PERGUNTAS MAIS FREQÜENTES CERTIFICAÇÃO ISO/TS 16949:2002
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- Renato Macedo Galvão
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1 PERGUNTAS MAIS FREQÜENTES CERTIFICAÇÃO ISO/TS 16949:2002 Recentemente, a Fundação Carlos Alberto Vanzolini vem trabalhando com a Certificação ISO/TS e catalogando as principais dúvidas dos clientes. Esperamos que a lista abaixo possa elucidar suas dúvidas. 1. O que é a ISO/TS 16949? A ISO/TS é uma especificação técnica, cuja característica é de indicar quais são os requisitos específicos da Norma ISO-9001:2000 para as organizações de produção automotiva e de peças de reposição. Portanto o conteúdo dos requisitos possui exigências mais abrangentes e complexas do que a ISO-9001:2000. Além do mais a Certificação ISO/TS abrange não só os requisitos publicados nesta especificação técnica, mas incluem também os catálogos e requisitos de CADA cliente que participam da cadeia automotiva. 2. Quais organizações podem requerer a Certificação em ISO/TS-16949? Conforme citado no requisito 1.1 desta Especificação Técnica, a ISO/TS 16949, em conjunto com a ISO-9001:2000, define os requisitos do sistema de gestão da qualidade para o projeto, o desenvolvimento, a produção e, quando relevante, a instalação e serviço dos produtos relacionados a indústria automotiva. 3. O que abrange a Cadeia Automotiva, da qual se aplica a Certificação ISO/TS 16949? O IATF (International Automotive Task Force), através de divulgação em seu site publicou uma FAQ (Frequently Asked Question), que esclarece o seguinte: O termo Automotiva" deve ser entendido como e inclusive o seguinte: - Carros, Caminhões (Leve, Médio e Pesado), Ônibus, Motocicletas O termo "Automotiva" deve ser entendido como excluindo o seguinte: - Industrial (Empilhadeiras), Silvicultura, Agrícola (Tratores, Arados), Fora de Estrada(Mineração, Florestal, Construção, etc.) Apenas Sites (Instalações de Produção, que é o local no qual ocorrem processos industriais que agregam valor) podem requer certificação. Locais remotos (escritórios comercial, unidades de engenharia / projeto, áreas de logística) situados fora dos locais de produção, devem ser auditados como parte do site em questão. Locais remotos não podem obter certificação ISO/TS isoladamente. O Termo Produção é esclarecido como Processo de fazer ou fabricar e envolve os seguintes itens: P.COM
2 - Produção materiais, - Peças de Produção ou Assessórios, - Montagem ou - Tratamento térmico, soldagem, pintura, superfície, ou outros serviços de acabamento. 4. Como deve ser calculado o Dimensionamento das Auditorias ISO/TS 16949? O dimensionamento das auditorias em ISO/TS segue o estabelecido no manual Automotive Certification Scheme for ISO/TS 16949, emitido pelo IATF (International Automotive Task Force), no qual há uma tabela e instruções (anexo 3 do referido manual), estabelecendo a forma de cálculo deste dimensionamento. O IATF (International Automotive Task Force), através de divulgação em seu site também publicou uma FAQ sobre esclarecimento de dimensionamento sobre sites com locais remotos, e Certificações Corporativas. 5. É possível aplicar alguma redução nestes dimensionamentos? As únicas reduções permissíveis se limitam ao estabelecido no manual Automotive Certification Scheme for ISO/TS 16949, emitido pelo IATF (International Automotive Task Force), indicando que organizações que não possuem responsabilidade pelo projeto do produto podem reduzir em até 15% do dimensionamento da tabela. Outra situação se refere a Certificações Corporativas, que também permite um ajuste de redução, conforme o número de instalações envolvidas. 6. Caso a minha organização já seja certificada em QS-9000, ou mesmo ISO/9001:2000, isto implica em alguma redução? O IATF estabeleceu uma regra para realização de auditorias de UPGRADE, para organizações que já possuam alguma certificação vigente (automotiva ou não). Esta regra esta estabelecida no manual Automotive Certification Scheme for ISO/TS 16949, item 4.9, indicando as reduções máximas aplicadas para cada tipo de certificado emitido. Algumas informações são relevantes para aplicação desta redução, como a Certificação deve considerar o mesmo escopo da Certificação atual, deverá ser considerada a mesma validade da Certificação corrente, deve considerar que a certificadora seja a mesma da certificação corrente. 7. A ISO/TS cita no Item 0.5 Meta desta Especificação Técnica, que a ISO/TS 16949:2002 em conjunto com os requisitos específicos dos clientes aplicáveis, definem os requisitos fundamentais do Sistema de Gestão da Qualidade para os Signatários deste Documento. Quem são estes signatários? São signatárias da ISO/TS todas organizações que participam da cadeia automotiva, independente de sua posição na mesma. Portanto, qualquer organização na cadeia automotiva pode ser requerida pelo seu cliente a obter a certificação ISO/TS P.COM
3 8. Se qualquer cliente na cadeia automotiva pode requerer a certificação e se a minha organização deve atender aos específicos de cada cliente, onde podem ser obtidos tais requisitos? É importante levantar claramente os requisitos de todos os clientes dentro da cadeia automotiva e não somente das montadoras. Neste ponto também se inclui os sistemistas e dos clientes de P&A (peças de reposição) reconhecidos pelas montadoras (somente mercado paralelo não se encaixa na ISO/TS 16949). Estes requisitos podem ser obtidos através de Manuais de fornecimentos divulgados pelos clientes, como Publicações, cartas de derroga e até os contratos e pedidos de compra, os quais devem ser atendidos pela organização, antecipadamente a qualquer fornecimento. Alguns clientes como as montadoras GM, Ford e Daymler-Chrysler possuem os requisitos específicos publicados no site do IATF ( que também devem ser considerados pelas organizações fornecedoras destas empresas além de qualquer documentação fornecida por estas empresas. 9. Por que devem ser informados ao organismo de certificação quais são clientes e os requisitos específicos aplicáveis a eles? A informação dos clientes automotivos e requisitos específicos aplicáveis ao organismo de certificação é OBRIGATORIA, pois tais requisitos serão parte integrante da verificação durante a auditoria de certificação (e posteriores acompanhamentos). Além disso, o Certificado vinculará quais foram os clientes automotivos considerados como parte da certificação da organização. 10. Qual a importância de obter a Certificação em ISO/TS 16949? Alguns clientes consideram a Certificação como pré-requisito para aquisição de peças de um fornecedor automotivo, o que pode significar a continuidade do negócio. Outras empresas buscam a Certificação para reduzir a necessidade de múltiplas auditorias de clientes. Mas, acima de tudo, é fundamental que as organizações que pretendam obter a certificação entendam o conteúdo dos requisitos desta especificação técnica que, adequadamente implementados, serão de grande valia para qualquer organização. 11. Uma organização que participa do fornecimento dentro e fora da cadeia automotiva, pode requerer a Certificação ISO/TS 16949? Sim. Além disso, o dimensionamento da Certificação considerará TODOS os funcionários da organização. 12. Uma empresa que obtenha certificação ISO/TS obtém automaticamente a Certificação ISO-9001:2000? Não necessariamente. A obtenção da Certificação ISO-9001:2000 em conjunto com a ISO/TS é uma decisão estratégica da empresa, visto que os organismos emissores dos certificados são distintos ( a ISO/TS é emitida sob controle do IATF e a ISO- 9001:2000 é emitida sob controle do INMETRO, no Brasil). Portanto apesar da norma P.COM
4 ISO/TS ser complementar a ISO-9001:2000, a abrangência e por conseqüência os custos da certificação envolverá, no mínimo a emissão do certificado ISO-9001: Quando eu devo solicitar a Pré-Auditoria? Após a implantação do Sistema da Qualidade, a empresa deve realizar pelo menos um ciclo de auditorias internas para solicitar a Pré-Auditoria. A FCAV também recomenda que seja realizada também pelo menos um análise crítica pela administração. 14. Para que serve a Pré-Auditoria? No início da década de 90, as empresas solicitavam a auditoria de certificação à FCAV sem nenhuma checagem prévia. Normalmente os auditores detectavam problemas conceituais, como por exemplo, não aplicação de requisitos que influenciavam a qualidade. Nestes casos, a certificação não podia ser recomendada, causando transtornos para a empresa e uma certa decepção. Muitas vezes, os problemas advinham de uma incorreta interpretação da norma para o setor de negócio da empresa. Com esta experiência adquirida, os organismos certificadores em todo o mundo passaram a realizar análises prévias a fim de diminuir os riscos de não certificação por problemas de adequação estas análises prévias são as chamadas Pré-Auditorias. 15. Como é feita a Pré-Auditoria? A Pré-Auditoria segue basicamente os mesmos passos da auditoria inicial. Este é o primeiro contato in loco com a equipe auditora e serve para quebrar o gelo, diminuindo a ansiedade da empresa. Na Pré-Auditoria são seguidos todos os passos da auditoria de certificação: reunião de abertura, investigação, relato das não-conformidades e reunião de encerramento. Geralmente, o auditor da auditoria de certificação será o mesmo da préauditoria. A Pré-Auditoria tem como objetivo analisar criticamente a adequação do Sistema da Qualidade. Isto significa que os procedimentos e a documentação serão verificados em relação a sua adequação à norma de referência. Normalmente a equipe auditora não tem tempo para verificar se as práticas descritas na documentação estão adequadamente implementadas isto é o que chamamos de auditoria de conformidade. Ao final da Pré-Auditoria, a empresa recebe um relatório contendo todos os itens que devem ser corrigidos antes da auditoria de certificação. 16. Qual é o prazo padrão entre a Pré-Auditoria e a Auditoria de Certificação? A ISO/TS determina que o prazo entre o recebimento da documentação da empresa requerente a Certificação para a analise documental até a auditoria de certificação não pode ultrapassar a 90 dias. Dentro deste intervalo é que ocorre a Pré-Auditoria, se requerida. A data da auditoria de certificação deve ser marcada em função dos resultados da Pré-Auditoria. Se a Pré-Auditoria não detectar problemas graves e o sistema estiver maduro na sua implementação, a auditoria de certificação pode ser agendada após uma ou duas semanas. Se de modo contrário, a Pré-Auditoria detectar muitos problemas que P.COM
5 demorem a ser corrigidos, o prazo pode se estender por até 90 dias. Normalmente, existe um prazo de um mês entre a Pré-Auditoria e a Auditoria de Certificação. 17. No meu orçamento consta uma Pré-Auditoria de dois dias. Eu acho que é pouco. Posso solicitar mais um ou dois dias de Pré-Auditoria? Sim. A carga horária definida no orçamento é mínima para checar todos os itens da norma. Caso a empresa desejar uma análise mais aprofundada, a carga horária da pré-auditoria poderá ser aumentada sem problema algum. Haverá um aumento proporcional no preço do evento. Porém este adicional deve ser tratado antes do evento da Pré-Auditoria, pois não é permitida realização de 2 ou mais pré auditorias ( mesmo que complementares), por se caracterizar como consultoria. 18. Posso não realizar a Pré-Auditoria e ir direto para a Auditoria de Certificação? Sim. A FCAV recomenda fortemente a realização da Pré-Auditoria, porém se a empresa tem muita segurança na adequação e conformidade de seu sistema da qualidade, não há problema algum em ir direto para a Auditoria de Certificação. 19. Quem faz parte da equipe auditora? A equipe auditora normalmente é formada por um ou dois auditores. Os Auditores Automotivos são auditores qualificados em Lead-Assessor para ISO-9001:2000 e também são qualificados como auditores automotivos, credenciados pelo IATF. Estes auditores são profissionais com experiência em auditorias e conhecimento do ramo automotivo. Normas internacionais adotadas pela FCAV garantem que o auditor possui conhecimento do seu negócio. 20. Se o auditor não achar problemas na Pré-Auditoria, posso já receber o certificado? Não. A Pré-Auditoria tem objetivo distinto da auditoria de certificação. A Pré-Auditoria verifica a adequação do sistema não colhendo evidências suficientes de que as práticas refletem o planejamento contido nos procedimentos. A verificação da implementação dos procedimentos é feita na auditoria de certificação, que não pode ser dispensada de forma alguma. 21. Como saberei que áreas serão auditadas na Pré-Auditoria e na auditoria de certificação? A empresa envia uma série de documentos para análise documental da FCAV (Questionário Preliminar e Manual da Qualidade). Estes documentos são cuidadosamente avaliados pela equipe auditora e servem para que a FCAV defina uma programação de auditoria. Desta programação constam os departamentos a serem auditados, horários e itens da norma que serão checados. A programação é sempre enviada com uma semana P.COM
6 de antecedência, para que a empresa possa se preparar para receber a equipe. 22. Como saberei que áreas serão auditadas nas auditorias de acompanhamento in loco? Da mesma forma que na pré-auditoria e auditoria de certificação, nas auditorias de acompanhamento também ocorrerá o envio da programação com uma semana de antecedência. Para a FCAV garantir este prazo, a empresa deverá sempre enviar com pelo menos 21 dias de antecedência, em relação à auditoria, o seu Manual da Qualidade para análise da equipe auditora. 23. Para que servem as auditorias de acompanhamento in loco? Uma vez implementado e certificado o sistema da qualidade, é obrigação da entidade certificadora verificar a manutenção do sistema certificado. Assim, periodicamente a FCAV fará auditorias in loco para checar se o sistema ainda se mantém adequado e conforme. 24. Posso ter acesso ao currículo da equipe auditora? Sim. Ao receber a programação, a empresa ficará conhecendo os nomes dos auditores. Basta consultar a home-page da FCAV, no seguinte endereço: ( ), indicar o código do auditor para localizar o currículo da equipe. 25. Quais são os possíveis resultados de uma Auditoria de Certificação? A equipe auditora, com base nas constatações da auditoria, pode tomar as seguintes decisões: - Recomendação da Certificação desde que todas não conformidades tenham sido resolvidas ao longo da auditoria; - Recomendação da Certificação com Auditoria Documental para as nãoconformidades críticas; - Recomendação da Certificação com Auditoria de Follow Up para as nãoconformidades críticas ou não resolvidas durante a auditoria (complementada com a apresentação de um Plano de Ação para as não-conformidades eventualmente detectadas), o fechamento destas não conformidades devem ocorrer num prazo Maximo de 90 dias - Não recomendação da certificação neste caso a empresa poderá solicitar nova auditoria no prazo máximo estabelecido pela equipe auditora. 26. Quantas não-conformidades tiram a minha certificação na Auditoria de Certificação? A FCAV não possui uma regra rígida de número de não-conformidades e sim uma política sobre a sua gravidade. Caso o relatório de auditoria inclua uma não-conformidade considerada de grau Maior, a certificação não poderá ser recomendada sem restrições. P.COM
7 27. Para a recomendação da certificação, será necessária uma auditoria documental ou in-loco para fechar as não-conformidades? Em resumo, posso ser certificado com não-conformidades em aberto? Desde que as não-conformidades detectadas pela equipe auditora sejam de grau menor, é possível obter a certificação com não-conformidades em aberto desde que as mesmas possam ser consideradas como resolvidas ao longo da auditoria.não conformidades que requeiram implementação, geralmente irão requerer uma auditoria de follow-up. Independente da gravidade da não conformidade a mesma será verificada na próxima auditoria de acompanhamento. É importante ressaltar que a ISO/TS não permite a recomendação para certificação de uma organização com não conformidades em aberto. 28. O que é a Recertificação? Ela é obrigatória? Após três anos da certificação da empresa, o sistema necessitará ser reavaliado, para que a certificação seja renovada. Este procedimento é a chamada Auditoria de Recertificação. Conforme regras internacionais do IAF International Acreditation Fórum e especificamente para o IATF, quando nos referimos a certificação ISO/TS 16949, a recertificação é obrigatória. Tome cuidado se existirem organismos que não executem esta etapa obrigatória, pois esta certificação poderá ser contestada. 29. O que é a Comissão de Certificação? O relatório da equipe auditora é levado a uma Comissão, da qual participam membros externos e internos à FCAV além de um membro com poder de Veto e eventuais apelações de clientes são levadas em conta. Isto quer dizer que, caso a empresa não concorde com o parecer da equipe auditora com referência a resultado final ou com relação a uma particular observação, pode recorrer a uma instância maior que é esta Comissão. É a Comissão de Certificação que valida o parecer da equipe auditora, autorizando a emissão do certificado. 30. Esta Comissão se reúne de quanto em quanto tempo? Onde? A Comissão analisa criticamente os relatórios de auditoria mensalmente e se reúne nas instalações da FCAV. É importante salientar que esta Comissão é formada por brasileiros e se reúne no Brasil, permitindo rapidez e agilidade nas decisões. Eventuais apelações poderão ser feitas em nossa língua. Em casos especiais, um representante da empresa poderá ser convidado a participar da Comissão como ouvinte. 31. Existe Certificação com reconhecimento internacional para ISO/TS 16949? A Certificação ISO/TS 16949, diferentemente da ISO-9001:2000 é controlada de forma centralizada pelo IATF (International Automotive Task Force), que credencia mundialmente os Organismos de Certificação, os quais devem subordinação ao IATF Quando nos referimos a ISO-9001:2000, a FCAV é reconhecida dentro do Sistema P.COM
8 Brasileiro de Certificação, pois seus certificados são emitidos tendo como acreditador o INMETRO. Para existir uma certificação com reconhecimento internacional, a empresa deveria ter certificados acreditados por todos os órgãos de todos os países (China, Austrália, Indonésia, Alemanha, Canadá, Venezuela, etc.) o que não existe ou é economicamente inviável. Um certificado ISO-9001:2000 emitido no Brasil, conforme o Sistema Brasileiro de Certificação é reconhecido como confiável no mundo inteiro, assim como um certificado emitido dentro do Sistema Espanhol de Certificação é reconhecido como confiável aqui no Brasil. Em casos específicos em que a empresa necessite de um certificado ISO-9001:2000 emitido sob a acreditação de outro país, a FCAV poderá acionar seu procedimento de cocertificação junto ao membro da IQNet do país em questão. Nestes casos, a entidade certificadora estrangeira emite um certificado baseado no relatório de auditoria da FCAV, baseado no acordo multilateral da IQNet. Ressalta-se que esta prática não se aplica a ISO/TS Posso usar a marca de certificação no meu produto? Existem cuidados que devem ser seguidos no uso do selo da FCAV e da marca de certificação. A FCAV define um procedimento que deve ser seguido pela empresa certificada. Por exemplo, é proibido o uso da ISO 9001 ou ISO/TS no produto final. 33. Sou obrigado a usar a marca da FCAV quando anunciar ao mercado minha certificação? Ao contrário de outros organismos de certificação, a FCAV não obriga que a empresa utilize o selo da FCAV em suas propagadas. A empresa é livre para usar a certificação ISO 9001 como entender, dentro de regras internacionais comunicadas pela FCAV. 34. O trabalho da FCAV somente se restringe à Certificação? Não. A FCAV foi fundada em 1967, quando ainda não existia certificação ISO A FCAV, devido ao estreito relacionamento com a USP Universidade de São Paulo, é reconhecida como um Centro de Excelência Internacional em Gestão. Por meio do contato com a FCAV, sua empresa terá acesso a um centro de conhecimento e canal de capacitação multidisciplinar de sua equipe. 35. A FCAV pode fornecer consultoria para a montagem e implantação do Sistema da Qualidade? Não. Conforme regras internacionais e regras éticas internas da FCAV, não existe a possibilidade de fornecimento de serviços de consultoria para implantação da ISO 9000, ISO/TS ou qualquer outra norma que a FCAV certifique. P.COM
9 A FCAV também não recorre a subterfúgios para tal atividade como, por exemplo, uso de empresas coligadas ou controladas. A FCAV atua como parceira das empresas de consultoria, reconhecendo e incentivando seu papel, nunca atuando como concorrente. 36. Quais são os critérios para escolher uma certificadora e avaliar as propostas? Na sua escolha, leve em consideração (não necessariamente nesta ordem): - Prestígio e credibilidade da certificadora; - Lista de clientes; - Clareza da proposta (não existência de custos escondidos, impostos, auditorias extras não explicitadas, método de aprovação não claro, etc.); - Preços e condições de pagamento; - Competência da equipe auditora; - Não existência de atividades de consultoria para implantação de ISO/TS 16949, nem de empresas coligadas que fazem tal serviço; - A entidade oferece algo mais que as auditorias, como por exemplo, capacitação; - Existência de Comissão de Certificação no Brasil, a fim de facilitar possíveis apelações ou esclarecimento de dúvidas. Cumprimento rígido das diretrizes do IAF e do IATF para carga horária de auditoria. 37. No caso de outras dúvidas, a quem devo consultar? Não hesite em nos contatar pelo telefone (11) , Ramais 103, 104, 105, 106 e 115 ou consulte nossa home page: P.COM
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