 2º e 3º ciclo) Substituto Joaquina Ferreira Isabel Ludovino (Coord.1º ciclo) Substituto Amália Xavier ( prof. 1º ciclo) * Assegurar a articulação com directores. de turma de 2º e 3º ciclo na implementação de medidas deste plano Prever substituições de professores de 2º e 3º ciclo. *Articulação com professores de 1º ciclo na implementação de medidas deste plano *Propor substituições de professores de 1º ciclo Definir medidas pedagógicas que visem minimizar o impacto de uma ausência prolongada Avaliar situações imprevistas e prever respostas Rever e actualizar o plano 5

6 Conceição Mota ( coord. Educ. préescolar Substituto Teresa Reis ( Vice Presi. órgão Gestão) ESCOLA BÁSICA INTEGRADA C/JARDIM DE INFÂNCIA DE AMMAIA PCG(A) *Articulação com professores de pré-escolar na implementação de medidas deste plano Propor substituições de professores de pré-escolar Pessoal não docente Palmira (chefe de serviços Administrativ os. Substituto Maria João Batista ( assistente técica) João Maroco (coord. pessoal operaciona) Substituto Graça Simão (operacional) Funções específicas *Assegurar o cumprimento das medidas de prevenção nos serviços que coordena *Gerir o processo de substituições no serviço. *Implementar medidas alternativas para assegurar o serviço *Assegurar a aquisição de materiais e produtos identificados como necessários pela equipa. * Manter actualizada a lista de contactos alunos pais e encarregados de educação assim como de professores e funcionários *Assegurar o cumprimento das medidas de prevenção nos serviços que coordena *Gerir o processo de substituições no serviço. *Implementar medidas alternativas para assegurar o serviço - Identificar necessidades de equipamentos e materiais de limpeza e desinfecção Funções gerais comuns a equipa Prever situações que comprometam o desenrolar normal da actividade da escola e em particular dos serviços a que estão afectos - identificar situações de risco e tarefas prioritárias. -identificar serviços que possam eventualmente vir a ser suspensos e prever alternativas Promover medidas de difusão do conhecimento da gripe e formas de contágio e medidas de prevenção. - Implementar medidas de divulgação da gripe A junto funcionários. Sensibilizar os funcionários para assumir uma atitude de responsabilização junto dos alunos para o cumprimento das medidas de prevenção do contágio da gripe. 6

7 5. ACTIVIDADES ESSENCIAIS E PRIORITÁRIAS Na fase pandémica da actividade gripal, é previsível que surjam casos de profissionais ou alunos doentes, com possível comprometimento da vida da escola, devido ao absentismo daí decorrente que poderá afectar diferentes áreas de funcionamento. Deste modo, revela-se fundamental definir respostas em cada uma das seguintes estruturas: Refeitório Limpeza Serviços Administrativos Reposição de alimentos Na ausência da cozinheira, as funções serão asseguradas pelas ajudantes de cozinha. Caso se verifique necessário, as funções relativas á confecção de refeições poderão ser atribuídas a pessoal que já tenha desempenhado funções semelhantes ou possua perfil para tal. O serviço de refeitório poderá ainda ser reduzido a refeições básicas asseguradas por outro pessoal. Na ausência de vários assistentes operacionais, as funções de limpeza deverão ser desempenhadas pelos restantes colegas. Considera-se prioritária a limpeza e desinfecção dos espaços e superfícies de trabalho, o arejamento das salas, a supervisão e reposição de materiais como sabonete líquido, toalhetes para secagem das mãos, toalhetes desinfectantes, etc. Na ausência de uma ou mais funcionárias administrativas, as tarefas deverão ser distribuídas pelas restantes. As questões administrativas que possam ser asseguradas a partir de casa devem ser articuladas com a Direcção Executiva, através de comunicação via telefone ou e- mail. Será assegurada a entrada dos fornecedores de bens. Se se vier a verificar qualquer falta no fornecimento de bens alimentares, as Escola assegurará a aquisição directa dos mesmos nas superfícies comerciais da região. 7

8 Transportes Bufete O serviço de transportes é assegurado pela câmara municipal de Marvão, pelo que a substituição dos motoristas/acompanhantes deverá ser providenciada por aquela instituição. No caso da ausência do funcionário, o encarregado de pessoal não docente deverá deslocar um assistente operacional, de forma a garantir os serviços mínimos. 6. MEDIDAS DE MANUTENÇÃO DA ACTIVIDADE ESCOLAR EM SITUAÇÃO DE CRISE Uma elevada taxa de absentismo por parte, quer dos funcionários, quer dos professores, representará um enorme condicionalismo ao normal funcionamento da escola. Para assegurar os trabalhos, são consideradas condições mínimas as seguintes: Escola B.I. c/ J.I. de Ammaia Portagem ACTIVIDADE Nº MÍNIMO DE ELEMENTOS Direcção 1 Serviços administrativos 3 Portaria 1 Atendimento telefónico 1 Manutenção, limpeza e apoio ás actividades escolares (lectivas e não lectivas) Pré 1 1ºciclo 2 2º/3ºciclos 1 Refeitório 2 Bar 2 Num eventual cenário de crise, e no que respeita á ausência de professores, recorrer-se-á á bolsa de docentes com horas destinadas a OPEB (Ocupação Plena do Ensino Básico), caso esta ausência seja pouco significativa. Face a uma ausência elevada, e, em situações imprevistas e pontuais, será equacionado o recurso a mecanismos que permitam assegurar a permanência na escola dos alunos, sem a presença do professor, recorrendo aos assistentes operacionais disponíveis. Será de ponderar o recurso a meios pedagógicos alternativos, como a entrega ao encarregado de 8

9 educação, por parte dos professores das várias disciplinas, de fichas de trabalho e actividades dos respectivos manuais escolares, que os alunos possam realizar em casa. Esta informação poderá ser veiculada por telefone ou por , em caso de haver essa possibilidade. No caso de absentismo pouco relevante por parte dos alunos, estes serão, no seu regresso, alvo de apoio individualizado. Sendo o absentismo prolongado, será de equacionar a existência de aulas de recuperação (dentro dos recursos da escola). Em caso de encerramento da escola ou absentismo dos seus professores, serão promovidas estratégias de informação e envolvimento dos pais que lhes permitam apoiar a realização dos trabalhos escolares em casa, em articulação com os professores. No que se refere á manutenção de stocks, e para fazer face a eventuais cenários de crise, será criada uma reserva de água engarrafada e de alimentos não perecíveis. Serão ainda aumentadas as reservas de produtos de higiene e limpeza. O encerramento da escola é uma medida que apenas deve ser adoptada se determinada pela Delegada de Saúde, após avaliação epidemiológica da situação. Em caso de encerramento, as actividades que precisam ser mantidas, se possível, são: ACTIVIDADE Nº DE ELEMENTOS Direcção 1 Segurança/Operacionais 1 Serviços Administrativos 1 Perante um eventual encerramento da escola, será fornecida aos pais, complementada por nota escrita, indicando qual o período de encerramento e medidas de vigilância a adoptar. 7. MEDIDAS DE PREVENÇÃO E CONTROLO DA GRIPE Dada a possibilidade de contágio e rápida propagação da gripe entre os alunos e profissionais da escola, é necessário adoptar medidas adequadas de prevenção e contenção da doença, em estreita articulação com os pais ou encarregados de educação e a Unidade de Saúde Local Centro de Saúde de Marvão. 9

10 Dessas medidas, salientam-se as que visam capacitar a comunidade educativa para a adopção de comportamentos preventivos adequados e as que visam intervir no ambiente escolar, no sentido de facilitar esses mesmos comportamentos. 7.1 INFORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO De modo a promover activamente a divulgação de informação sobre medidas de prevenção e controlo da infecção - higiene pessoal e do ambiente escolar -, bem como de garantir que toda a comunidade educativa possui informação sobre os procedimentos a adoptar, serão levadas a efeito as seguintes actividades: - Divulgação da informação escrita da Direcção Geral da Saúde (DGS) através da afixação de cartazes e distribuição de folhetos. - Divulgação de informação actualizada no blog da Escola e aconselhamento de consulta do portal da DGS ( - Realização de acções/ sessões de sensibilização e esclarecimento sobre a doença, dinamizadas pelos Técnicos do Centro de Saúde de Marvão, no início do ano lectivo, destinadas a toda a comunidade escolar, com a divulgação do Plano de Contingência do Agrupamento e entrega de um folheto informativo, de acordo com o seguinte cronograma: CRONOGRAMA DE ACÇÕES A REALIZAR PELO GRUPO EQUIPA E PELO MÉDICO REPRESENTANTE DOS SERVIÇOS DE SAÚDE DO CONCELHO Público Alvo Pessoal Não Docente Pessoal Docente Alunos / Pais e Encarregados de Educação Datas 7 de Setembro 10 de Setembro 14 de Setembro 10

11 Nota: Os alunos/ Pais e Encarregados de Educação que não puderem comparecer no dia 14 de Setembro irão ter uma reunião com o Director de Turma/ Professor Titular de Turma com data a agendar por cada Director de Turma/Titular de Turma. - Capacitação dos alunos para a aquisição de bons hábitos de higiene (sobretudo relacionada com a lavagem das mãos e a etiqueta respiratória) a ser promovida logo na primeira aula do Director de Turma/ Professor Titular de Turma, e continuadamente por toda a comunidade educativa. 7.2 MEDIDAS DE HIGIENE EM AMBIENTE ESCOLAR - Serão instalados, nas casas de banho, dispensadores de sabonete líquido e dispositivos para fornecimento de toalhetes de papel. O funcionário de serviço ao sector será responsável pela reposição deste material; - Junto dos locais de lavagem das mãos, serão colocados cartazes informativos acerca do procedimento a adoptar; - Os caixotes do lixo das casas de banho serão devidamente fechados e de accionamento por pedal; - Será facilitado o acesso a toalhetes desinfectantes e a lenços de papel, junto dos funcionários de serviço nos vários sectores, bem como nas salas de aula, na sala de professores e na sala de Ginástica. - Serão colocados dispositivos de parede com soluções de limpeza das mãos à base de álcool, nas salas de isolamento de doentes e nos serviços administrativos; - A limpeza e arejamento de todos os espaços utilizados pela comunidade educativa será feita diariamente; - O Professor será a pessoa responsável por deixar as janelas abertas durante os intervalos; 11

12 - Proceder-se-á a um reforço na limpeza dos espaços e superfícies de trabalho, maçanetas das portas, torneiras, descarregadores de autoclismo, interruptores, corrimãos, teclados de computador, telefones e outros equipamentos, a ser realizado após o intervalo da manhã, à hora do almoço e ao final do dia; - Nas salas do ensino pré-escolar, deverão ser lavados com frequência os brinquedos e materiais de uso partilhado (devendo ser higienizados com um detergente doméstico e passados por água limpa). Recomenda-se que sejam retirados brinquedos de pano e outros de difícil lavagem; - Face a uma suspeita de infecção, o espaço e possíveis objectos serão de imediato desinfectados. Durante a desinfecção, o espaço estará interdito à comunidade educativa; - No final de cada aula, cada aluno e respectivo professor farão a limpeza/desinfecção das suas mesas de trabalho e cadeiras com toalhetes de limpeza à base de álcool (disponíveis em cada sala). - Nas salas de Informática, os teclados e ratos de computador deverão protegidos por película aderente e limpos no final de cada aula. Os utilizadores serão aconselhados a lavar as mãos após o uso dos referidos equipamentos, existindo ainda toalhetes desinfectantes à disposição nestas salas; - Deverão ser retiradas as toalhas de pano das mesas do refeitório, para uma mais fácil higienização das superfícies; - A limpeza dos balneários da sala de Ginástica, bem como do equipamento utilizado, deverá ser realizada no final do período da manhã e no final do dia, pelos assistentes operacionais responsáveis por esse espaço MEDIDAS DE ISOLAMENTO E DISTANCIAMENTO SOCIAL: - A escola não permite a entrada a crianças ou profissionais que manifestem estado febril ou outros sintomas de gripe, a fim de evitar o contágio na comunidade escolar. 12

13 - Existirá na escola uma sala que deverá proporcionar o isolamento da pessoa infectada. Esta sala possui janela para o exterior. A porta pode manter-se fechada e a sala disporá de um dispositivo dispensador de solução anti-séptica para desinfecção das mãos. Este espaço será limpo e desinfectado regularmente, sobretudo após a sua utilização. 8. MEDIDAS A ADOPTAR A. Aluno-suspeito dentro da sala de aula: - O professor questionará o aluno para averiguar se este sente febre e com outro dos seguintes sintomas: tosse, cefaleias, mialgias, vómitos e diarreia, entre outros. - Em caso de suspeita, chama um Funcionário para encaminhar o aluno para a sala de isolamento. - Desinfectará a carteira do aluno e as suas mãos, com toalhetes adequados. - Se se encontrar numa sala com carteiras duplas deverá adoptar o mesmo procedimento com ou companheiro de carteira. - O funcionário coloca máscara cirúrgica no aluno e acompanha-o até à sala de isolamento, onde ambos desinfectarão as mãos e é medida a temperatura ao aluno. - Em caso de temperatura igual ou superior a 38ºC, o funcionário contacta com um elemento da equipa do PCG-A. Este procede à ligação para a linha Saúde 24 e age de acordo com as instruções que lhe serão dadas. - O Director de Turma/Titular de Turma será informado e comunicará com o E.E e com o Coordenador dos D.T./TT B Aluno-suspeito fora da sala de aula: - O aluno dirige-se ao funcionário mais próximo. - O funcionário questionará o aluno para averiguar se este sente febre e com outro dos seguintes sintomas: tosse, cefaleias, mialgias, vómitos e diarreia, entre outros. - Em caso de suspeita, coloca máscara cirúrgica no aluno e encaminha-o para a sala de isolamento. - O funcionário acompanha o aluno até à sala de isolamento, onde ambos desinfectarão as mãos e é medida a temperatura ao aluno. - Em caso de temperatura igual ou superior a 38ºC, o funcionário contacta com um elemento da equipa do PCG-A. Este procede à ligação para a linha Saúde 24 e age de acordo com as instruções que lhe serão dadas. 13

14 - O director de Turma será informado e comunicará com o E.E e com o Coordenador dos D.T/TT. C Profissional (Docente/Não Docente)-Suspeito: - Tomada de consciência de sintomas de gripe: febre, tosse, cefaleias, mialgias, vómitos e diarreia. - Coloca máscara cirúrgica e dirige-se à sala de isolamento, onde verifica a temperatura. - Caso a temperatura seja igual ou superior a 38ºC, liga par a Linha Saúde 24 e segue as instruções recebidas. - Caso seja aconselhado, ausenta-se da Escola, comunicando o motivo à equipa do PCG-A. 9 AVALIAÇÃO DO PCG(A) A avaliação deste Plano será feita quando for considerado cumprido, mediante a leitura e análise, de indicadores de eficácia do cumprimento das disposições nele constantes, e, com força de lei para a organização E.B.I.C/J.I. de Ammaia. Esta avaliação será feita pela Equipa responsável pela elaboração e implementação do referido PCG(A). 7 de Setembro de 2009 Membros da Equipa 14