COLÉGIO DA TROFA GRIPE A PLANO DE CONTINGÊNCIA. Índice

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1 COLÉGIO DA TROFA GRIPE A PLANO DE CONTINGÊNCIA Índice 1. Introdução 2. Objectivo 3. Âmbito de aplicação 4. Activação do plano 4.1. Cadeia de Gestão 4.2. Cadeia de Comando e Controlo 4.3. Actividades Essenciais e Prioritárias e respectivas Medidas de Manutenção da Actividade Escolar em situação de crise 5. Medidas de Prevenção e Controlo da Gripe 5.1. Informação e Capacitação 5.2. Medidas de Higiene do Ambiente Escolar 5.3. Medidas de Isolamento e Distanciamento Social 6. Plano de Comunicação 7. Elaboração e Divulgação do Plano 8. Avaliação

2 1. INTRODUÇÃO Face à situação actual, as autoridades nacionais de saúde têm vindo a alertar para a eventual ameaça duma possível pandemia de Gripe A, recomendando a elaboração de um Plano de Contingência. Conhecer as manifestações da doença e as suas formas de transmissão, constitui a melhor forma de, sem alarmismos, adoptar as medidas de prevenção mais adequadas. Uma das consequências dos efeitos da pandemia será o elevado nível de absentismo dos profissionais e dos alunos e consequente perturbação no normal decorrer das actividades escolares e no ambiente familiar e social de toda a comunidade educativa. Como tal, a resposta a esta ameaça passa pela elaboração de um Plano de Contingência, definindo linhas orientadoras a seguir no COLÉGIO DA TROFA, numa situação de Gripe A pandémica, de forma a manter a actividade da Instituição. O presente Plano de Contingência é o considerado mais adequado neste momento. O mesmo poderá ser revisto e actualizado face a novas informações ou acontecimentos. 2. OBJECTIVO O objectivo do Plano de Contingência é manter a actividade do Colégio, em face dos possíveis efeitos da pandemia, nomeadamente o absentismo de professores e alunos, ou funcionários e respectivas repercussões nas actividades escolares e no ambiente familiar e social de toda a comunidade educativa. Consiste num conjunto de medidas e acções que deverão ser aplicadas oportunamente, de modo articulado, em cada fase da evolução da pandemia da gripe. O presente Plano de Contingência, pretende antecipar e gerir o impacto de uma eventual situação de pandemia de Gripe A na comunidade escolar, visando: 1. Definir a estrutura de decisão e de coordenação no Colégio; 2. Preparar a resposta operacional para minimizar as condições de propagação da pandemia e manter os serviços essenciais em funcionamento; 3. Preparar respostas às necessidades de notificação e comunicação para a Comunidade Escolar; 4. Estabelecer previamente uma estreita articulação com as famílias, os serviços de saúde e bem como com outras estruturas pertinentes; 5. Preparar o restabelecimento da situação e actividades normais tão rápido e seguro quanto possível. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 2

3 3. AMBITO DE APLICAÇÃO O Plano de Contingência estabelece e documenta os procedimentos de decisão e coordenação das acções ao nível do Colégio, bem como, os processos de comunicação interna e externa, nomeadamente, com as entidades nacionais de saúde. Este conjunto de medidas e acções deverão ser aplicados no momento oportuno, tendo em conta a fase de evolução da pandemia da gripe. A organização Mundial da Saúde (OMS) considera as seguintes fases na evolução da gripe pandémica: Fase 1 Fase 2 PERÍODO PRÉ-PANDÉMICO Não foram detectados novos subtipos de vírus de gripe. Se foram identificados em animais, o risco de infecção para o homem é considerado baixo. Não foram detectados novos subtipos de vírus de gripe em humanos. Contudo a existência de um novo subtipo de vírus em circulação em animais aumenta o risco de doença para os humanos. NÍVEL DE ALERTA RESPOSTA ESPERA (Stand by) PERÍODO DE ALERTA PANDÉMICO Fase 3 Fase 4 (Fase actual) Período de Alerta Ocorreram infecções em humanos com um novo subtipo de vírus, mas não transmissão pessoa a pessoa, ou aconteceram em casos muito raros devido a grande proximidade. Risco Elevado Pequenas bolsas com transmissão pessoa a pessoa limitada, de difusão muito localizada, sugerindo que o vírus não está bem adaptado a humanos. ELEVADO Fase 5 Fase 6 Pandemia Iminente Largas bolsas, mas com transmissão pessoa a pessoa ainda localizada, sugerindo que o vírus está a adaptar-se cada vez melhor a humanos. Pandemia Transmissão crescente e sustentada na população em geral. SEVERO Os momentos para a implementação das medidas preconizadas neste Plano serão determinados pela Equipa Operativa, tendo como referência as indicações que surgirão das autoridades de saúde. Em cada fase serão definidas directivas para a execução do plano e respectiva avaliação. De acordo com o decorrer da evolução da Gripe, este Plano será revisto e actualizado pela Equipa Operativa tendo em atenção as orientações formuladas pelas entidades competentes. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 3

4 4.1. Cadeia de Gestão 4. ACTIVAÇÃO DO PLANO A gestão da situação de pandemia depende da pertinência das decisões e das acções levadas à prática em cada momento. A organização da cadeia de gestão respeita uma estrutura piramidal: a coordenação global do plano é dirigida pelo Director Pedagógico, apoiado por um Adjunto para as áreas de segurança, higiene e saúde e uma Equipa Operativa. COORDENADOR A Director Pedagógico / Coordenador do Plano EQUIPA OPERATIVA A1 A2 A3 A4 A5 Aprovisionamento de material Adjunto para a área da segurança, higiene e saúde Coordenador do Secundário Coordenador dos 2º e 3º ciclos Coordenador do 1º CEB Coordenador da Infantil José Serrano e Paulo Serra 4.2. Cadeia de comando e controlo Dado que a pandemia pode levar a um elevado absentismo, todos os elementos têm designado um substituto especificamente preparado para desempenhar as mesmas funções. Quer os responsáveis quer os substitutos detêm a preparação necessária para poderem executar devidamente as funções que lhes são atribuídas. RESPONSÁVEL FUNÇÃO SUBSTITUTO COORDENAÇÃO A A1 Responsável pelo Plano de Contingência EQUIPA OPERATIVA Manter permanente atenção e vigilância ao evoluir da situação e assegurar a eficácia da aplicação das medidas contidas no Plano de Contingência A1 ( sempre que possível com apoio de um elemento da entidade titular ) A2/A3/A4/A5 ( sempre que possível com apoio de um elemento da entidade titular ) Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 4

5 4.3. Actividades essenciais e prioritárias e respectivas medidas de manutenção da actividade escolar em situação de crise Apesar do Colégio funcionar como um todo, existem algumas actividades consideradas essenciais e prioritárias. Dada a importância destas, foram criadas algumas medidas de manutenção da actividade escolar. Actividades essenciais e prioritárias Direcção da escola Medidas de manutenção da actividade escolar No caso de se verificar Gripe A no Director Pedagógico, caberá ao Coordenador do Secundário a sua substituição e, no caso do mesmo ocorrer neste, caberá aos Coordenadores de Ciclo ( 2º e 3º Ciclos, 1º Ciclo e Infantil - por esta ordem ) a substituição das funções de direcção pedagógica do Colégio da Trofa, com apoio do representante da entidade proprietária do Colégio. O Director manterá, contudo, uma participação activa no exercício das suas responsabilidades, através de contacto telefónico, correio electrónico e/ou normal e todos os meios julgados por adequados. No caso dos serviços administrativos, as funções do(s) profissional(ais) com Gripe A deverão ser asseguradas pelos restantes elementos dos serviços administrativos. Serviços administrativos No entanto, estes quando doentes, deverão articular e dar continuidade às suas funções no seu domicílio, por intermédio de um computador ligado à rede ou outros meios alternativos. As actividades lectivas no Colégio serão mantidas enquanto tal for possível ou até indicação em contrário do Delegado de Saúde. Num contexto de absentismo baixo a moderado, deverão ser accionados os mecanismos de substituição previstos na organização interna do Colégio, por forma a minimizar as suas consequências. Serão ainda consideradas as possibilidades de: redistribuição e acumulação de funções dos docentes ao serviço e/ou interrupção temporária da disciplina com sequente recurso a aulas de apoio e/ou de substituição. Leccionação Nos casos de absentismo moderado a forte, procurar-se-ão outras alternativas para assegurar o serviço docente a partir da residência do docente afectado, desde que haja condições para o efeito ou, caso tal não se verifique, proceder à substituição temporária do docente. No início do ano lectivo, os docentes definirão estratégias por forma a minimizar os efeitos do absentismo provocado pela Gripe A No caso de algum aluno manifestar temperatura e outros sintomas gripais, deverá o mesmo ser conduzidos a uma sala de isolamento e ser contactada a respectiva família para vir buscar o aluno em causa. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 5

6 A empresa ITAU a quem está concessionado o serviço de refeitório tem, também, estabelecido um Plano de Contingência próprio. Refeições Ao nível do serviço de Bar, será criada uma reserva de segurança de água engarrafada e de outros produtos não perecíveis capaz de abastecer o mesmo durante 3 semanas, tendo em vista minimizar o impacto de eventuais falhas de fornecimento. Quanto aos produtos de higiene e limpeza, será constituído um stock adequado às necessidades, reforçando os produtos de desinfecção de chão, móveis e equipamentos, higienização das mãos, toalhetes de higiene para as mãos e ainda de desinfectantes de base alcoólica para as mãos. Serviço de higiene e limpeza O serviço de limpeza terá que ser assegurado pelas funcionárias que se encontram ao serviço, devendo estas acumular as funções dos colegas que se encontram com Gripe A. Caso esta medida não seja suficiente, será ponderada a necessidade de contratação pontual de mais funcionários. Serviço de apoio aos alunos e pessoal docente Transportes Dada a natureza da pandemia, serão prioritários os serviços de higiene e limpeza. Os serviços de portaria, telefone, reprografia, bar serão assegurados pelo pessoal que se encontra ao serviço. Dada a especificidade deste serviço, actuar-se-á conforme o evoluir da situação Perante um cenário de elevado absentismo dos docentes ou outros profissionais, as condições mínimas para assegurar o funcionamento do Colégio, são: Serviços Mínimos para assegurar o funcionamento do Colégio Portaria Bufete Manutenção e limpeza/desinfecção das instalações e apoio às actividades lectivas Cantina Serviços administrativos Actividades lectivas Cumprimento do plano de emergência e evacuação da escola N.º de elementos necessários 1 elemento 2 elementos 5 elementos Definido pelo ITAU 1 elemento A definir por ano/turma conforme docentes em falta Todos os elementos presentes Para a manutenção das actividades consideradas essenciais será assegurada a entrada dos fornecedores de bens ou serviços, nomeadamente fornecedores de artigos alimentares para a cantina e Bar e material de higiene e limpeza, mediante o uso de máscara a ser disponibilizada na portaria. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 6

7 O encerramento da escola será efectuado pela Direcção do Colégio, ou por decisão das autoridades de saúde competentes, após avaliação epidemiológica da situação. Neste caso, deverão ser efectuadas tarefas de higienização dos espaços, de acordo com as indicações do Delegado de Saúde, e mantidos os serviços mínimos para serem asseguradas algumas das actividades consideradas essenciais: Serviços Mínimos em caso de encerramento do Colégio da Trofa Direcção Segurança (portaria) / Auxiliares Serviços Administrativos Serviço Docente N.º de elementos necessários 1 Elemento 2 Elementos 1 Elemento 1 docente por ano/turma se possível 5. MEDIDAS DE PREVENÇÃO E CONTROLO DA GRIPE Considerando o importante papel que as escolas apresentam na prevenção de uma pandemia de gripe, devido à possibilidade de contágio e rápida propagação da doença entre os seus alunos e profissionais, serão adoptadas medidas adequadas de prevenção e contenção da doença. As medidas serão tomadas em estreita articulação com os pais ou encarregados de educação e as autoridades de Saúde Pública Informação e capacitação Para divulgar a informação necessária e adequada à prevenção da infecção pelo Vírus da Gripe A (H1N1) higiene pessoal e do ambiente escolar serão utilizados vários meios nas instalações da escola e através dos meios telemáticos disponíveis: Realização de reuniões de esclarecimento e formação de profissionais, de pais e de alunos, a realizar no início do ano lectivo (Setembro de 2009) e sempre que se considere oportuno; Distribuição e afixação de informação oficial acerca de procedimentos individuais e colectivos que visam minimizar contágio, com instruções e procedimentos específicos, nomeadamente Como Lavar as Mãos e Como se pode proteger a si e aos outros Fornecidos pela DGS; Afixação nas casas de banho de cartazes informativos sobre outras medidas de higiene; Divulgação na página da internet do Colégio da Trofa e na plataforma Moodle de toda a informação necessária e adequada Medidas de higiene do ambiente escolar Visando a redução do risco de contágio e a diminuição da propagação da doença, será dada especial atenção aos cuidados de higiene e limpeza das instalações e equipamentos escolares. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 7

8 Para o efeito, o Colégio da Trofa instalará, também e na quantidade julgada necessária, no início do ano lectivo, os equipamentos de higiene recomendados pelas autoridades de saúde, nomeadamente, doseadores e dispositivos de toalhetes de papel, cestos de recolha de lixo com tampa e com comando de pé, termómetros, máscaras, luvas e dispositivos com soluções de limpeza das mãos à base de álcool. Adoptar-se-ão os seguintes procedimentos mais relevantes: Situações Entrada de escola Saída dos transportes escolares Ajuntamento à porta das salas de aula Intervalos Visitas de estudo Desinfecção das mãos Antes das Refeições Procedimentos A entrada na escola irá ocorrer com desfasamento dos horários de entrada; Todos os alunos, professores e funcionários deverão lavar/desinfectar as mãos à entrada; Incentivar a lavagem/desinfecção das mãos na escola e em casa; Será evitado. Os intervalos devem ocorrer, dentro do possível, de forma desfasada. Durante os intervalos será definida área preferencial de ocupação para cada turma. Serão suspensas, se tal se justificar. Estarão disponíveis em vários locais do Colégio aparelhos de desinfecção de mãos. Será obrigatório a lavagem das mãos. Espaços e lugares Espaços fechados da escola (salas de aula, gabinetes, casas de banho, etc) Ginásio material Ginásio balneários Procedimentos Serão mantidas as janelas abertas sempre que possível, para promover o arejamento. O professor deverá ser a pessoa responsável por deixar as janelas abertas durante os intervalos. As salas serão limpas frequentemente. Todo o material será limpo frequentemente e o uso de colchões será evitado. A limpeza será reforçada. Bar Recreios Serão evitadas as filas. Reforçar a higiene e sanidade das funcionárias. O horário dos recreios será desfasado, sempre que possível. Transportes escolares Bebedouros Brinquedos e material didáctico Portas /corrimãos Superfícies Vidradas Conforme o evoluir da situação, serão definidas as estratégias que se entendam por mais adequadas. Serão suspensos. Serão limpos frequentemente com desinfectante ou detergente recomendado. Sempre que possível as portas ficarão abertas. Puxadores/maçanetas e corrimãos serão limpos e desinfectados frequentemente. Limpeza frequente. Os alunos serão prevenidos para não tocar nas mesmas. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 8

9 5.3. Medidas de isolamento e distanciamento social Visando a saúde da comunidade educativa do Colégio e a eficaz prevenção da pandemia de Gripe A, serão tidas em conta as seguintes regras e procedimentos de isolamento e distanciamento social: Não serão admitidos no Colégio da Trofa alunos, professores e demais colaboradores, assim como outros visitantes que manifestem febre ou outros sinais de gripe, a fim de evitar o contágio, Sempre que surja um caso de dúvida a Equipa Operativa contactará a Linha de Saúde 24 ( ), o Centro de Saúde e/ou o Delegado de Saúde. Nos lugares de atendimento ao público deverá ser garantida uma distância de pelo menos 1 metro. Intensificar a divulgação das normas de higiene individual, em particular das mãos, constantes dos folhetos e cartazes da DGS; Aceitar as orientações que são transmitidas superiormente Suspender, sempre que necessário, actividades não prioritárias; Comunicar à Equipa Operativa deslocações ao estrangeiro a título pessoal No caso de alguém manifestar sintomas de gripe, será imediatamente efectuado o respectivo isolamento nos seguintes termos: o Encaminhar a pessoa para a sala X que irá funcionar como sala de isolamento, durante a permanência na escola. o Contactar a Linha Saúde ; o Manter o aluno na referida sala até que os pais/encarregados de educação sejam contactados ou o mesmo seja encaminhado para estabelecimento de saúde mediante indicação dos profissionais da Linha Saúde ; o Durante o isolamento, esta sala deve ser utilizada apenas para esse fim, mantendo pelo menos uma janela aberta, a fim de poder ser ventilada para o exterior e a porta fechada; o A sala irá dispor um termómetro, máscaras de protecção, luvas e um dispensador de solução anti-séptica de base alcoólica para desinfecção das mãos; o A sala será limpa e arejada após a sua utilização por eventuais pessoas doentes. 6. PLANO DE COMUNICAÇÃO Uma boa rede de comunicação interna e externa será assegurada, nomeadamente com o Centro de Saúde, Bombeiros Voluntários e famílias dos alunos. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 9

10 7. ELABORAÇÃO E DIVULGAÇÃO DO PLANO O presente plano foi elaborado de acordo com as directrizes emanadas pela Direcção-Geral da Saúde e os serviços do Ministério da Educação. Por forma a garantir uma difusão eficaz e eficiente da informação pela comunidade escolar, o Colégio divulgará, profusamente, toda a informação oficial, recorrendo aos meios e recursos disponíveis. O Plano será divulgado na página do Colégio da Trofa na Internet e explicado aos Pais e Encarregados de Educação nas reuniões de recepção a realizar em Setembro. 8. AVALIAÇÃO O presente Plano deve ser considerado como estando em permanente actualização, competindo ao Coordenador e à Equipa Operativa proceder, em todo o momento, à sua reavaliação. Uma vez terminada a fase pandémica, será elaborado um breve relatório que evidencie os aspectos mais relevantes da sua aplicação, tendo em vista melhorar o Plano de Contingência e a capacidade de resposta a situações de crise que possam vir a ocorrer no futuro. Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 10

11 9. LISTA DE VERIFICAÇÃO DO PLANO DE CONTINGÊNCIA PARA ESCOLAS E OUTROS ESTABELECIMENTOS DE ENSINO Coordenação e Planeamento Não iniciado Em curso Executado Designar um coordenador e respectiva equipa operativa Definir a cadeia de comando e controlo para implementação do Plano Assegurar que os responsáveis pelas diferentes tarefas e respectivos substitutos têm a informação e o treino necessários para a sua execução Identificar as actividades essenciais e prioritárias Prever o impacto que os diferentes níveis de absentismo terão nas actividades escolares, em particular nas consideradas essenciais Definir os recursos humanos mínimos para cada uma das áreas prioritárias e prever a sua substituição, em caso de necessidade Planear formas de manter as actividades administrativas e de segurança da escola, em caso de elevado absentismo ou de encerramento Identificar os fornecedores de bens ou serviços essenciais para o funcionamento da instituição como, por exemplo, refeições, segurança, etc Verificar se os fornecedores de bens ou serviços considerados essenciais podem garantir a continuidade desses fornecimentos Equacionar soluções alternativas para a manutenção dos fornecimentos essenciais Identificar os parceiros com quem deve ser estabelecida uma articulação prioritária Assegurar a existência de uma reserva estratégica de bens ou produtos cuja falta possa comprometer o exercício das actividades mínimas ou consideradas prioritárias (durante o período crítico da pandemia) Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 11

12 Manutenção das actividades escolares Não iniciado Em curso Executado Planear formas de manter a actividade escolar das crianças, por exemplo, através de , no caso de encerramento da escola ou de absentismo de professores Encorajar os pais a apoiarem a realização dos trabalhos escolares em articulação com os professores, em caso de encerramento da escola Encorajar os pais a encontrarem formas alternativas para guarda das crianças, no caso de a escola ter de encerrar Encontrar, em articulação com a Autarquia e os pais, formas de fornecimento de alimentação às crianças apoiadas pelo programa de refeições escolares em caso de encerramento da escola Encontrar, em articulação com a Autarquia e os pais, formas de garantir os transportes escolares Medidas de Prevenção e controlo da Gripe Não iniciado Em curso Executado Efectuar sessões de esclarecimento e formação dos profissionais sobre as medidas de prevenção a adoptar, sempre que necessário Efectuar sessões de esclarecimento com os pais sobre as medidas de prevenção a adoptar Informar os pais de que as crianças não serão admitidas se apresentarem febre ou outros sinais de gripe Promover a reflexão e a realização de trabalhos sobre o tema e discutir dúvidas com os alunos Distribuir e afixar materiais informativos sobre medidas de prevenção e controlo Prever uma reserva estratégica de produtos de higiene e limpeza, ou outros considerados essenciais, para fazer face a uma eventual ruptura no seu fornecimento Proceder a uma avaliação das instalações e equipamentos para lavagem das mãos e reparar eventuais deficiências Proceder à instalação de dispositivos de desinfecção das mãos com solução à base de álcool em locais estratégicos e onde não seja possível lavar as mãos entrada de salas de bebés e crianças, sala de isolamento, local de marcação biométrica de ponto, etc. Designar um responsável que assegure a manutenção destes dispositivos Definir e implementar rotinas de lavagem das mãos das crianças e dos outros profissionais Definir e implementar regras e rotinas de lavagem das instalações e equipamentos Definir e implementar regras de lavagem e higienização dos brinquedos Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 12

13 Definir e implementar regras de arejamento das instalações Impor a regra de que as crianças com febre ou sintomas gripais permaneçam em casa e não frequentem a escola Impor a regra de que os profissionais com febre ou sintomas gripais permaneçam em casa e não frequentem a escola Criar uma sala de isolamento para crianças que manifestam febre ou sintomas gripais, até que os encarregados de educação as retirem da escola Estabelecer regras de utilização desta sala Medidas de Prevenção e controlo da Gripe Não iniciado Em curso Executado Divulgar o Plano de Contingência junto dos profissionais da escola Divulgar o Plano de Contingência junto dos pais e encarregados de educação Divulgar o Plano de contingência junto da restante comunidade educativa Manter uma lista actualizada dos contactos dos encarregados de educação e de todos os profissionais da escola Estabelecer formas de comunicação com a Equipa de Saúde Escolar e a Autoridade de Saúde Local Prever formas de comunicação com os ais e com os profissionais da escola, através de vias alternativas telemóvel ou Explicar o Plano de Contingência aos pais e retirar possíveis dúvidas Fornecer informação aos pais sobre a evolução da situação na escola e esclarecer eventuais dúvidas Estabelecer formas de comunicação com os profissionais da escola Manter uma listagem de contactos dos principais parceiros actualizada Fonte: DGS Plano de Contingência Gripe A [H1N1]v 13