AUDITORIA AMBIENTAL 2016_2
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- Alexandre Belém Melgaço
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1 AUDITORIA AMBIENTAL PROF. DRA. ÉRICA L. ROMÃO. DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS BÁSICAS E AMBIENTAIS ESCOLA DE ENGENHARIA DE LORENA, UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO, EEL-USP 2016_2
2 AS NORMAS DA SÉRIE 14000
3 Normas ISO selecionadas e o Ciclo PDCA Comunicação ambiental ISO 14063:2006 Rotulagem Ambiental ISO 14020:2000 ISO 14021:1999 ISO 14024:1999 Sistema de Gestão Ambiental ISO 14001:2004 ISO 14004:2004 Auditoria ambiental ISO Avaliação do desempenho ambiental ISO Avaliação ambiental de locais e organizações ISO 14015:2001 Avaliação do Ciclo de Vida ISO 14040:2006 ISO 14044:2006 As normas são independentes e podem ser aplicadas em qualquer organização
4 NA IMPLANTAÇÃO DA SÉRIE DAS NORMAS ISO 14000, ENCONTRAMOS ENFOQUES DE APLICAÇÃO NA GESTÃO AMBIENTAL NAS ORGANIZAÇÕES:
5 AUDITORIA AMBIENTAL As auditorias ambientais são instrumentos de múltiplos propósitos; A auditoria, entendida como exame, conferência ou apuração de fatos; Há relatos que as autoridades do antigo Egito, da Grécia e de Roma usavam verificações independentes sobre registros de cobranças de impostos; A partir do século XV, essa atividade se desenvolveu e surgiram pessoas encarregadas de executá-la, os auditores, do latim, auditore ouvinte ou aquele que ouve ;
6 AUDITORIA AMBIENTAL As auditorias de qualidade começaram a ser praticadas de modo sistemático nas primeiras décadas do século XX; As auditorias ambientais são mais recentes, começaram em meados do século XX como parte dos trabalhos de avaliação de desastres de grandes proporções, tais como: explosões, vazamentos seguidos de contaminações em fábricas, refinarias, gasodutos, terminais portuários e outros; Porém, a partir da década de 1970 que se tornou um instrumento autônomo de gestão ambiental, com objetivo de averiguar o cumprimento das leis ambientais que se tornavam cada vez mais rigorosas. Muitas organizações começaram a realizar auditorias voluntárias.
7 AUDITORIA AMBIENTAL - DEFINIÇÃO União Européia - Eco-Audit and Management Scheme (EMAS) EU Uma ferramenta gerencial que compreende uma avaliação periódica, objetiva, sistemática e documentada do desempenho da organização, do seu sistema de gestão e dos processos e equipamentos destinados à proteção do meio ambiente, com o objetivo de verificar as práticas gerenciais relativas ao meio ambiente e verificar a conformidade com a política da organização e com a legislação
8 AUDITORIA AMBIENTAL Norma ISO Princípios Gerais de Auditoria Ambiental: Processo sistemático e documentado de verificação, executado para obter e avaliar, de forma objetiva, evidências da auditoria para determinar se as atividades, eventos, sistemas de gestão e condições ambientais especificados ou as informações relacionadas a estes estão em conformidade com os critérios de auditoria, e para comunicar os resultados deste processo ao cliente
9 AUDITORIA AMBIENTAL MELHORA A IMAGEM PÚBLICA AUMENTA A CONSCIENTIZAÇÃO E O ENTENDIMENTO DO RISCO REDUZ CUSTOS ATRAVÉS DE UMA OPERAÇÃO EFICIENTE E SEGURA POR QUE AUDITAR? REDUZ A EXPOSIÇÃO DOS EMPREGADOS E DA COMUNIDADE AOS IMPACTOS AMBIENTAIS MELHORA A CONDIÇÃO DE CONFORMIDADE COM A LEGISLAÇÃO REDUZ A OCORRÊNCIA DE PENALIZAÇÕES 9
10 TIPOS DE AUDITORIAS AMBIENTAIS A auditoria de conformidade legal tem por objetivo verificar o cumprimento da legislação ambiental e envolve as seguintes questões: atendimento à legislação nacional, estadual e local aplicável ao setor em que a organização ou suas unidades se situam; Autuação dos órgãos ambientais governamentais; Situação das licenças concedidas e em tramitação nos órgãos ambientais e correlatos; Termos de compromisso firmados com o órgão ambiental e outras autoridades; Situação das ações movidas contra a organização,tais como reparação de danos ambientais; Reclamações de trabalhadores, sindicatos, vizinhos, imprensa, ONGs e outros.
11 TIPOS DE AUDITORIAS AMBIENTAIS Tipo Objetivos Principais Instrumentos de referência Auditoria de conformidade legal Due diligence devido cuidado Auditoria pós-acidente Verificar o grau de conformidade com a legislação ambiental Verificação das responsabilidades de uma empresa perante acionistas, credores, fornecedores, clientes, governos e outras partes interessadas Verificar as causas do acidente, identificar as responsabilidades e avaliar os danos Legislação ambiental Licenças e processos de licenciamento Termos de ajustamento Legislação ambiental, trabalhista, societária, tributária, civil, comercial, etc. Contrato social, acordos de acionistas, financiamentos, etc; Títulos de propriedades e certidões negativas; Legislação ambiental e trabalhista; Acordos voluntários; Normas técnicas; Plano de emergência Normas da organização; Programa de treinamento.
12 TIPOS DE AUDITORIAS AMBIENTAIS Tipo Objetivos Principais Inst. de referência Auditoria de fornecedor Auditoria focada em questões específicas Auditoria de sistema de gestão ambiental (SGA) Avaliar o desempenho de fornecedores atuais e selecionar novos. Selecionar fornecedores para projetos conjuntos Verificar a ocorrência de problemas ambientais específicos e localizados, por ex., gestão de resíduos em uma unidade produtiva Avaliar o SGA, seu grau de conformidade com os requesitos e a política da empresa Legislação ambiental Acordos voluntários; Normas técnicas; Normas da própria empresa; Demonstrativos contábeis dos fornecedores; Licenças, certificações e premiações Legislação ambiental Acordos voluntários; Normas técnicas; Especificações dos fabricantes. Normas que especificam os requisitos do SGA (Ex. ISO 14001); Legislação aplicável; Requisitos de partes interessadas; Informações documentada do SGA; Critérios de auditoria do SGA
13 AUDITORIAS INTERNAS E EXTERNAS Interna Também chamada de auditoria de primeira parte. É conduzida pela própria organização, ou por outros em seu nome Auditoria Externa Auditoria de segunda parte: conduzida por uma parte interessada na organização auditada, tal como auditoria conduzida por um cliente em seu fornecedor Auditoria de terceira parte: conduzida por organização externa independente, por exemplo, um organismo acreditado de certificação ISO órgão INMETRO
14 OBJETIVOS E BENEFÍCIOS DA AUDITORIA AMBIENTAL OBJETIVOS Identificar e documentar o status da conformidade ambiental Prover confiança ao administrador sênior; Desenvolver uma base para utilização dos recursos ambientais Auxiliar os administradores a melhorar o desempenho ambiental da empresa Acelerar o desenvolvimento dos sistemas de gestão ambiental Aperfeiçoar o sistema de gestão de riscos ambientais Proteger a empresa de responsabilidades ambientais BENEFÍCIOS Provê segurança aos administradores de que os riscos estão sendo geridos adequadamente Melhora a reputação da empresa na comunidade e entre as autoridades ambientais Mostra aos empregados que a administração dedica alta prioridade à proteção ambiental Assegura à administração da planta que os riscos serão adequadamente controlados Identifica as deficiências nos sistemas de controle e as necessidades de ações corretivas
15 PROCESSO DE AUDITORIA As auditorias são realizadas por pessoal qualificado para tanto, mediante: análise de documentos, registros e informações obtidas por meio de entrevista observações in loco, reuniões de trabalho, medições, ensaios e testes.
16 PROCESSO DE AUDITORIA Etapas básicas de um processo de auditoria FASE 1 FASE 2 FASE 3 Atividades de pré-auditoria Selecionar a instalação a ser auditada Definir a equipe e confirmar a sua disponibilidade Plano da auditoria Escopo Prioridades Recursos Protocolos Coletar informações Discutir o plano Visitar o local, se necessário Questionário de pré-auditoria Atividades no local Conhecer e identificar o sistema de gestão Entrevistas Papéis de trabalho Avaliar pontos fracos e fortes Riscos internos Controles internos Colher evidências Avaliação Verificação Amostragem Avaliação dos resultados Reunião de encerramento Relatório inicial Discussão das conclusões Atividades de pós-auditoria Preparar e rever o esboço do relatório final Lista de distribuição Relatório final Distribuição Plano da ação Propor ações coerentes com os resultados; Estabelecer as responsabilidades para as ações corretivas Estabelecer prazos Acompanhamento
17 BIBLIOGRAFIA Gestão Ambiental Empresarial Conceitos, Modelos e Instrumentos José Carlos Barbieri 4 Edição 2016.
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