GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS
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- Maria da Assunção Soares Pinheiro
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2 O que é uma Área Contaminada (AC)? Área contaminada pode ser definida como um local onde foi comprovada a existência de poluição ou contaminação, causada pela introdução de substâncias ou resíduos, por meio de depósitos e armazenamentos incorretos, ou por substâncias enterradas ou infiltradas no solo por ações planejadas, acidentais ou naturais. Estas substâncias se concentram nos solos, sedimentos, rochas, águas subterrâneas, nas zonas saturada e não saturada, e se propagam nestes compartimentos através de diferentes rotas como o ar, o próprio solo, as águas subterrâneas e superficiais, alterando suas características naturais, determinando os tipos de impactos negativos e/ou riscos sobre os bens a proteger, localizados na própria área ou em seus arredores (CETESB, 2001). Quais são os bens a proteger? A Política Nacional do Meio Ambiente prevê, na Lei 6.938/81, os seguintes bens a proteger: a saúde e o bem-estar da população; a fauna e a flora; a qualidade do solo, das águas e do ar; os interesses de proteção à natureza/paisagem; a ordenação territorial e planejamento regional e urbano; a segurança e ordem pública.
3 O que é Gerenciamento de Áreas Contaminadas? É o conjunto de medidas que asseguram o conhecimento das características dessas áreas e dos impactos causados pelos contaminantes, proporcionando os instrumentos necessários à tomada de decisão quanto às formas de intervenção mais adequadas. Tem como objetivo mitigar os riscos a que estão sujeitos a população e o meio ambiente em virtude da existências de áreas contaminadas. Quem deve realizar o Gerenciamento de Áreas Contaminadas? É previsto pela lei 6.938/81 a imposição ao poluidor da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados ao meio ambiente. É dever das organizações que possuem Áreas com Potencial de Contaminação (ocorrência de: lançamento de efluentes ou resíduos no solo; o uso de solventes halogenados; fundição secundária; recuperação de chumbo ou mercúrio) a implementação do Programa de Monitoramento Preventivo da Qualidade do Solo e da Água Subterrânea, obtido a partir da execução da Avaliação Preliminar, primeira etapa do Gerenciamento de Áreas Contaminadas.
4 Quais as consequências ao negligenciar a sua Área Contaminada? O não cumprimento das diretrizes impostas pela Lei nº de 08/07/2009 é considerado infração administrativa ambiental, podendo sofrer penalidades, conforme a intensidade dos danos, as circunstâncias agravantes e atenuantes, bem como os antecedentes do infrator. Penalidades: I - advertência; II* - multa; (variação de 4 a de UFESP** /de R$100,28 até R$ ,00); III - embargo; IV - demolição; V - suspensão de financiamento e benefícios fiscais. * Em caso de reincidência de mesma infração, será cobrado o dobro do valor anteriormente Imposto. ** O valor UFESP para o ano de 2017 é de R$ 25,07. Fonte: Secretaria da Fazenda, Governo do Estado de São Paulo.
5 Por que Gerenciar Áreas Contaminadas? Aspectos legais Caráter mandatório para a manutenção da boa qualidade do ambiente, o responsável legal deve arcar com o impacto gerado. Multas Em alguns casos, valores exorbitantes podem ser cobrados dos empreendimentos, até 100 milhões de reais. Em caso de reincidência de mesma infração, será cobrado o dobro do valor anteriormente imposto. Credibilidade Empresas preocupadas com a boa qualidade do meio ambiente, transparecem boas condutas, fato que agrega valor aos seus produtos e permite a emissão de licenças ambientais necessárias para manutenção de suas atividades, perante aos órgãos responsáveis.
6 Diagnóstico precoce, qual é a importância? Custo da remediação Diagnostico tardio R$ Diagnostico precoce R$ Zona não Saturada Nível freático Pluma de contaminação Zona Saturada Fluxo de água Subterrânea Lembre-se: Os contaminantes de solo e água subterrânea são móveis e a urgência na identificação e remediação de uma AC se deve ao fato de que a contaminação irá se espalhar para áreas distantes da fonte contaminadora, atingindo novos receptores (trabalhadores, residentes, etc), causando significativo impacto ao meio ambiente e onerando em demasia o processo de reabilitação de uma AC, tornando inviável economicamente o processo de remediação da área.
7 Quais são os processos do Gerenciamento de Áreas Contaminadas? Processos de Identificação Avaliação Preliminar: diagnóstico inicial das áreas potencialmente contaminadas (AP s), através de levantamento de informações disponíveis de cada área, atividade desenvolvida no local, fontes de contaminação, evidências que permitam suspeitar da ocorrência de contaminação, além de orientar as próximas etapas do gerenciamento de áreas contaminadas. Investigação Confirmatória: confirmar ou não a existência de contaminação do solo e da água subterrânea na área em avaliação através da investigação de todas as fontes de contaminação, primárias e potenciais, e apontar sobre a necessidade de realizar as demais etapas do gerenciamento. Investigação Detalhada: esta etapa consiste em caracterizar e quantificar as substâncias químicas de interesse (SQI), caracterizar o transporte do contaminante nas unidades hidroestratigráficas e sua evolução no tempo, delimitar a pluma de contaminação e dimensões das áreas ou volumes impactados e caracterizar os cenários de exposição necessários à realização da Avaliação de Risco. Avaliação de Risco: etapa que consiste em identificar, avaliar e quantificar os riscos à saúde humana, ao meio ambiente e a outros bens a proteger, sujeitos à uma área contaminada. Determina a aplicação de recursos financeiros necessários para reabilitação da área para uso declarado, bem como apontar as medidas corretivas necessárias e as metas de remedição a serem alcançadas
8 Quais são os processos do Gerenciamento de Áreas Contaminadas? Processos de Reabilitação Plano de Intervenção: são definidos os objetivos quanto ao controle das fontes de contaminação, controle dos riscos identificados com base nos padrões legais aplicáveis, quais medidas de intervenção serão aplicadas (tratamento e contenção/medidas de engenharia/controle institucional), quais técnicas serão empregadas e devidas dimensões necessárias para realização. Remediação: etapa de Execução do Plano de Intervenção, consiste na aplicação das medidas de engenharia, de contenção e tratamento, e medidas institucionais propostas no Plano de Intervenção, para alterar o status da áreas contaminadas para Áreas em Processo de Monitoramento para Encerramento (AME). Monitoramento para Encerramento: última etapa do gerenciamento de AC s. Enquadram-se as áreas que atingirem concentrações das SQI s abaixo das concentrações máximas aceitáveis, das metas de remediação e da aplicação das medidas de controle de engenharia e controle institucionais.
9 Como a QUALTEC pode auxiliar sua Organização no Gerenciamento de Áreas Contaminadas A Qualtec segue os procedimentos adotados pela CETESB na Decisão de Diretoria 038/2017/C (de 7 de fevereiro de 2017), tendo como base a metodologia de gerenciamento apresentada no Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas da CETESB. Elaboração do plano de ação das etapas do projeto Diagnóstico ambiental prévio Validação da contaminação Estudo detalhado das AC s Quantificar potenciais riscos Dimensionamento e implantação da remediação Soluções tecnológicas e inovadoras Acompanhamento para encerramento
10 Como entro em contato com a QUALTEC? qualtec@qualtec.com.br Telefone:
11 Não perca tempo! Entre em contato e marque uma visita técnica! Acesse nosso site e curta a página no Facebook
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