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- Valdomiro Castilho
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1 unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA CAMPUS DE GUARATINGUETÁ FACULDADE DE ENGENHARIA, e nos Desastres Tecnológicos, e nos Desastres Tecnológicos Ministério Público - RS Porto Alegre, 2009 Renato Rocha Lieber Departamento de Produção lieber@feg.unesp.br Inovação Como se Produz? CIÊNCIA Desastres Técnicos & Desastres Tecnológicos Como se Usa? Desastres Classificação Econômica Como começou? Tradição O caso do Surgimento da Indústria Química Moderna Tecnológico Reproduzir Técnico MP-RS-desastre-distr 1
2 Anilina Indústria Química Corantes Bismarck ( ) von Hofmann ( ) Concepção Básica Concepção Básica Fábrica Fábrica Escala Pesquisa & Desenvolvimento MP-RS-desastre-distr 2
3 Carvão Mineral Conseqüências Tolueno Benzeno Fosgênio 1914 TNT NO 2 NO 2 NH 2 NO 2 Trinitrotolueno Anilina Dimetil Anilina Violeta + Câncer Bexiga Fábrica Escala Industrial Anilina IG-Farben (BASF) Oppau / Ludwigshafen Setembro de 1921 Desastre na IG-Farben (BASF) em Oppau em 1921 Desastre na IG-Farben (BASF) em Oppau em desabrigados 600 Mortos e 2000 Feridos MP-RS-desastre-distr 3
4 Produção e Uso do Conhecimento Científico + y Teoria (imaginado) y = f(x) + Fábrica Escala Industrial (empírico) real? Erro da observação X Produção e Uso do Conhecimento Científico y Teoria (imaginado) y = f(x) Produção e Uso do Conhecimento Científico Desejo convertido y desejo Teoria (imaginado) y = f(x) (empírico) real? (empírico) real? Previsão do futuro X X Desejo convertido Relações Alométricas Mamíferos: 800 x 10 6 Batimentos Cardíacos Camundongo 36 anos Homem MP-RS-desastre-distr 4
5 na Prática Maravilhas do Saneamento Progresso para o 3o. Mundo 60 Desenvolvimento Água Potável para Todos Desenvolvimento 80 Transformar as Práticas de Cultivo MP-RS-desastre-distr 5
6 90 Milhares de Pessoas com Manifestação Grave Arsênico 10 Milhões Contaminados Contaminação com Arsênico Contaminação com Arsênico Ocorrência Geológica + + Técnica Escala Instrumento Descoberta Boas Intenções Custo? Não há para o Desconhecido Houve cuidado? Foi suficiente? SIM + MP-RS-desastre-distr 6
7 y desejo Teoria (imaginado) y = f(x) Boas Intenções Não Bastam! Previsão do futuro Tomada de Decisão Real no Âmbito da X Natureza do Processo Decisório Natureza do Processo Decisório A condição da incerteza A condição da incerteza Relações Objetivas Relações objetivas moderna Relações Subjetivas Relações subjetivas IGNORÂNCIA Responsabilidade História Moral Dever Prudência Princípio da Cálculo Virtudes Inferência Valores Razão Ação MP-RS-desastre-distr 7
8 Definição Operacional Prescrever ação imediata de proteção ao ambiente ao invés de aguardar a prova científica de perigo. Definição Operacional Princípio: para orientar a ação das autoridades públicas Políticas ambientais Medidas de proteção Implicações Ação imediata mesmo em face da incerteza científica Recurso legal: para autorizar ou impor medidas mesmo na Ônus da prova / convicção da validade ao proponente Avaliação de alternativas e transparência Certeza ausência Demonstração de dano Definição Operacional Pretensões: Princ. é uma construção social Conflitos induz nova Relação com s Refutar a decisão baseada na certeza assumida relativa ao conhecimento existente. Da sua Necessidade Decisão baseada na certeza da incerteza refutação Protocolo de Avaliação Comunicação do do conhecimento Da Validade da Generalização no Campo da Saúde Conflitos Conflitos Schumpeter Processo de Geração de Riqueza Processo de Geração de Riqueza crise Inovar!! Economia de Mercado Crise MP-RS-desastre-distr 8
9 Condição Humana Condição de Viabilização do Processo Econômico de Mercado Como? Natureza Relação Particular coletivo Economia Economia ESTADO Relação Subjetiva Sociedade como Descoberta Sem preconceitos! Inovação Deixar de fazer apesar da falta de evidências em contrário Princípio da Controle Social Medo Continuidade Crise Desequilíbrio Individual Desastre Tecnológico Deixar de fazer apesar das Evidências Reputação Economia Suficiência Relação Subjetiva Responsabilidade Ética EMPREENDEDOR Obrigações Morais Resp. Pública Erro Adequação ao Conhecimento Probabilidades Síntese do Conhecimento Social Filantropia Cidadania Empresarial causa / efeito MP-RS-desastre-distr 9
10 Exemplo: Pouso de Aeronave em Porta-Aviões Exemplo: Pouso de Aeronave em Porta-Aviões Cabos de Contenção + Redundância Bibliografia Acelerar no pouso! Lieber, RR & Romano-Lieber, NS. O conceito de risco: Janus reinventado. In: Minayo, MCS & Miranda AC (ed) Saúde e ambiente sustentável: Estreitando nós. Rio de Janeiro, Ed. Fiocruz, 2002 Lieber, RR & Romano-Lieber, NS., incerteza e as possibilidades de ação na saúde ambiental. Revista Brasileira de Epidemiologia, 6 (2): , Economia Política Kurz, R. Com todo vapor ao colapso. Juiz de Fora, ed. UFJF, Heurística Responsabilidade Lieber, RR & Romano-Lieber, NS. e precaução no desastre tecnológico. Cadernos Saúde Coletiva, 13 (1): 67-84, Arendt, H. Responsabilidade e julgamento. São Paulo, Ed. Cia das Letras, MP-RS-desastre-distr 10
11 Princípio da RAFFENSPERGER G & TICKNER J (ed) Protecting public health and the environment: Implementing the precautionary principle. Washington, Island Press, lieber@feg.unesp.br HARREMOES P. (ed) Late Lessons from early warnings: The Precautionary Principle Copenhagen, European Environmental Agency, www:reports.eea.europa.eu/environmental_issue_report_2001_22/en/ Issue_Report_No_22.pdf MP-RS-desastre-distr 11
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